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进一步提升人民参与民主管理的效能

评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，重要标准之一就是全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。《中国的民主》白皮书指出：“人民的事人民管，人民的事人民办。在中国，广大人民弘扬主人翁精神，发挥主体作用，积极行使民主权利，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”

在我国，人民参与民主管理具体体现在：一方面，民主管理的途径形式是多样的、有效的，包括选举、协商、决策、监督等；另一方面，民主管理的领域内容是多面的、丰富的，主要包括四个层面的民主管理。

参与国家政治生活和社会生活的管理。习近平总书记指出：“古今中外的实践都表明，保证和支持人民当家作主，通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。”在我国，人民参与国家政治生活和社会生活的管理，主要体现为人民群众行使宪法赋予的各项权利并承担宪法赋予公民的责任和义务，积极主动参加选举、协商、决策、监督等，在各个层级、各个领域参与国家政治生活和社会生活的管理，知情权、参与权、表达权、监督权得到有力保障。只有持续提升人民群众参与国家政治生活和社会生活的管理，全过程人民民主才能更有效、更真实、更广泛，更充分地体现和反映人民意志，保障人民权利，实现人民利益。