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县政府工作报告
县长在全县人民代表大会议上政府工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2024年工作回顾
今年以来,在州委、州政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察xx重要讲话重要指示精神,全面落实省委省政府实施“四强”行动、做好“五量”文章部署要求,州委州政府突出“六个聚焦”、实施“六大行动”总体思路,以接续奋斗的定力和笃志前行的勇气,坚决落实县委县政府年初各项工作安排,较高质量完成了县十九届人大三次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值xx.xx亿元,完成固定资产投资xx.x亿元,城乡居民人均可支配收入分别达xxxxx元、xxxxx元,完成大口径财政收入xxxxx万元,县级一般公共预算收入xxxxx万元。
一年来,县政府的所有工作始终紧紧围绕县委建设“五大xx”奋斗目标来谋划,始终紧贴人民群众对美好生活的向往来布局,始终紧扣县域经济社会高质量发展来落实。一年来,我们坚持以和谐xx建设为保障,高效统筹高质量发展和高水平安全,扎实开展“群众工作五个全覆盖”行动,有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识建设,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,和谐稳定的社会环境已成为全县各族群众人心归聚、精神相依的坚定基石。我们坚持以生态xx建设为底色,统筹推进山水林田湖草沙系统治理、源头治理、综合治理,坚决彻底整改环保问题,用心守护青藏高原生灵草木和万水千山,良好的生态环境已成为广大农牧民群众最普惠的民生福祉。我们坚持以文化xx建设为灵魂,以高度的文化自信传承和发展特色民俗文化,以坚定的信心决心大力实施文旅融合“六个一”工程和“文化润心”工程,竞相迸发的文旅产业已成为丰富群众精神文化生活、促进群众增收致富的新兴支柱产业。我们坚持以富裕xx建设为目标,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振兴,城乡发展不平衡不充分问题有效解决,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕已成为广大农牧民群众追求美好生活的内生动力。我们坚持以幸福xx建设为追求,牢记“政府”前面有“人民”,牢记为民造福是最大政绩,用心用情用力解决教育、医疗、就业、住房、养老等人民群众普遍关心的问题,让老百姓过上更加幸福的日子已成为全县政府系统矢志不渝的追求。
一年来,我们主要抓了以下八个方面的工作。
一是坚定不移抓巩固、促振兴,大美乡村实景正绘。严格落实“四个不摘”要求,争取财政衔接资金x.xx亿元,实施产业发展、基础改善和民生保障等项目xxx个。“两不愁三保障”问题常态清零,脱贫人口和监测对象医保、养老参保率均为xxx%,落实医疗签约服务xxxxx人次,实施农房抗震改造xxx户,完成x个自然村农村供水提升改造。“一键报贫”系统申报办结xxx户,新识别监测对象xx户xxx人,户均落实帮扶措施x.xx项。认定、转型升级就业工厂xx家,兑现奖补资金xxx万元。全面完成xx个村集体产权改革,发放村党组织领办创办合作社帮扶资金xxx万元,村均收入xx.xx万元。兑现光伏收益xxx.xx万元,帮助xxxx名脱贫人口实现就近就业。争取东西部协作和中央单位定点帮扶资金xxxx万元,完成消费帮扶xxxx万元。开展文化下乡、球类赛事等文明实践活动xxxx余场次。xxx人纳入村党组织后备人选,xx名大学生返乡创业。依托拉卜楞工匠劳务品牌,培训各类手艺人xxx人次。投资xxxx万元实施生态文明小康村建设项目xx个,xx镇xx村、xx镇xx村荣获“全省村规民约先进村”荣誉称号,xx乡xx村命名为省级“和美乡村”。
二是坚定不移重保护、强治理,生态环境持续改善。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,国考省考地表水水质优良比例xxx%。投资xxxx万元实施城区备用水源地保护项目和集中式水源地规范化建设项目,xx个饮用水水源地水质达标率均为xxx%。全县空气质量优良天数xxx天。投资xxxx.xx万元全面整治桑科镇索拉贡玛无主矿点土壤污染隐患,投资x.xx亿元实施黄河上游水源涵养与生态保护修复项目。严格草畜平衡制度,发放新一轮草原生态奖补资金xxxx.x万元。扎实开展国土绿化,造林xxx亩,栽植苗木x.xx万株。常态化开展环境卫生综合整治,推动城乡环境增颜值、提气质、升品质。投资x.x亿元的城乡垃圾无害化综合处理中心建设项目完成xx%,投资xxx万元完成博拉至阿木去乎段杆线整治。查处破坏生态环境案件xx起,移送检察机关x人,罚没款xxx.x万元。稳步推进中央和省级生态环保督察反馈问题整改工作,按期完成砂石开采企业设备拆除和生态修复。
