开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排

根据党中央决策部署，按照《***公司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和集团公司“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会精神，结合**公司实际，制定如下工作安排。

一、明确目标任务要求

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是坚持思想建党、理论强党，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要，是推进新时代党的建设新的伟大工程、永葆党的先进性纯洁性的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系、凝聚干事创业强大力量的迫切需要，是深入学习贯彻党的十九大精神、实现各项目标任务的迫切需要。要牢牢把握“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗”根本任务，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，对准“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标。

要坚持两手抓、两促进，把开展主题教育当作推动工作的重要机遇和强大动力，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，把“四个诠释”岗位实践活动作为主题教育的特色载体和实践抓手，深入推进“1+4+1”党员意识提升工程，通过意识提升引导党员牢记初心使命，打造政治强、本领高、作风硬、敢担当的石油铁军，通过“四个诠释”的生动实践推动主题教育深入开展，确保主题教育取得扎扎实实的成效，加快推进和谐稳定、质量效益、绿色智能现代化大油气田建设，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

二、具体工作安排

这次主题教育，以中层以上领导人员为重点，全体党员参加。按照集团公司部署，主题教育自上而下分两批进行，总体安排6个月时间。公司领导班子、机关及直附属机构〔含机关党委所属党（总）支部及全体党员〕第一批开展，时间从2019年6月开始，8月底基本结束；公司所属各二级单位党委第二批开展，时间从2019年9月开始，11月底基本结束。每批开展集中教育时间不少于3个月。

公司党委班子坚持以上率下，制定详细的工作计划，并认真组织实施，示范带动、指导推动主题教育深入开展。参加第一批主题教育的部门、单位要坚持高标准、严要求，高质量抓好主题教育，努力形成好经验好做法。

主题教育不划阶段、不分环节，结合公司实际，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育全过程。

（一）抓实学习教育

认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础，要将学习贯穿始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想住深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，体现到坚定不移跟党走，加快推进现代化大油气田建设上来。

1．深入搞好思想发动。各级党组织要采取党委理论学习中心组学习、座谈会、讲党课等多种形式，引导广大党员认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，学习党中央、集团公司党组、自治区党委和公司党委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求，牢牢把握学习教育的根本任务和总要求，不断提高各级党组织和广大党员的思想认识。集团公司“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会后，公司党委以集团公司实施方案为指导，制定****公司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排。各部门、各单位也要按照公司工作安排，结合实际制定具体工作计划，全面落实公司党委安排，让党员干部、职工群众知晓开展主题教育的主要精神。主题教育工作计划要报上级巡回指导组审核备案。

2．领导干部带头学。公司中层以上领导人员要以自学为主，发挥以上率下、示范带动作用，带头学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述，学习习近平总书记关于大力弘扬石油精神、提升勘探开发力度、加快天然气产供销体系建设等重要指示批示精神、在辽阳石化公司视察时的重要讲话精神以及对**工作重要指示批示精神。要读原文、学原著、悟原理，坚持原原本本学，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，坚持自觉对表对标、反思查找差距、及时校准偏差，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。各级党组织要利用好共产党员网、“学习强国”学习平台、“石油党建”信息化平台、党员干部远程教育智能管理平台、微信公众号等，组织全体党员广泛深入开展学习，做到学习多形式、分层次、全覆盖。

3．集中学习研讨。公司党委带头，以上率下，在自学基础上，各级领导班子制定集中学习研讨工作计划，累计安排7天时间，采取党委理论学习中心组（扩大）学习、举办读书班等形式，结合实际列出专题、交流研讨。研讨可结合“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“落实新发展理念，实施‘三大战略’，推进高质量发展”“不忘初心、牢记使命——践行‘四个诠释’，提升党性意识”等内容开展。要坚持先学习再研讨，学习研讨可集中开展，也可分开进行。集中学习研讨工作计划要报上级巡回指导组审核，上级巡回指导组要对各级领导班子集中学习研讨工作计划提出意见建议，并派员列席学习研讨会。

