在自治区推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作电视电话会议上的讲话

同志们：

这次会议是经自治区党委批准召开的一次重要会议。陈全国同志审定会议方案，作出重要批示，充分肯定我区“两学一做”学习教育取得明显成效，阐明了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，要求全区各级党组织和广大党员干部切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署上来，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为重大政治任务，在思想教育、坚定信念，深入学习、持续学习，学做互进、知行合一，抓住关键、示范带动，建强基层、完善机制，紧密结合、互相促进等方面下功夫见成效。陈全国同志的重要批示站位高远、落点细实，具有很强的思想性、针对性和操作性，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化指明了方向和路径、提供了重要遵循。这次会议的主要任务，就是深入学习贯彻习近平总书记重要指示和中央座谈会精神，认真学习贯彻陈全国同志重要批示要求，对推进全区“两学一做”学习教育常态化制度化作出部署。

下面，我讲几点意见。

一、从政治全局高度，充分认识“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是以习近平同志为核心的党中央从政治和全局高度作出的重大战略决策，是党的建设的一件大事。全区各级党组织要切实增强责任感、使命感，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为重大政治任务，抓紧抓好抓出成效。

（一）“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不断推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争取得新的伟大胜利的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，开创了党和国家事业发展新局面，续写了中国特色社会主义事业新篇章。这五年取得的成果、发生的变化都是历史性的，做了很多过去认为做不到的事情，解决了许多曾经认为解决不了的问题。有人讲，现在“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比。全世界也从“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办，看到了一个东方大国的思想力和行动力、看到了中华民族促进全球和平发展的责任与担当。我们党之所以能有今天的成就，根本在于有党中央的坚强领导，有深得全党全国人民拥戴的习近平总书记这个核心。要说政治优势，这就是我们的一个根本政治优势；要说“两学一做”学习教育取得的成果，很重要的就体现在全党增强了向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，坚决维护党中央权威的自觉性坚定性。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要不断增强“四个意识”、做到“四个看齐”，推进中国特色社会主义伟大事业、党的建设新的伟大工程、进行新的伟大斗争，不断取得新的伟大胜利。

（二）“两学一做”学习教育常态化制度化，是推动全面从严治党向纵深发展，保持党的先进性和纯洁性的重要举措。以习近平同志为核心的党中央科学审视世情国情党情的新变化，以巨大的政治勇**和担当精神，把全面从严治党提到前所未有的高度、纳入“四个全面”战略布局，党的十八届六中全会系统总结全面从严治党的理论和实践、研究部署新形势下全面从严治党的重大任务，开辟了管党治党新境界，焕发了党风政风新**象。全面从严治党永远在路上，严肃党内政治生活永远在路上，弘扬自我革命精神、解决自身突出问题永远在路上。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力，加强和规范党内政治生活、强化党内监督，推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，久久为功加强和改进新形势下党的建设，永远保持党的先锋队性质，永远保持党的思想清洁、组织纯洁、作风纯洁。

（三）“两学一做”学习教育常态化制度化，是更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，开创中国特色社会主义事业新局面的有力保障。在治国理政的伟大实践中，习近平总书记以非凡的理论勇**、高超的政治智慧、坚韧不拔的历史担当，把握时代大趋势、回答实践新要求、顺应人民新期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话，提出了一系列新理念新思想新战略，科学回答了为什么、怎么样坚持和发展中国特色社会主义这一根本问题，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南，彰显出强大的真理力量。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要坚持把思想政治建设摆在首位，进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，真正学深学透、真懂真用、常学常新，切实用以武装头脑、指导实践、推进工作，在新的长征路上不断夺取新的胜利。

（四）“两学一做”学习教育常态化制度化，是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、实现社会稳定和长治久安总目标的现实需要。党的十八大以来，习近平总书记多次召开中央政治局常委会会议专题研究**工作，亲自到**视察，主持召开第二次中央**工作座谈会。今年3月10日，习近平总书记参加十二届全国人大五次会议**代表团审议并发表重要讲话。总书记“3·10”重要讲话着眼国际国内两个大局，着眼党和国家事业全局，从战略上审视和谋划**工作，丰富和发展了党的治疆方略，推动**工作站在新的历史起点上。落实好党中央、总书记的殷殷嘱托，实现社会稳定和长治久安总目标，迫切需要把全区党员干部的智慧力量充分凝聚起来、把干事创业的激情充分调动起来。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要保证党的组织履行职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现社会稳定和长治久安提供坚强的组织保证。

