自党史学习教育活动启动以来,市文广旅局迅速响应、精心部署、积极行动,结合本系统实际,发挥系统优势,盘活各类资源,丰富活动形式,引导全体党员学好用好“党史”,转化学习成果,现将前期党史学习教育开展情况总结如下:
一、基本情况
深入推进“一支部一品牌”党建特色品牌建设,继续做好支部“强弱结对、先进带后进”,积极探索“党建+”,着力培育创新型党组织品牌、特色党小组品牌和党员示范岗品牌。以“党员+”为载体,通过党员先锋岗、党员结对帮扶、“党员责任区”等活动,破解党建工作提升“瓶颈”。整改完成了上一年书记点评指出的问题、自己查出的问题、基层党员群众提出的问题等10条。理顺基层党组织建设,完成文化馆支部换届选举工作。严肃党内政治生活,2021年,召开党员大会6次,按时召开党建月会,召开党史学习教育专题组织生活会1次,梳理出问题13条,已全面整改完成。全年发展预备党员2名,转正4名,储备入党积极分子5名。重视机关党员管理,积极参与城市治理,与春城社区结对共建,组织机关党员开展城乡环境整治和爱国卫生运动,累计24次。参与文明劝导、新冠疫情防控社区排查工作200余人次;评选“共产党员示范户”5户,党员先锋示范股室6个,“党员服务之星”10名;扎实开展庆祝建党100周年系列活动,推选1名市级优秀共产党员,为7名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,表彰优秀共产党员7名。
二、重点领域开展情况
(一)党委(党组)履行主体责任、主要负责同志履行第一责任人职责,强化组织领导,落实组织到位、人员到位、责任到位、工作到位的情况。
一是把党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到班子成员和各下属单位、股室,明确到人,确保责任分解不留死角。全年组织研究党风廉政建设和反腐败工作6次,为党员干部讲授专题党课4次。签订“共性+个性”廉政责任书12份。
二是加强干部党风党纪教育。一是适时与干部职工开展交心谈心活动,分别约谈了传媒公司、德兴物业2家负责人。二是运用反面教材警示教育,如观看“隐秘的董事长”视频;身边案例警示教育;三是坚持做到“三个管好”:管好本人,管好家庭、管好下属,如局党组严肃处理1名退休党员违反廉洁纪律的问题,给予党内警告处分。
三是引导党员干部遵规守纪。一是深刻汲取XX等系列案件的教训,做好以案“三促”工作,引导干部检查自身存在问题和不足;二是开展主动说清问题工作,责令物业公司拆除违法建筑;三是严格重大项目程序规范,在项目建设中严格执行国家有关招投标法律法规、管理办法执行。
(二)党员干部通读党中央指定的学习教材,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,采取多种方式开展专题学习研讨、加强理论武装、提高思想认识的情况。
一是制定《XX市文广旅关于开展党史学习教育的实施方案》,切实提高文广旅系统党员干部政治站位,切实增强开展党史学习教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。局党组坚持组织经常性集中学习和个人自学相结合,鼓励充分利用学习强国、微信、微信公众、QQ等网络平台开展党史学习教育,确保学得全面、学得深入、学得辩证、学得实在。另外组织党员干部集中观看党史学习教育省委宣讲团宣讲报告会等。
二是结合支部活动学,以全面学党史为重点,依托“三会一课”,主题党日、党建月会等形式,加强党史理论学习。引导系统党组织开展“不负嘱托、感恩奋进”、“学党史祭英烈守家园办实事”等主题党日活动2次、开展红领巾学党史、体验小红军生活,引导职工子女学党史、知党恩、厚植爱国主义情怀,“童心向党幸福成长”励志教育活动1次。
三是开展“森林防火一线党史微学习”,在开展护林防火工作检查期间,在护林防火一线,利用下沉工作间隙,在林间山头开展“党史随身学”等微学习。另外在XX开展“党课开讲啦”,局领导以《党史学习教育为契机谱写文旅产业发展新篇》带头讲党课。
(三)针对不同群体党员特点抓好党史学习教育,开展宣讲宣传,用好红色资源,落实全面覆盖、有效覆盖要求的情况。
市文广旅局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记“七一”重要讲话精神,学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,组织开展建党100周年系列庆祝活动,扎实开展干部教育培训,深入开展党史学习教育,深刻领会“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一年来,局机关累计召开党史学习教育专题组织生活会1次,组织500余人次学习,参观红色教育基地2次,作主题报告2次,开展主题党日活动9次,专题讲党课4次,发放学习教材456余册。