各级党组织要细化学习安排，利用“三会一课”“主题党日+”等组织党员干部开展一次“不忘初心、牢记使命——践行‘四个诠释’”专题研讨，围绕企业改革发展、业务工作和岗位职责，研讨自觉践行“四个诠释”的思路和举措。通过学习，提升素质和能力，学以致用，用有所成。

4．多样化提升学习效果。突出石油文化特色和精神内涵，通过视频教学、专家讲座、党课、“学习强国”平台红色资源专栏和“石油党建”信息化平台学习老一辈革命家和革命先烈的诗词、家书等方式，开展革命传统教育；根据党中央、集团公司党组、自治区党委和公司党委各项决策部署，着眼于推进公司高质量发展，聚焦公司“三大战略”，开展形势政策教育；通过“弘扬石油精神、重塑良好形象”活动周系列主题活动、驻疆企业“中国石油开放日”活动、公司重大发现井和功勋井形象建设以及“两优一先”等各路典型宣传，开展先进典型教育，注重运用攻坚克难的典型案例，增强针对性、时效性、感染力；通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等开展警示教育；通过参观矿史陈列馆、克1号井、英雄193井等企业精神教育基地，开展石油精神教育，积极弘扬石油优良传统。通过重温入党誓词、重读入党志愿书、过政治生日等，组织党员谈初心、担使命，提升党性意识，进一步升华石油人忠诚担当的政治品格、创业创新的奋斗本色、求实奉献的优良作风。

（二）深入调查研究

结合推动党中央、集团公司党组、自治区党委决策部署贯彻落实，着眼解决实际问题，各级领导干部要结合公司改革发展稳定各项重点工作，沉入基层一线掌握实情，摸清公司在应对重大挑战、抵御重大风险中的难点和问题，拿出破解难题的实招硬招，使调查研究的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为与基层员工群众密切联系的过程，推动党中央决策部署、集团公司党组、自治区党委要求及公司党委各项重点工作安排落实落地。

1．坚持问题导向开展调研。调查研究要树立鲜明的问题导向，坚持从事关企业改革发展稳定和党的建设全局性、前瞻性问题着眼，从应对和化解各种风险挑战的紧迫性问题切入，从党员干部员工反映最突出和最急迫问题入手。各级领导班子要制定调研工作安排，领导班子成员要精心确定调研主题，聚焦公司加大勘探开发力度、实施“三大战略”（“油公司”、矿权、关爱员工）、抓实“五项核心任务”（掌控资源、配套技术、做强人才、控制成本、维护稳定）、加快推进现代化大油气田建设等重大决策部署，到分管部门和基层单位深入调研。调研要突出重点、注重实效，把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，推动企业改革发展。调查研究要与领导班子成员党的建设、维护稳定、民族团结联系点调研相结合，要根据调研主题，合理确定调研内容、时间、单位，做好统筹安排，多深入问题比较突出、改革任务重、生产经营困难、党建工作比较薄弱的单位调研。各级领导班子成员要力戒形式主义，不扎堆调研。要沉下去、接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手资料。要轻车减从，不搞层层陪同，不增加基层负担。调研工作安排要报上级巡回指导组审核，上级巡回指导组根据工作需要深入一线开展调研，也可视情况参加各级领导班子成员的调研。

2．交流调研成果。调研结束后，各级领导班子成员要梳理调研情况（包括调研中反映的突出问题、有价值的对策建议和需要上级统筹解决的问题），形成高质量调研报告。召开一次调研成果交流会，集中力量把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，努力使调研成果转化为推动工作的具体举措、解决问题的具体行动。对调研工作不重视、掌握情况不透彻、分析问题不深入、对策措施不精准的，要严肃批评教育，责令进行再调研、再梳理。上级巡回指导组要调阅调研报告并列席调研成果交流会。

3．讲好专题党课。各级领导班子成员要在学习调研基础上讲一次专题党课，主要负责人要带头讲，其他班子成员要到分管部门、单位或联点单位讲。党课要突出针对性，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，结合学习体会收获，做到“四个讲清楚”，即讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，讲清楚习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述具体要求，讲清楚贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，推进落实新发展理念、实施“三大战略”、推进高质量发展的目标举措，讲清楚公司党员干部践行共产党人初心使命的实现路径，切实增强党员理想信念和宗旨意识。各级领导班子要汇总党员干部对党课质量和效果的评价并报上级巡回指导组。上级巡回指导组要派员列席领导班子主要负责人党课，视情况列席其他班子成员党课。