二、坚持真学实做，推进“两学一做”学习教育常态化制度化

去年，党中央部署开展“两学一做”学习教育时，就突出强调“学”是基础、“做”是关键。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，更要坚持这个基本要求，而且要更加注重融入日常、抓在经常。对每一名党员来说，用党章规范言行、用党的创新理论武装头脑，不是一阵子的事，而是一辈子的事，党性锻炼和思想改造永无止境；践行好合格党员标准，也是长期的政治要求，今天合格不等于以后合格，一时合格不等于永远合格，做合格党员没有完成时，始终是进行时。近一段时间，党员干部用自身成长的过程，纷纷向“三股势力”发声亮剑的生动实践，就是明证。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须更加突出真学、实做，在全覆盖上下足功夫，在解决政治、思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题上大见成效。

（一）坚持坚定政治立场常态化制度化。党的十八届六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，这是关系党和人民根本利益的大事，关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事，关系党和国家事业长远发展的大事。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系、全国各族人民根本利益所在。广大党员要把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩，作为政治生活中最重要的事情，作为最重要的政治要求和政治原则、最重要的政治大局，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，一切行动听从党中央的指挥。要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，以做合格党员为荣，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》各项规定，特别是党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容、支持、参与民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力及其活动的纪律要求，在反分裂、反恐怖、反渗透斗争等重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致，不脚踩两只船、不身在曹营心在汉，始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

（二）坚持强化理论武装常态化制度化。要把学党章党规、学系列重要讲话，作为经常性教育的基本内容，采取多种方式持续学、深入学，坚持自治区党委常委和省级领导干部带头学习，各级党委（党组）理论学习中心组定期集中学习，各级党校（行政学院）纳入培训计划系统学习，基层党组织组织党员群众广泛学习，形成浓厚氛围。学党章党规，要联系党的性质宗旨和历史使命，联系自身思想实际和工作实际，牢记严格党的纪律、严守党的规矩、严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定，自觉尊崇党章、遵守党规。学习习近平总书记系列重要讲话，要坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习基本精神、基本内容、基本要求，深刻把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，深刻体会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实用以统一思想、规范行为。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，深刻体悟习近平总书记系列重要讲话集中展现的崇高信仰、政治方向、战略思维、文化自信、历史担当、现实关照、为民情怀、务实作风，切实做到学而信、学而思、学而行。特别要深入学习、深刻领会习近平总书记在第二次中央**工作座谈会上的重要讲话、视察**时的重要讲话、参加十二届全国人大五次会议**代表团审议时的重要讲话精神，把维护社会稳定、实现长治久安总目标的各项要求内化于心、外化于形，把党中央、总书记对**各族干部群众的特殊关心关爱送到千家万户、传遍天山南北，把各族群众更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

（三）坚持服务中心工作常态化制度化。要引导全区党员按照“四讲四有”标准，把开展好学习教育与推动中心工作结合起来，把做合格党员的要求、自身价值的实现融入推进**稳定发展的各项事业。要把开展好“学讲话、转作风、促落实”专项活动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，激发广大党员干事创业的内生动力、撸起袖子加**干，立足本职岗位为“建设美丽**、共圆祖国梦想”添砖加瓦、增光添彩。要自觉服从服务于社会稳定和长治久安总目标，牢固树立维护稳定没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想，坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，以坚强的党性、过硬的作风，坚决贯彻落实好党中央关于维护**稳定的决策部署，扎扎实实落实好自治区出台的反恐维稳“组合拳”，推进“六个抓好”、“五个管住”、“四个全覆盖”，保持“一个常态”，实现“三个坚决”。要紧紧扭住发展不放松，坚持稳中求进总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。要不断保障改善民生，紧紧围绕各族群众安居乐业，多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。要牢牢抓住民族团结这条生命线，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结宣传教育，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，多出《不能让“两面人”再祸害我们了》这样的心灵感受，让民族团结之花在**常开长盛。要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，加强对清真寺及宗教人士、宗教活动的教育管理服务，尊重和保护信教群众的宗教信仰自由，持续推进“去极端化”，遏制宗教极端思想渗透蔓延，推进伊斯兰教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要切实保护生态环境，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，严守生态保护底线，加强生态环境建设，加大污染防治力度，严格水资源管理，落实生态保护责任，努力建设天蓝地绿水清的美丽**。

