按照市委统一安排，我县各乡镇党委书记就本年度抓党建作了书面的述职，相关材料已报送至市委组织部。刚刚，3名同志在现场也做了口头的述职发言。下面，我做如下点评，与同志们共勉。
一、正视成绩问题，更加坚定抓基层党建工作的政治自觉和行动自觉
一是扛起了主体责任。今年以来，各乡镇党委高度重视，把党建工作列入重要议事日程，针对存在的问题和不够，着力抓整改、抓推动、抓提升，特别是结合基层党建，集中整治了基层组织软弱涣散问题，破解了制约基层党建发展的难点问题，形成“书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实”的党建责任传导链条，推动了各级主体责任得到有效落实。
二是抓出了特色亮点。各乡镇党委书记抓党建突破项目、党支部工作法、党员量化积分管理、五星级党支部评选等革新性工作，在省组工通迅刊发，在组织人事报、《人民网》等省级以上媒体进行了报道，相关做法可圈可点，获得了上级领导的认可。
三是夯实了基层基础。今年，基层党建工作经费县财政预算安排x亿元，较2021年的x万元翻了一番。村两委正职干部基本报酬调整为x元，增幅x％，达到上年度农民可支配收入的x倍。全部落实村干部养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险。村级基本运转经费平均达x万元以上；社区党组织工作经费x万元以上。完成x个村级活动场所建设项目，全县所有村面积全部达标。
四是促进了经济社会发展。推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大基层党员干部在秸秆禁烧、征地拆迁、项目建设、乡村振兴、安全生产等重点工作中，“轻伤不下火线”、主动坚守一线，发挥了先锋模范作用。展示了全县基层党组织的坚强有力和基层党建工作的扎实有效。
在看到取得成绩的同时，我们也要清醒地看到基层党建工作中存在的特别问题。一是村干部整体素养不高，能力、作风与实际工作不适应、不符合的问题依旧存在。二是抓党建促乡村振兴工作还有很大的空间。三是网上办事大厅工作还存在“零办件”村、线下强行办理，抓着权力不放等现象。
这些问题的存在，说明全县基层党建工作还有不少短板。对此，全县各级党组织特别是党委书记，一定要清醒熟悉到基层党建的功能和定位，做到抓基层党建的思想更加坚定，行动更加自觉，措施更加有力。要深入熟悉到，抓好基层党建是各级党组织的政治责任，必需全神贯注，绝不能一手硬一手软。
党委书记是抓基层党建的第一责任人，衡量书记合格不合格，很重要的一点，就是看基层党建工作抓得怎么样。各级党委书记要切实把基层党建作为分内之事、应尽之责，把担子担起来，既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，以上率下层层传导压力，承当落实抓基层党建的责任。要深入熟悉到，抓好基层党建是全面建成小康的基础工程，必需深入持久抓，绝不能紧一阵松一阵。从施行来看，但凡一个地方基层党组织的凝集力和感召力强，必定经济发展既快又稳，人民安居乐业，社会和谐稳定，就能干出一番事业、惠及一片群众；反之，一个地方基层党组织软弱无力、党员队伍的引领作用发挥得不好，势必人心不齐、萎靡不振，党组织和党员威信低下，群众对党和政府工作不理解、不支持，党委的决定落不实，局面打不开，工作推不开，甚至党群干群关系紧张。我们一定要从对党负责、对事业负责、对地方发展负责和对人民群众负责的高度，始终把基层党建作为全面建成小康社会的基础工程，抓长，抓细，抓常。
二、锁定重点难点，精准提升基层党组织的政治功能和组织力
一要强化政治统领。基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织，政治属性是其根本属性，政治功能是其基本功能。基层党组织的战斗堡垒作用，最重要的也是体现在政治统领上。要坚定政治方向。推动基层党组织把握中国特色社会主义这个大方向，践行初心和使命，团结带领基层群众坚定不移听党话、跟党走，自觉落实中央和省市县委的决策部署，推动党的路线方针政策在基层落地生根。要抓好理论学习。组织广大基层党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用以武装头脑、指导施行、推动工作，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”坚决维护。要严格组织生活。认真落实落实《关于新形势下党内政治生活的假设干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实把党内组织生活展开起来、严正起来、保持下去。要认真总结以党支部为基本单位、以“三会一课”为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托的经验做法，抓实“五个基本”、用好“五个基本”，不断强化每个党支部自我教育、自我管理功能。