（三）认真检视问题

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，对照“四个诠释”要求，查摆自身不足，查找工作短板。

1．广泛听取意见。各级领导班子和领导班子成员要把听取意见贯穿始终，结合调查研究，制定听取意见计划，通过座谈访谈、谈心谈话、设立意见箱、发放征求意见表等形式充分听取党员干部、职工群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，多渠道、多层次征求意见。各部门、各单位要合理确定征求意见的范围、对象和方式方法，为干部群众讲真话、讲实话创造条件。广大党员干部、职工群众要根据各级领导班子及班子成员作风和工作方面存在的问题，勇于提出有针对性的建议意见，督促认真整改。

2．深入对照检查。在广泛听取意见和深入调查研究基础上，各级领导班子和班子成员要着眼贯彻落实党中央、集团公司党组、自治区党委和公司党委决策部署，着眼公司改革发展稳定要求和员工期盼，着眼立足职能、履职尽责、担当作为，主动深入查找自身存在的问题和不足。对上级巡视巡察、领导班子和领导人员年度综合考核、党建工作责任制考核评价等方面反馈问题，要一同对照检查，不回避问题、不遮掩矛盾，举一反三进行对照查摆，把自己摆进去，从工作问题中查摆思想问题、作风问题。查找问题要做到“六个防止”，即防止大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避实就虚，防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，防止以班子问题代替个人问题，防止以他人问题代替自身问题，防止以工作业务问题代替思想政治问题，防止以旧问题代替新问题。

3．认真检视反思。各级领导班子和班子成员要以刀刃向内的自我革命精神，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。党员领导干部要聚焦政治站位、理论学习、宗旨意识、能力水平、工作作风、方式方法、工作成效等方面的问题进行检视反思；领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。领导班子和党员领导干部检视剖析材料（包括问题清单）要报上级巡回指导组审核。

（四）从严整改落实

紧密结合实际，把“改”字贯穿主题教育始终，确保主题教育的实践性。坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。

1．制定整改措施。各级领导班子和班子成员要根据检视问题清单，认真研究制定整改措施。整改措施要涵盖查找出来的主要问题，针对问题、落细落小，做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题，要及时纳入整改范围。各级领导班子的整改措施要报上级巡回指导组审核。

2．开展专项整治。对照中央、集团公司党组、自治区党委要求，开展十个方面的专项整治，即整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治在肃清周永康、蒋洁敏、廖永远、王永春等人流毒影响、持续净化政治生态方面存在的问题；整治干事创业精气神不够，推动高质量发展不力，患得患失，责任心不强，不担当不作为，践行“四个诠释”不到位、不平衡的问题；整治违反中央八项规定及其实施细则精神和公司党委实施办法要求，不收敛不收手的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，工作落实虚化，调查研究不深不实，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部亲属违规利用公司平台经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对员工群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、损害员工群众利益的问题；整治聚焦落实总目标意识不强、重视程度不够、工作制度不完善的问题；整治企业选人用人制度执行不严格、程序不规范，干部管理监督不到位的问题；整治基层党组织软弱涣散，基础工作薄弱，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。

专项整治要与巡视巡察发现反馈问题整改相结合，明确专项整治任务，制定整治措施。专项整治情况要通过适当方式向党员干部、职工群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题要严肃查处。同时，各部门、各单位要结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。专项整治任务要报上级巡回指导组审核。

3．坚持立行立改。各级领导班子和班子成员要坚持立查立改、即知即改，一时解决不了的盯住改、限期改，明确责任人、制定时间表，确保一件一件整改到位，及时总结开展整改落实、推进专项整治情况。各级领导班子和党员领导干部要带头抓好整改，为广大党员干部作出表率。公司相关部门要加强对各单位整改的监督检查。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决、纸上整改、虚假整改，防止以整改为名层层填表报数增加基层负担。对整改落实和开展专项整治不力的部门、单位要严肃批评、督促纠正。