（四）坚持整改突出问题常态化制度化。要增强问题意识、突出问题导向、坚持对症下药，即知即改、立行立改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。建立完善及时发现和解决问题的有效机制，形成经常性的“党性体检”机制。全区党员要对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型、对照中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见和自治区党委实施意见，对照岗位职责，把自己摆进去，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等突出问题；查找分析总目标意识是否牢固树立、维稳职责是否履行到位、维稳措施是否落到实处，是否带头参加“访惠聚”驻村工作、住村管寺工作、“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动等，着力解决认识不到位、责任不到位、工作不落实、失职渎职等突出问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。各党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、有效，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，对存在的问题要不掩盖、不回避、不推脱。坚决整治“四风”“四**”，着力解决发生在群众身边的村霸、“蝇贪”，深入开展揭盖子、挖幕后。各级党组织都要以敢于担当的精神、勇于直面的勇**把问题摆出来，特别要把“灯下黑”的问题找出来，做到大问题和小问题、老问题和新问题一起解决，不避重就轻、不文过饰非，解决一个销号一个，推动党员干部思想、作风根本转变。

（五）坚持领导干部带头常态化制度化。各级领导干部地位特殊、职责特殊、影响特殊，在推进社会稳定、长治久安各项事业，管好班子、带好队伍各个方面，起着关键作用，既要在有效制度机制下以身作则、率先垂范，更要切实增强自律意识、标杆意识、表率意识，自觉把“两学一做”学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课，为全体党员干部做好示范。要带头加强学习，提高政治站位，联系时代发展大势和全党全国工作大局，联系维护社会稳定、实现长治久安的职责、使命，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于**工作的重要指示，结合分管领域重点深化、主动拓展，做到先学一步、多学一点、学深一层，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，提高马克思主义理论素养和以科学理论解决实际问题的能力，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头严明纪律，始终把遵守政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位，提高政治敏锐性、政治鉴别力、政治执行力，保持高度政治自觉、政治定力，切实把讲政治贯穿日常工作生活全过程、贯穿党性锻炼全过程，坚决从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等党内阴谋家、野心家和严重腐败分子的反面教材和深刻教训中警醒，决不搞小山头、小圈子、小团伙，坚决服从党中央集中统一领导，坚决同党中央一个声音、一个调子、一个提法，坚决做到以习近平同志为核心的党中央的决定就是命令，事不过夜、迅速贯彻，严格执行、全面落实、及时报告。要带头锤炼党性，牢记习近平总书记的谆谆教诲，自觉增强党的意识，时刻想到自己是党的人、是党组织的一员，时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，时刻不忘为党应尽的义务和责任，时刻铭记在党旗下宣过的誓言，始终在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党，任何时候都与党同心同德。要带头廉洁自律，严格遵守党章党规和党纪国法，认真贯彻落实廉洁自律准则、党纪处分条例，严格执行中央八项规定和自治区党委要求，把好权力关、金钱关、美色关、亲友关、情趣关，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前，始终保持心明眼亮，管好亲属子女和身边工作人员，绝不允许打着领导旗号、利用领导职务影响，谋取任何私利，始终保持共产党人的政治本色和廉洁操守。要带头担当负责，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，为了党和人民的事业鞠躬尽瘁、忘我奉献，以身许党许国、报党报国，不注重所谓的“名声”、不爱惜自己的“羽毛”，不怕“引火烧身”，为实现**社会稳定和长治久安肯干敢干、苦干实干，以无私无畏的家国情怀、甘于牺牲的赤胆忠心维护祖国统一、维护民族团结，坚决与歪风邪**、与挑战底线红线的行为作斗争，坚决做到敢于发声、敢于亮剑、敢于出手、敢于胜利，真正为官一任、稳定一方、造福一方，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（六）坚持党内政治生活常态化制度化。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势，必须坚持党要管党首先从党内政治生活管起、从严治党首先从党内政治生活严起。要加强和规范党内政治生活。坚决执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，正确处理个人与组织、集体领导与个人分工负责的关系，不断完善各项议事制度和决策程序，凡属“三重一大”等事项均要提交党委（党组）会集体讨论，努力做到科学决策、民主决策、依法决策，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。高质量召开民主生活会和组织生活会，经常性开展积极健康的批评和自我批评，见人见事、红脸出汗，倡导形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，保证各种党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，推动党内政治生活庄重起来、严肃起来、规范起来。要充分发挥党支部作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为最重要的基本建设，把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去。注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。发挥好各领域各行业党支部教育管理党员的主体作用，发挥好党的组织功能、组织优势、组织力量，完善落实谈心谈话、民主评议党员等制度，落实好党员领导干部讲党课制度，创新主题党日、党员活动日、微党课、情景互动式党课、网络教育等方式方法，使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锤炼的熔炉。不断扩大党的组织和工作覆盖，做到凡是有群众的地方就有党的组织、党的领导、党的活动、党的作用、党的教育，真正把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要持续整顿软弱涣散基层党组织，整顿思想突出政治坚强、整顿组织突出配强书记、整顿作风突出服务群众，使所有基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育常态化制度化