(四)着眼基层群众需求,聚焦“一老一小”等重点群体领域,抓好重点民生项目清单落实,解决群众反映强烈的“老大难”“硬骨头”问题的情况;充分发挥基层党组织和党员作用,开展党员志愿服务,为身边群众办实事好事的情况。
举办“品读百年史奋斗中国梦”暨2021年“书香XX•全民阅读”系列活动,协助XXX村引进2150万元建成“XX市XX有机蔬菜园区”近千亩。全局42名干部职工作为XX镇XXX村120户农户的落实防止返贫动态监测帮扶责任人,进村入户抓实政策理论宣传。二是建设好文化馆、图书馆“一总六分”局面,保障“五馆一站”免费开放;深挖红色文化资源,保护提升红军长征XXX会议会址、边家大院、西禅寺祖师殿等革命旧址,组建红色轻骑兵宣讲队,依托文化“三下乡”活动,采取“理论+文艺”形式,编排群众喜闻乐见的艺术作品,深入乡村一线开展党史宣讲。三是开辟“红色广播”专栏,通过村村响宣传党史学习教育、森林草原防灭火、禁毒、防疫、防邪教等知识,保证党和政府的声音及时送到千家万户。村村响应急系统已全面覆盖XX市所有乡镇、街道,目前已建立251个村级应急广播平台,1081个广播大喇叭终端,打通基层宣讲“最后一公里”。
(五)紧扣主题开好专题组织生活会,交流思想收获、查找差距不足、抓好整改落实的情况。
一是党组织生活会流于形式、活动单一。一是发挥党员的主体作用,充分调动党员干部积极性、创造性,不断改进和创新党组织生活的方式方法,为党组织生活的开展建言献策。二是严肃及时组织开展“三会一课”、党建月会等党内政治生活外,组织丰富多彩、喜闻乐见生动活泼的形式主题党日活动。
二是党支部工作按部就班,创新不够。一是改进支部委员会的工作方式方法,积极探索新的工作思路。二是补充缺额支部委员,为支部工作建设充实力量。三是结合局机关的特点设立三个党小组,发挥和调动党员参与组织生活的积极性。
三是党支部对群众辐射带动作用不明显。调动党员干部凝聚合力,带动群众共同参与支部的发展,在开展党组织生活时,邀请群众参与进来,听取群众意见和建议,综合群众的想法发现更合理的支部建设发展方法。
四是党员教育监督管理还存在薄弱环节。一是加强学习培训,提高综合素质。充分利用网络媒体等教育资源,组织党员进行理论学习和业务技能的培训,提高党员的能力。二是要建立和健全党员管理监督机制,使党员的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下,引导党员树立良好形象。
(六)把开展党史学习教育同贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、做好中心工作有机结合起来,推动各项事业取得新进展、开创新局面的情况。
深入学习贯彻落实省委十一届八次、九次、十次全会精神、州第九次党代会精神及中省州决策部署,紧盯市委中心工作和全局重点目标任务,通过党建带动业务,凝心聚力,促进文旅融合,全市接待游客1900万人次,同比增长8%;旅游收入240亿元,同比增长14%。围绕两项改革“后半篇”文章要求,抓党建促乡村振兴、促基层治理,“公共文化服务”“传统文化保护传承”“文化产业发展”“文旅融合”等,充分激活“旅游+”、“+旅游”模式的辐射带动作用,打造了XXX精品民宿群项目,XXX文旅镇上榜天府旅游名镇。XXX古镇创国家4A级景区、XXX油橄榄庄园创国家3A级旅游景区等工作有序推进。协助支持XXX机场改扩建及国际口岸机场创建工作有序推进,川航入驻第4架过夜飞机,开通航线达31条,通航城市30个。
2021年,保持对全市文旅市场经营场所监管高压态势,全年检查经营单位1200余家次,出动检查2500余人次,责令现场整改150家次,积极宣传中央和省委有关决策,确保文化市场安全、有序、健康发展。
三、存在的问题和不足
(一)强化理论学习方面,压力传导不明显
在强化理论学习方面,局党组坚持集中学习和自主学习相结合坚持规定动作和自选动作相结合。同时也发现,开展学习教育向基层压力传导有所递减,基层党员,尤其是一线党员开展学习形式不够多样、成果不够明显,针对性和实效性不强。
(二)抓好实践活动方面,理论与实际结合不紧密。
在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作方面,局党组多措并举、狠下功夫,同时也发现一些短板,如转型发展、文旅市场、民生保障等具体工作联系不够紧密、融合不够充分。党员干部普遍存在学习开展的多,学用结合的少,重业务轻学习,党史学习和中心业务脱节的问题。
(三)特色亮点工作不够突出
在党史学习教育工作推进过程中,出实招、办实事已经起步,但与实际工作结合力度不大,为群众办实事活动效果不明显。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在“学懂弄通做实”程度、学用结合深度、成果转化效果还不够好,距离指导工作实践、促进文化旅游事业融合发展还有差距。学习成果的运用还不够及时有效,成果转化效果还不够彰显。
(四)在保障力度方面,缺乏人力物力
