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（59条）2024年党纪学习教育民主生活会“带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一”方面问题起草指南、实例和素材

今天，与各位文友共同探讨党纪学习教育民主生活会“带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一”方面问题的起草技巧。

一、整体感知

这个方面的问题查摆，对新手文友无疑是降维打击。

我们来看看第一方面内容的具体表述：带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深化领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

这个方面的问题查摆，到底难在哪里呢？

第一，难在这个方面主要围绕两个字“纪律”，限定的词语是“政治”。

这两个词，任意拿出来一个，如果你选不好角度，问题查摆容易出现政治上的偏差。特别是新手文友，看到“政治”这两个字，下笔时就不免手抖，不敢下笔。

第二，难在这个问题的文字表述，有很多原则性方面的要求性。

如：维护党的团结统一；“两个确立”；“两个维护”；个人主义、分散主义、自由主义、本位主义；自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，等等。很多文友一看这么多原则性很强的词语扎堆出现，心慌之余，就会不知所措，不知道从哪些角度下笔去查摆问题。

第三，难子啊这个问题的文字表述，覆盖面比较广。如：以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，基本上涵盖了党的建设的各个方面，那么，是不是从哪些方面查摆问题都可以呢？

以学铸魂主要包括：理想信念、“第一议题”制度、党性教育等；以学增智主要包括：政治教育、政治训练、履职能力培训等；

以学正风主要包括：群众路线、四下基层、纪律教育、纠治形式主义、官僚主义等；

以学促干主要包括：政绩观、推动高质量发展、担当作为等。

如果我们按照常规的理解，通过查摆以学铸魂、以学增智、以学正风、以

学促干这四个方面问题，就可以完成本次“四个带头”的查摆了。因为以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干这四个方面，与今年“四个带头”的查摆层面和角度基本上是吻合的。

但是，我们不能以这种思维找查摆问题的层面和角度。

那么，应该按照什么样的思维呢？就是要有“抓主旨”的思维。

怎么才能抓住主旨呢？

我们先看这段的话的撮要句：带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团

结统一。这句话的主旨就是以政治纪律保证党的团结统一。

我们带着这样的思维，回头再看看第一方面的问题。

“健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深化领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。”

（一）健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制

“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”这四个角度，哪一个与“政

治纪律和团结统一”关系密切呢？

我们对照上面这“四个角度”内涵的阐释，发现“以学铸魂”最为贴切，

其他三个方面都不够贴切。

以学铸魂中的加强理想信念、“第一议题”制度、党性教育等，都是政治

纪律或政治规矩，加强这些的目的，也都是为了统一思想，增进团结。

而以学增智、以学正风、以学促干三个方面，就没有非常鲜明的“政治纪律、政治规矩以及统一思想，增进团结”的导向。

同时，这个长效机制层面需要进行问题查摆，为什么呢？原因如下：

第一，习近平总书记在黑龙江考察时对主题教育作出重要指示：“要建立健全理论学习、调查研究、推动高质量发展、密切联系群众、防止形式主义和官僚主义等长效机制，巩固发展主题教育成果。”

第二，2024年印发了《***中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》。

第三，党的二十届三中全会把建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、

以学促干长效机制，作为深化党的建设制度改革的重要内容。

以上三个方面，说明了“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效

机制”具有问题查摆的政治性、时效性和针对性的典型特征，因此，需要进行

问题查摆。

综上，查摆这个方面问题，只需要查摆“以学铸魂”以及整体上的“长效机制”相关方面的问题。千万不能将以学增智、以学正风、以学促干这三个方面的问题查摆，代入到这个方面来，不然就是没有理解“题意”。

（二）深化领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”我们按照这样的思路，继续往下看。

“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。

新修订的《条例》，有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进。

各位文友看看，上面这些表述中的主旨内容，还是围绕纪律建设和团结统

一这个中心。

但这两个方面，并不是适合进行本次的问题查摆。

一是这两个方面政治性和原则性比较强，在问题角度和语言尺度等方面不

容易把握。

二是这两个方面在近期并没有进行内涵和外延上的调整或改变，上级也没

有什么相关的新要求。

（三）自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义

自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，这个方面，我们一眼就可以判断，也是与纪律建设和团结统一有关，但并不具备时效性和针对性，因此，问题可查可不查。

但其中的个人主义和本位主义，以及整句话的角度，问题还是比较好找，且语言轻重容易把控。因此，对其他问题层面，没有思路的文友，可以进行问题查摆。

（四）自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

这个方面属于全段文字的总结性的语言，且思想上政治上行动上都包括在前面的文字表述中，因此，不需要进行问题查摆。

（五）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一