2022年,市政府在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落中央、省决策部署,全力统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,较好完成了年初确定的各项任务。其工作成效集中表现在:国民经济快速增长、综合效益明显提高、发展活力不断增强、社会事业全面进步、省定目标全部完成、经济目标超额完成。全市生产总值初步核算XX亿元,比上年增长XX%,高出全省XX个百分点;地方财政一般预算收入XX亿元,增长XX%,增速居全省第X位;全社会固定资产投资XX亿元,增长XX%,其中城镇固定资产投资XX亿元,增长XX%;社会消费品零售总额XX亿元,增长XX%;外贸出口XX亿美元,增长XX%,增速居全省第X位;金融机构各项存款余额XX亿元,贷款余额XX亿元,分别比年初增长XX%和XX%,增速均居全省第X位;城镇新增就业X万人,超过预期目标;城镇居民人均可支配收入XX元,农民人均纯收入XX元,扣除价格因素,分别增长XX%和XX%。
取得以上工作成效,市政府主要做了以下工作:
一、突出一个重点,狠抓投资拉动
紧紧抓住新一轮经济增长机遇,在农林水利、生态环保、基础设施、社会事业等领域,开工和建成了一批重点项目,保持了投资对经济增长的强劲拉动。针对项目建设中存在的问题,实行了市级领导联系重点项目和对重点项目建设进度的督查制度,帮助协调资金和环境问题,有力促进了重点项目建设。年初安排的重点项目共完成投资XX亿元,占全年预期投资的XX%。建成了XX等XX个项目;续建和新开工了XX个项目,其中XX等项目提前建成。同时,认真谋划长远发展,完成了我市XX专项规划的研究、编制工作,筛选了一批重点建设项目,为今后持续快速健康发展奠定了基础。
二、统筹三个方面,优化产业结构
一是强化主导产业。在稳定发展XX产业的同时,引导新上了一批XX产业项目,XX对经济增长的支撑作用明显增强。全市规模以上工业实现增加值XX亿元,增长XX%;利润XX亿元,增长XX%;综合效益指数XX%,提高XX个百分点。XX对经济增长的贡献率达XX%,拉动经济增长XX个百分点。
二是加强农业基础。全市财政支农支出XX亿元,增长XX%。支持了XX出口,市级以上龙头企业发展到XX家。推广了XX经验,全市农业市场主体新增XX家,达到XX家。推进了农业标准化生产,省定无公害农产品产地新增XX家,达到XX家;无公害畜产品产地新增XX家,达到XX家。扶持了XX基地,全市畜牧业产值占农林牧渔业比重XX%,提高XX个百分点。全年造林XX万亩,其中经济林XX万亩。
三是提升服务业层次。在努力发展传统服务业的同时,更加注重发展现代服务业和新兴服务业,特别是文化产业和旅游产业。XX县大力发展文化产业的经验在全国推广。全市文化及相关产业总产出XX亿元,增长XX%。继续加强景区配套设施建设,新开工和续建旅游项目XX个,完成投资XX亿元。旅游业总收入XX亿元,接待游客XX万人次,分别增长XX%和XX%。房地产、金融、保险、信息等服务业也都呈现加快发展势头。
三、强化一个支撑,发展县域经济
通过县(市)区经济发展现场观摩和经验交流,组织各县(市)区主要负责同志到省内先进市县考察学习,各县(市)区的发展思路更加明确,重点更加突出,成效更加显著。X县(市)实现生产总值XX亿元,增长XX%,占全市生产总值的比重提高到XX%;X个县(市)区财政一般预算收入全部超X亿元,其中X县(市)财政一般预算收入X亿元,增长X%,占全市的比重提高到X%。县域主要经济指标增速均高于全市平均水平。XX等一批民营骨干企业进一步壮大,为县域经济注入了活力。全年培训农民工XX万人,新转移农村富余劳动力XX万人,XX被确定为省级劳务输出基地。全年实现劳务收入XX亿元。XX在百强县(市)中排第XX位。
四、增添一批动能,深化改革开放
出台了《XX实施意见》,规范了国资国企改革行为,新完成国有企业改制XX家,分流安置富余职工XX人,多元化粮食市场体系基本形成。交通、水利、科技、教育、文化、卫生等方面的改革也都取得新的进展。搭建了政银企合作平台,实施中小企业创业辅导和融资信用担保等扶持措施,促进了非公有制经济发展。全年非公有制经济实现增加值XX亿元,增长XX%,占全市生产总值的XX%,提高XX个百分点。组团参加和举办了一系列招商引资活动,对外开放取得新成效。全年新批外商投资企业XX家,实际利用外商直接投资XX万美元,增长XX%,利用市外资金XX亿元,增长XX%。
五、营造一种氛围,优化发展环境
以创建XX城市为契机,完成了XX等重点市政工程。强化城市X区的建设和管理责任,改造了XX条背街小巷,新建了XX街头游园,城区增加绿地XX万平方米,植树XX万株,城市日常管理和环境面貌有了新变化。县城建设和管理有了新起色。以转变政府职能、提高行政效能为重点,继续深化行政审批制度改革,XX个行政审批事项平均办理时间,由上年的XX个工作日进一步压缩到XX个工作日。查处破坏经济发展环境案件XX起,形成了全市上下共谋发展、大抓发展的良好氛围。
六、抓好四项保障,构建和谐社会
一是着力发展社会事业。投入XX万元,安排科技项目XX个,又有XX家企业、XX种产品分别被认定为省级高新技术企业和高新技术产品;支持了XX等重点实验室建设;全年技术专利申请XX项,增长XX%。筹措资金XX万元,消除危房XX万平方米,提前X年完成了省定任务;发放资金XX万元,全面落实了农村义务教育政策。筹措资金XX万元,建成了X个疾病控制中心、X个传染病医院(病区),改造了XX个乡镇卫生院。投资XX万元,完成了XX户以上自然村XX工程。
二是抓好安全生产和环境保护。认真执行安全生产的各项法律法规,严格落实安全生产责任,依法加强监督检查,保持了安全生产形势总体平稳。全年各类伤亡事故起数、死亡人数同比分别下降XX%和XX%。充分运用经济、法律和行政手段,对重点排污企业、扬尘污染、秸秆焚烧等进行了综合执法,城市大气质量达标XX天,全面完成了省定环保目标。
三是切实保障改善民生。全年新增就业岗位XX万个,安排下岗失业人员再就业XX万人。筹措和发放下岗职工基本生活费XX万元,发放小额担保贷款XX万元。征集养老、失业、医疗、工伤、女工生育保险金XX亿元,支付各项社会保险金XX亿元。发放城市居民最低生活保障金XX万元,XX万城市居民得到低保救助。投资XX亿元用于农村公路建设。发放农村特困户救助资金XX多万元,“五保”供养资金XX多万元。市委、市政府承诺的XX件实事全部落实。
四是更加重视政府自身建设。从市政府领导班子做起,努力克服形式主义和官僚主义。力求“少开会,开短会,开解决问题的会”,市政府常务会议次数同比减少XX%,并注重提高会议效率;力求“少发文、发短文、发质量高的文”,发文数量同比减少XX%,并注重提高文件质量。促进政府职能转变,努力规范公务员行政行为。
七、守牢一条底线,加强廉政建设
认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展了领导干部廉洁自律工作。落实了政府系统的廉政建设责任制。对XX个政府部门和XX个公共服务行业进行了评议,征集采纳群众意见、建议XX多条。坚持从源头上预防和治理腐败,不断深化行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、投资体制四项改革,全面落实政府采购、建设工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易四项制度,确保了全面从严治党的深入开展。
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