人民银行xx县支行2022上半年工作总结

2022年，人民银行xx县支行全面贯彻落实党中央、上级行以及县委县政府工作部署，积极实施稳健的货币政策，扎实开展疫情防控和各类金融风险防控工作，认真落实稳经济工作部署，引导金融机构加大支持小微企业发展力度。扎实推进内部管理，不断提升金融服务水平，发挥基层央行履职成效，树立良好的央行社会形象，为推动xx经济发展营造了良好的金融环境。

一、2022年上半年主要工作回顾

（一）认真贯彻执行稳健的货币政策，进一步强化金融支持实体经济力度。

1.存贷款规模保持合理增长，支持经济平稳发展成效明显。2022年上半年，xx县金融形势运行良好，各项存款和贷款持续增长，信贷结构进一步优化，金融服务实体经济的能力逐步提高。截至2022年6月末，全县各项贷款余额x亿元，突破x亿大关，比年初新增x亿元，比去年同期少增x亿元，同比增长x％，全县各项存款余额x亿元，比年初新增x亿元，比去年同期多增x亿元，同比增长x％。

2.积极落实多项政策措施，金融支持疫情防控、复工复产、稳企业保就业工作成效显著。一是指导各金融机构落实好信贷总量稳定增长、金融服务提升、政策工具使用精准等工程，引导金融机构加大对“三农”、小微企业的支持力度，为市场主体“贷”来金融活水。截至6月末，两家法人银行共新增普惠小微企业贷款x亿元，其中人民银行已发放普惠小微贷款支持工具资金x万元。全县支小再贷款余额x亿元，支农再贷款x亿元，货币政策资金使用量居全市x县第一。二是充分发挥央行再贷款支持小微企业示范基地引领作用，撬动更多信贷资源支持小微、民营企业发展，有效发挥再贷款精准滴灌的政策效应，2022年6月，支行联合xx农商行共同为xx辉隆大市场商圈、xx县xx镇循环经济产业园授予“再贷款支持小微企业示范基地”称号，并现场举行签约授牌仪式，并为x家到场商户和x家园区企业开展政策工具知识宣传活动，及时解读最新政策精神，帮助市场主体知晓政策、享受政策。

3.紧盯薄弱环节，在补齐短板上下功夫。一是扎实推进金融三项改革工作，强化对绿色低碳、乡村振兴、科技创新等领域的金融支持。积极与农业农村局、科技局、乡村振兴局等主管部门对接，建立“三张清单”即绿色企业（项目）推介清单、新型农业经营主体推介清单、科创企业（项目）推介清单并及时推荐金融机构，截至2022年5月末，全县绿色贷款余额x亿元，同比增长x％；较年初增加x亿元，同比多增x亿元，涉农贷款余额x亿元，同比增长x％，高于各项贷款增速x个百分点，科创贷款余额x亿元。二是引导各金融机构以“两强一增”行动为引领，聚焦科技强农、机械强农重点领域，主动下沉市场，积极向上级行争取信贷资源，加大加快信贷投放力度。建立定期监测、目标落实、季度提示工作制度，根据金融领域重点工作落实情况，定期开展督导工作。

4.聚焦重点领域，在保通保畅上下功夫。一是加大对疫情影响严重行业、企业和人群的金融支持力度，指导金融机构加大对疫情防控企业的信贷支持，开辟绿色通道，优化审批流程，保障企业生产运转稳定。二是通过发函的形式积极与交通运输局、商务粮食局、经信局、文旅局等政府主管部门对接，主动获取医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售、住宿餐饮、批发零售、文化旅游等受疫情影响较大行业有融资需求企业名单，并将名单推送各金融机构，其中，xx农村商业银行对名单内x户企业累计授信x亿元，当前已发放x笔贷款，金额合计x亿元。三是x次下发货币信贷工作提示，引导金融机构强化各类市场主体线下走访工作，深入开展“五进”活动，结合“四送一服千名行长进万企”和“贷动小生意服务大民生”活动，切实提升对中小微企业、个体工商户的金融服务质效。截至6月末，全县金融机构走访个体工商户数x户，已为x户个体工商户解决融资需求x亿元，今年以来，全县金融机构通过“千名行长进万企”活动联系企业数x家，已为x家企业解决融资x亿元。

5.全力加强对地方法人机构的监管，切实防范和化解辖区金融风险。一是加强流动性管理，引导和督促法人银行进一步提高流动性风险管理的精细化程度和专业化水平，合理匹配资产负债结构，及时开展流动性应急演练，增强应对流动性压力冲击的能力。二是压实不良贷款责任。密切关注法人银行不良贷款的异常波动，进一步摸清风险底数，压紧压实不良贷款清收处置责任，层层分解任务，加大内部清收处置力度，合力推动不良贷款化解处置。三是着力加强对地方法人机构的风险监测，强化风险预警和处置，密切关注机构的管理水平及核心指标变化情况，充分发挥非现场监测、现场评估核查作用，做到金融风险隐患早发现，风险预警早提示，推动风险隐患早处置。