党史学习教育力量不足,各党支部党务干部均为兼职,缺乏足够精力和时间抓好支部党员学习教育工作,督促指导力度不大。活动场所有限,工作经费少,对开展各项教育活动有一定制约。
四、下一步工作计划
一是强化示范引领。今后以习近平新时代中国特色社会主义、党的十九届六中全会、省委十一届九次全会、州第九次党代会、市第十次党代会精神纳入党员干部教育思想武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。严明政治纪律,把忠诚作为本人第一位的政治要求和职业品格,说老实话、办老实事,忠于信仰、忠于党、忠于人民,坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。作为党组书记坚持党要管党、从严治党,强化局机关干部作风建设,坚决纠正宽松软的问题。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。坚持民主集中制原则,坚决做到“三重一大”事项集体研究。
二是进一步加强党的组织建设。积极推进基层组织建设。进一步理顺局党组、党总支、各支部关系,局党组指导本系统党组织工作,局党总支领导各支部开展工作,年初制订党总支、各支部年度工作计划,推动党建工作正常开展。严肃党内政治生活。严肃党内政治生活,分别建立党组、总支、支部会议记录,完善各支部学习记录,规范支部工作手册。加强党员干部教育管理。积极派送党务人员参加市委组织部、市直工委业务培训。建立健全《局机关交心谈心制度》、各下属单位《交心谈心制度》。坚持局班子定期交心谈心,定期与分管股室及下属单位负责人交心谈心并做好记录。充分利用的党建月会、《学习强国》等强化党员学习教育。增强为民服务宗旨意识。继续做好联乡帮扶工作,做好帮扶工作队服务保障工作,适时组织帮扶人员开展“送温暖”活动,为困难群众解决实际困难。加强帮扶村感恩奋进教育。做好森林草原防灭火工作宣传教育工作。充分发挥系统党员先锋作用,团结带领本系统干部职工,全力开展森林草原火险隐患排查、火源管控、防火督查检查。
四是坚持目标导向。加强全域旅游规划发展、历史文化保护,推进建平门修缮、周边环境整治项目、涌泉街更新保护项项目、游客中心和停车场建设项目、南北街区更新项目等建设,加快培育消费热点,形成古城夜游业态带动旅游消费;积极助力乡村振兴,大力发展乡村旅游;创新文化体验旅游产品,实施文创产品提升行动,打造红色文化旅游产品、古镇文化旅游产品;开展品牌创建,启动XXX田坝红军村创建4A级旅游景区、策划推出火把节系列、民族文化系列、非遗系列、乡村旅游系列等特色文旅活动,邛海国际马拉松、冬季阳光音乐季、国际诗歌周等大型文娱活动;持续打造火把狂欢节、国际冬季戏剧节、邛海开海节、《阿惹妞》实景演艺等一批极具地方特色、蕴含深厚历史文化的标志性文化旅游品牌,进一步提升全域旅游知名度和吸引力,推进文旅产业深度融合发展,积极争创国家级全域旅游示范区。
五是进一步抓好党风廉政建设。以上率下加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设一岗双责,筑牢反腐败思想防线。自觉抵御各种政治灰尘污染,用党性原则对照自己,用党纪国法规范自己,不正之风不沾,违法之事不干,清清白白做事、堂堂正正做人。严格按程序推进重大项目建设。我局承担重大工程项目较多,对公开采购、项目建设、资金使用等事项,严格管理和控制,确保按照正规程序操作,确保资金良性化运作。切实抓好党风廉政建设和党建工作,有效推进重点工作、重点项目、重点活动、产业升级等工作。严明机关干部作风纪律。加强对干部职工的教育管理,健全完善各项工作规章制度,用制度管人,按制度办事。包括《机关内部工作制度》《财务管理制度》《上下班工作制度》等,班子成员带头执行,率先垂范,当好标杆,带好队伍,以良好工作纪律保证工作高效运转,经常与干部职工沟通交流,努力营造心往一处想、劲往一处使工作氛围。
六是进一步抓好意识形态工作。是落实党组核心主体责任。我将充分调动党组核心作用,定期组织召开会议专题研究意识形态工作,明确意识形态工作任务和重点环节。党组书记作为第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,牢牢掌握意识形态工作领导权。有针对性地开展宣传阵地建设,全面做好文旅系统意识形态工作,形成良好政治生态,做到意识形态工作的常态化、制度化。抓好舆情事件应对工作。我将指派专人负责监督舆情和处理舆情工作,提高应对突发事件的处理能力。规范党员干部网络行为,学习贯彻《关于规范党员干部网络行为的意见》,严禁加入负面网络微信论坛或群组,在已加入的群组中时刻注意自己的党员身份。不以职务身份在网络平台上注册账号、建立群组。不得通过政务邮箱、微信等网络通讯工具传输涉密信息,处理涉密工作内容。
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