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2024年中央经济工作会议部署2025年经济工作

中央经济工作会议于12月11-12日在北京举行，系统部署2025年经济工作。本次延续政治局会议部署，直面问题，力度空前。

释放十大信号：

第一，直面“国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多”等问题，未来面临外部不确定性，仍需加大逆周期调节力度。明确“保持就业、物价总体稳定，促进居民收入增长和经济增长同步”。重磅政策纷纷出台，后期加强落地落实，放松前置条件，让企业和民众可感可及，促进经济复苏。

第二，定调2025，政策组合首次搭配“更积极的财政政策”+“适度宽松的货币政策”，力度空前，预计力度为过去十年之最。GDP增长目标5%左右。在发展中解决问题，强调“五个统筹”，考验政策智慧。

第三，更加积极的财政政策，上次如此提法在2020年，应对疫情冲击。预计财政赤字率突破4%，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用，优化财政支出结构，兜牢基层‘三保’底线”。加快化债进程，启动财税体制改革。

第四，适度宽松的货币政策，上次如此提法在2008-2010年，应对国际金融危机。明确提出“适时降准降息”，要下雨了，推动物价合理回升。创新金融工具，稳定金融市场工具有望出台。

第五，全方位扩大内需。“大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求”“着力提振内需，特别是居民消费需求”“以政府投资有效带动社会投资”。扩大内需的重要性提前，成为明年的头号重点任务。

第六，科技创新：强调“开展‘人工智能+’行动，培育未来产业”，“综合整治’内卷式’竞争，“积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业”。

第七，稳住房市：“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，“加力实施城中村和危旧房改造”，“充分释放刚性和改善性住房需求潜力”。