4．召开专题民主生活会。主题教育结束前，各级领导班子要召开专题民主生活会，注重运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。上级巡回指导组要参加并指导各部门、各单位专题民主生活会，确保开出高质量、好效果。

5．评估主题教育成效。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、企业改革发展、员工评价反映等方面，对主题教育进行全流程、全方位审视，做好主题教育总结工作和效果评估，准确反映主题教育成效，提出存在不足和意见建议。要全面总结经验，通过制度形式固化下来、坚持下去，把经验变制度、标杆变标准、示范变规范。对整改和专项整治中发现的问题，要及时修订完善制度规定，补齐制度短板，推动主题教育取得制度建设成果。主题教育总结报告要报上级巡回指导组审核。

6．突出实践特色。把“四个诠释”岗位实践活动作为全体党员干部广泛持久的“实践性党课”，结合“1+4+1”党员意识提升工程，围绕加大勘探开发力度、聚焦落实总目标、“油公司”改革、矿权战略、增储上产、安全环保、关爱员工等各项安排部署，把工作中的难点、重点、关键点，作为“四个诠释”岗位实践活动的切入点和着力点，通过党员责任区、党员示范岗、“党员百吨井”、党员“目视化管理”、党员“五帮五送”跟班行、党员“红细胞”工程、“结亲周”活动等形式开展“四个诠释”岗位建功活动，八小时内引导领导干部党员在改革发展中做领头雁、管理岗位党员在精细管理中做好管家、专业技术党员在科研攻关中做主力军、基层一线党员在安全生产中做排头兵、全体党员在作风锤炼、形象提升中做好榜样，八小时外引导党员争做社区群防群治、服务群众的“红细胞”，树立石油职工良好社会形象。通过主题教育，总结一批实践案例、做强一批特色品牌、完成一批优质项目。

三、组织领导及相关要求

（一）成立领导机构和工作机构

主题教育在集团公司第四巡回指导组的具体指导下，由公司党委领导开展。为确保主题教育顺利有效推进，成立公司“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，领导小组成员部门要发挥职能作用，形成齐抓共管合力。领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部。

主题教育要做到组织领导到位、督促指导到位、宣传引导到位、作风要求到位、统筹推进到位。党委主要领导、机关部门主要负责人要履行第一责任人职责，先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，在开展主题教育上作出表率、作出示范，防止只抓下级、不抓自身。其他班子成员要落实“一岗双责”，在抓好自身教育的同时，抓好分管部门、单位的主题教育，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。要坚持因地制宜，加强分类指导。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。注重听取非***党员的领导班子成员意见，发挥他们的作用，邀请他们通过参加集中学习、调查研究、专题民主生活会等方式适当参与主题教育，但不要求撰写个人对照检查材料。

（三）加强督促指导

公司主题教育领导小组派出巡回指导组，对各部门、各单位主题教育开展督促指导，采取听取汇报、专项调研、随机抽查、参加学习研讨、列席专题民主生活会、党课等方式，及时了解主题教育开展情况，总结推广经验，督促解决存在问题，确保主题教育质量。

（四）加强宣传引导

要充分利用各类媒体资源，对主题教育进行全方位、有计划、有节奏的宣传。要创新宣传形式和载体，重视发挥新兴媒体作用，充分发挥“石油党建”信息化平台全覆盖优势，运用员工群众喜闻乐见、易于接受的方式，及时深入宣传党中央精神，及时反映进展成效。要围绕坚守初心使命、践行“四个诠释”，以“七·一”表彰为契机，抓好各层面先进典型的选树、推荐、表彰工作，评选一批坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，加大宣传力度，为主题教育营造良好氛围，形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。选树典型要严格认定核实、把握分寸，确保经得起检验。要加强正面引导，强化舆论监督，总结推广主题教育中形成的好经验好做法，使主题教育内容更加鲜活、形式更加丰富、效果更加彰显。

（五）注重务实作风

要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。当前，正值油气生产黄金季节，要坚持统筹谋划、合理安排，实现主题教育和各项工作两不误、两促进。