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的战略性、基础性工程。要层层压实责任、层层推动落实，高度重视、精心组织，在抓长抓细抓常上下功夫，以党的坚强领导保证“两学一做”学习教育取得丰硕成果。

（一）落实主体责任。各级党委（党组）要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化，作为深化全面从严治党重要任务、列入管党治党责任清单、纳入党建考核重要内容，每年专门研究部署、定期分析改进工作、每年进行评估总结，形成一级抓一级的责任链条，做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。各级党组织主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实，投入足够时间和精力加强组织指导。班子其他成员要落实“一岗双责”，主动加强对分管领域和部门单位党组织的指导，推动基层党组织落实各项要求。各级组织部门要常设学习教育协调小组，统筹做好组织协调、督查指导和宣传报道等工作。各级纪委机关、宣传部、党校以及各党工委要充分发挥职能作用，推进各项部署落实。

（二）坚持分类指导。要区分农村、街道社区、企业、学校、社会组织、事业单位、党政机关等制定不同实施方案，区分领导干部、普通党员、流动党员、离退休干部职工党员等，采取不同措施方法，针对不同层级、不同领域、不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化。鼓励基层党组织探索创新，发挥主动性、创造性，结合实际积极推行广大党员喜闻乐见、切实可行、解决问题行之有效的党内教育和组织生活新方式，不搞一刀切、一锅煮。

（三）注重典型引路。要把选树、宣传、学习“两学一做”学习教育中涌现出的优秀党员领导干部、基层党员和先进基层党组织，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手。各地各行各业都要推出学的榜样、做的标杆。**日报、**电视台等主要媒体集中宣传一批“两学一做”榜样。认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，广泛开展向廖俊波同志学习的活动，深入学习吾布力喀斯木•买吐送同志以《觉醒书》唤醒干部群众勇敢同“三股势力”做斗争的模范事迹，深入学习在反恐维稳斗争中冲锋在前、不怕流血牺牲的各民族先进典型，深入学习在各条战线辛勤耕耘、埋头苦干、无私奉献的爱党爱国爱民典范，引导广大党员见贤思齐、比学赶超，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。

（四）强化督促检查。要采取随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式，以严的标准、严的要求开展学习教育督促检查，及时总结经验，推进解决问题。上级党组织要对所辖每个党支部执行“三会一课”等制度情况进行指导检查，对学习计划、学习内容和党员参与情况、学习效果、践行“四个合格”情况等逐一具体了解，对“三会一课”等开展不经常、不认真、不严肃的要批评指正，情节严重的要采取整顿等措施进行组织处理，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

（五）营造良好氛围。各级宣传部门要高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化宣传工作，各级主要媒体要积极宣传展示党的十八大以来特别是“两学一做”学习教育中基层党组织和广大党员、干部认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，自觉践行“四个合格”，在各个领域各项工作特别是在维护社会稳定中取得的优异成绩，推动形成榜样引领、见贤思齐的时代风尚，大力营造迎接党的十九大胜利召开的浓厚氛围。同时，要大力宣传推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效做法、取得的成效。

同志们，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，意义重大、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见、习近平总书记的重要指示和自治区党委实施意见、陈全国同志重要批示，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，勇于担当、奋发有为、真抓实干，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实际成果，以推进**社会稳定和长治久安的实际行动，迎接党的十九大胜利召开！