三是坚定不移稳投资、扩体量,重大项目有力推进。争取中央预算内投资、地方政府专项债券等“三类资金”项目xx个,到位资金x.xx亿元。投资x.xx亿元实施城区xx道路及排水工程等市政项目x个。全力配合xx铁路建设,xx铁路(xx段)完成总工程量的xx%,Gxxxxxx高速公路完成投资x.x亿元。投资xxxx万元建成通村道路xx.x公里,投资xxxx万元新建护村护田河堤xx公里。“十四五”第一批、第二批光伏发电项目完成投资x亿元,第三批光伏发电项目前期有序推进。投资xxxx.x万元新(改)建供电线路xx公里。赴外招商xx次,签约项目xx个、xx.x亿元,到位资金xx.x亿元;签订框架协议x个、xx.xx亿元。
四是坚定不移促转型、提效能,产业发展生机盎然。坚持“建基地、强龙头、延链条、聚集群”发展思路,稳步推进国家农业绿色发展先行区和农业现代化示范区创建工作。投资xxxx万元实施xx县草原畜牧业转型升级试点项目。投资xxxx万元引进良种牛xxxx头、繁育甘加羊xxx只。规范运营农牧民合作社xxx个,创建州级示范社x个,发展家庭农场xx家。投资xxx万元扶持壮大博拉“拉拉”产业,年销售额突破xxxx万元。全年出栏各类牲畜xx.x万头只,肉类产量x.x万吨,奶产量x.x万吨,完成畜牧业增加值x.xx亿元。投资xxxx万元建成全程机械化饲草料种植基地xxxx亩、青稞良种繁育基地x.xx万亩,整治撂荒地xxxx亩,农作物播种面积达到xx.xx万亩。投资xxxx万元实施xxxx年绿色种养循环农业项目。兑付耕地地力保护补贴xxx万元,绩效面积xx.x万亩。加强科技创新和技术升级,落实科研经费xxxx万元,公布各类专利xx件,完成技术合同交易xxxx万元。xx县现代畜牧产业园入选省级现代农业产业园,xx、xx等入库科技型中小企业,xx公司入选xx省xxxx年第一批创新型中小企业和“专精特新”企业,安多集团获批国家级重点龙头企业。
五是坚定不移扩内需、促消费,发展潜能激发释放。坚持把恢复和扩大消费放在优先位置,巩固传统消费,拓展新型消费,深入开展设备更新和消费品“以旧换新”,落实补贴资金xxx.xx万元,完成社会消费品零售总额x.xx亿元。把加快文旅融合发展作为促进流通、带动消费的有效途径,投资xxxx万元实施xx国家xA级旅游基础设施建设项目,投资xxxx万元实施少数民族特色村寨和村级旅游产业附属设施提升改造项目。成功举办xx崖xx遗址暨xx人国际学术研讨会、二十大赛及则柔展演等系列活动。xx等x个景区晋级国家xA级旅游景区。“xx雕版印刷技艺”等x项非遗项目入选省级名录。xx县荣获“中国文化旅游度假目的地”称号,连续三年被评为“美丽中国·深呼吸小城”,xx节被评为“中国最具特色文化旅游节庆”。第四次全国文物普查有序推进。全年累计接待游客xxx.xx万人次,实现旅游综合收入xx.xx亿元。
六是坚定不移抓改善、强保障,民生答卷温暖出彩。投入x.x亿元高质量办结省州县列民生实事xx件,一大批群众急难愁盼问题得到有效解决。完成城镇新增就业xxx人,发放创业担保贷款xxxx万元,开展职业技能培训xxxx人次,输转劳动力xxxx人,创收x.x亿元。投资xxxx万元实施薄改项目xx个,招聘教师和教辅人员xxx名,优化调整校长xx名。深化国家通用语言文字改革,普通高考本科录取率达xx.xx%。全面深化医疗卫生体制改革和中藏医药综合改革,加快紧密型县域医共体建设,县级分级诊疗病种达xxx种以上。全面落实医保待遇清单制度,实现职工医保家庭共济,核报基本医疗保险xx万人次、x.xx亿元。发放养老金、城乡低保、优抚对象生活补助等各类救助补助资金x.xx亿元。深入推进“结对帮扶·爱心xx”行动,联系交流xxxx人次,帮办实事xxx件。投资xxxx万元提升改造x个乡镇干部职工周转房,投资xxxx万元完成廉租房四区老旧小区改造,为xx户困难群众发放廉租补贴xx.x万元。投资x.x亿元完成灾后重建项目xx个,xx、xxx户受灾群众全部搬入新居,生产生活条件全面恢复,重建工作受到一致好评。大力开展根治欠薪行动,追讨农民工工资xxxx万元。
七是坚定不移抓改革、疏堵点,营商环境更加清朗。扎实开展党纪学习教育,纵深推进“三抓三促”行动,持续深化整治形式主义为基层减负,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。坚决扛牢省委巡视反馈问题整改政治责任,不折不扣推进政府系统问题整改。办结人大代表意见建议xxx件、政协委员提案xxx件,公开政务信息xxxx条。加强数字政府建设,全力推进“高效办成一件事”重点事项清单落地,xxxx项高频事项实现掌上可查可办,全程网办率达xx.x%。xxxxx热线受理各类案件xxxx起,按期办结率xx.x%。新登记各类经营主体xxxx户,新增限上企业x家,自转个xxx户,个转企x户。扎实推进企业包联全覆盖行动,解决涉企问题xx件,清欠中小微企业账款xxxx万元,落实专项帮扶资金xxx万元,减税降费及退税缓费xxxx.x万元。全面完成新一轮政府机构改革,集体林权制度改革、粮食购销和储备管理体制机制改革有序推进,农村土地第二轮承包到期后再延长xx年试点工作稳步开展。第五次经济普查完成登记汇总等阶段性工作。