二要夯实基层组织。要认真落实落实推动基层党组织标准化建设看法，对村、社区、机关事业单位、学校、国企、非公企业、社会组织等7种类型基层党组织实施标准化建设，保证实现九个目标：即组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、场所功能增加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保证更加充分有力、工作业绩更加特别有效、人民群众更加满意。下一步，县委还将制定具体实施方案，进行动员培训。全县各级党组织要以标准化建设为总抓手，精心组织实施，扎实有效推动，整乡镇推动、全县提升，全面提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平。
三要抓住队伍建设。要切实强化村级后备干部队伍建设，将表现特别的村级后备干部，进行重点培养。要注重从大同学村官、复员退伍军人、退役士官、乡村致富带头人中选好村里带头人。要强化村〔社区〕“两委”干部的日常跟踪管理，完善“两委”干部绩效考核机制，把乡村干部待遇与工作实绩挂钩，强化其工作责任心。要深入实施基层党组织书记素养提升工程，强化基层党组织书记的教育培训，对基层党组织书记每年要轮训一遍，乡镇对村“两委”其他成员上下半年各轮训一遍。要建好基层党员队伍，严把发展党员质量关、党员队伍管理关、教育培训关，着力打造高素养的党员队伍。
四要把握作用发挥。当前，全县工作的中心任务就是乡村振兴。全县各级党组织都要紧紧围绕这个中心任务，保持镇村联动，以村为主，把乡村振兴的责任压实到基层。要充分发挥第一书记和驻村干部的作用，加大管理监督和考核评价，催促其扎根基层、聚力脱贫。要继续强化基层服务型党组织建设，把服务作为鲜亮主题，推动基层党组织提升服务能力，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务发展。
三、压实领导责任，着力推动基层党建各项工作任务落到实处
一要坚持问题导向。抓好基层，就要坚持问题导向，这是县委抓工作的一贯态度。要针对基层的特别问题花大力气解决，只有把特别问题解决好，党对基层的要求才干落到实处。今天的述职会议，各位党委书记都对抓基层党建工作存在的问题进行了深入透彻的剖析，有“缺项”、有“短板”、有“软肋”。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，认真履行抓党建第一责任人责任，针对存在的问题扎实展开调研，列出问题清单，制定任务清单，明确责任清单，建立整改台账，逐一扎扎实实整改落实到位。
二要讲究方式方法。落实任务不是空的，必需从一件件具体事情抓起，从一个个具体问题改起。要找准穴位、继续用力，因地制宜、分类指导，解决大而化之、粗而放之的问题。要积极探究推动党建工作的好办法、好举措、好载体，注重挖掘培育典型，打造一批出新出彩、有活力有影响的基层党建品牌，引领带动基层党建工作水平整体提升。要保持高标准严要求，把党建责任落实落细，一项一项对标对表、挂图作战。
三要强化考核问责。要发挥考核评价指挥棒的导向作用，用好述职评议考核这个抓手，真正述出责任、评出压力、考出动力。要建立科学的考核评价体系，改善考核评价方法，特别平常考核和年度考核相结合，切实解决干好干坏一个样的问题。要强化基层党建工作问责制，对履行党建责任不到位的，要严正批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；对抓党建不利、出现严重后果的，要进行组织处理，以此推动基层党建责任真正落实到位。同志们，强化基层党建工作，事关全局、事关长远。
今天的会议既是一个专题述职评议会，也是一次工作安排部署会，更是一场冲刺动员会。希望大家要认真落实部署，进一步推动基层党建全面提升全面过硬，为全县经济社会民生提供坚实保障，为打好今年的收官之战做出积极贡献！
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