八是坚定不移抓稳定、保安全,社会大局和谐安定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极主动创安创稳,深入开展“群众工作五个全覆盖”行动和“化解矛盾风险维护社会稳定”百日攻坚行动,排查化解矛盾纠纷xxxx起,正月法会安保工作得到中央部委和省委肯定。纵深推进“三个意识”和“感恩共产党·奋进新时代”等教育活动,引导各族群众铸牢中华民族共同体意识。成功举办甘青川三省交界县市第二次区域协作联席会议,与xx个县市达成社会治理协作共识。依法严厉打击违法犯罪行为,查处交通违法行为x万余起,侦办刑事案件xx起,查处治安案件xxx起。积极主动防范化解金融风险,持续推进金融机构不良资产清收处置,清缴不良资产xxxx万元。有序推进基层应急管理体系和能力建设,实现阵地“十有”、乡镇“七有”、行政村“五有”建设目标,落实xxx万元储备应急物资xxxx件套,投入xxx万元完成xx条排洪沟清淤和维护工作。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,排查整治问题隐患xxxx个,全县未发生较大及以上安全事故。强化森林草原防灭火工作,做好极端天气、突发事件等应对准备工作,全县安全形势持续平稳。坚决落实“四个最严”要求,检测食品药品xxxx余批次,合格率均为xxx%,创建“放心消费承诺”单位xx家。
与此同时,工会、共青团、妇女儿童、退役军人、残疾人、老龄、红十字会以及机关事务、外事侨务、国防动员、公共资源交易、供销合作、地震、气象、电力、邮政、通信等工作取得了新进展,各项事业呈现新气象。
各位代表!过去一年的奋斗充满艰辛,取得的成绩实属不易,积累的经验弥足珍贵。在此,我代表县人民政府,向各位代表、各位委员、离退休老同志,向奋战在全县各行各业、各条战线上的同志们,向长期关心关注和帮助支持xx发展的xx市及xx区、xx集团有限公司、xx市、xx政法大学、xx一院、xx战区空军医院等帮扶单位和各人民团体、省州驻x各单位、民营企业、宗教界人士及社会各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!回顾2024年的工作,我们深刻体会到,习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,党的二十大和二十届二中、三中全会的谋篇布局,是我们做好各项工作的“指南针”,确保了我们在复杂多变的局势中方向不偏、勇毅前行。我们深刻体会到,省委省政府实施“四强”行动、做好“五量”文章的决策部署,是我们做好各项工作的“定盘星”,确保了我们在转型发展的大势中步调不乱、奋勇争先。我们深刻体会到,州委、州政府突出“六个聚焦”、实施“六大行动”的思路举措,全面打造新时代“五个甘南”、加快建设铸牢中华民族共同体意识样板区的奋斗目标,是我们做好各项工作的“方向标”,确保了我们在强县域中靶向不移、焦点不散。我们深刻体会到,县委建设“五大xx”的具体安排,是我们做好各项工作的“规划书”,确保了我们在绘就蓝图的征程中精准导向、对标发力。我们深刻体会到,县人大、县政协和社会各界的监督支持,是我们做好各项工作的“助推器”,确保了我们在千头万绪的工作中干劲不松、斗志昂扬。
同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还存在诸多问题和短板,主要表现在:一是产业发展层次不高,一二三产发展不平衡不充分,产业结构不优的问题还未有效解决;二是应对经济下行压力基础不够牢固,市场消费潜力挖掘不够充分,加快县域经济高质量发展还有许多工作要做;三是城乡基础设施建设不够完善,公共服务保障水平还有待提升,民生领域还有不少短板欠账;四是生态文明建设仍有差距,环境保护治理任重道远,生态资源合理配置还有待进一步优化;五是一些干部能力素质不能完全适应时代要求,服务发展、担当作为意识不强,一些廉政风险隐患还没有完全消除。对这些问题,我们将高度重视,加大力度予以解决。
2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。按照县委总体部署,全县经济社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察xx重要讲话重要指示精神,按照县委十六届五次全会的部署要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,坚持稳中求进、以进促稳,紧扣农业优先型和文旅赋能型县域经济发展定位,优化产业布局、激发经济活力、防范化解风险、增进民生福祉、保持社会稳定,推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长,为建设更高质量“五大xx”不懈努力,奋力谱写中国式现代化xx新篇章。