（二）强化履职能力，进一步提高金融服务水平。

1.进一步做好金融知识普及和金融消费者教育工作。扎实开展消费者金融素养问卷调查工作，组织相关人员下基层开展调查。上半年完成上报金惠工程评估验收报告及中国普惠金融指标体系、长三角普惠金融指标体系等工作。

2.扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。上半年，各帮扶责任人认真开展扶贫走访工作，xx县支行党组对本单位帮扶责任人帮扶工作、驻村人员开展作风建设警示教育，支行党组按季听取扶贫工作汇报，专题研究扶贫工作。全行17名党员干部与建档立卡贫困户积极开展结对帮扶，截止6月底，支行向帮扶村共资助资金x元整。

3.国库资金收支安全高效。2022年上半年，xx县支库准确办理预算收入x万笔，金额x亿元；预算支出x万笔，金额x亿元；预算收入退付业务x万笔，金额x亿元；更正调库x笔，金额x万元；共办理个人所得税汇算清缴退税和代扣代缴手续费退库x笔，金额x万元；完成留抵退税x笔、金额x亿元，惠及企业x户，有效缓解了企业流动性困难。

4.着力推进服务“实打实”，改善农村地区支付环境。推动辖内金融机构共在x个行政村建设助农取款服务点x个，建立千村千点示范点x个，建立的适老化特设网点x个。

5.持续开展“断卡行动”。2022年上半年，支行联合县平安办、公安局、银行业金融机构，开展了以“推进存量个人银行账户精准治理、压降涉案个人银行账户数量、提升银行账户风险防控水平”为主要内容的“断卡”行动。共组织召开断卡行动推进会、部署会等会议x次，配合公安机关召开反电诈案例分析会x次，约谈金融机构x次，下发通报x份，下发提示书x份。配合县平安办对xx县邮政局进行“断卡行动”黄牌督办，到金融机构网点督导“断卡行动”x次，对发现的问题责令整改并督促责任追究。目前，该县金融机构已对x名失职失责人员进行责任追究。

6.大力推进征信文化建设。利用“3、15消费者权益保护日”、“6、14信用记录关爱日”、“金融知识普及月”等重点节日开展了形式多样的征信宣传活动，创新宣传形式，以传统宣传与新媒体宣传相结合的方式，强化征信宣传“云端”作用，运用短视频、微信公众号等多种方式，切实提升征信宣传效果，引导各家金融机构积极开展形式多样的征信主题宣传活动。

（三）深入开展从严治党，内部管理进一步强化。

1.增强履职责任感。2022年以来党组召开x次会议对全面从严治党工作进行研究部署，高质量开展党组中心组学习x次以及x次“三会一课”和主题党日等各项党的政治生活，先后组织召开了民主生活会和组织生活会，通过开展“三察三提一贴近”工作，全面梳理重大决策部署和上级行重大政策贯彻落实情况、全面从严治党落实情况、党的组织路线贯彻落实情况等三个方面，目前已完成第一阶段整改工作，正稳步推进第二阶段整治工作。

2.改变作风转变。紧紧围绕中心支行党委的“一二三四五”工作思路和金融管理xx项具体重点工作，结合实际制定了我支行的重点工作和督导工作、研究出台《中国人民银行xx县支行办公室关于强化疫情期间信贷工作和金融服务的通知》《人民银行xx县支行关于金融支持“两强一增”专项行动的通知》《人民银行xx县支行关于做好全县金融改革创新第二阶段工作的通知》《中国人民银行xx县支行2022年xx县金融管理10项重点工作的通知》《人民银行xx县支行党组2022年度重点督办事项》等，建立了xx县金融机构落实稳经济一揽子措施清单跟踪进度。通过制定目标清单、措施清单、责任清单、时间清单等实施清单制推进，采取“目标、实施、督导、改进”闭环式推进重点工作，班子成员分别16次带队深入金融机构、企业调研督导“助企纾困”“减税让利”“断卡行动”，提升普惠小微货币政策工具的使用质效，推动稳经济“助企纾困”一揽子金融举措取得实效，“金融为民”取得成效。

3.强化组织建设，加强干部队伍从严管理。一是着力培养干部成长成才，“严管”就是“厚爱”。强化员工异常行为教育和管理，梳理了x大类，xx小类员工异常行为制作员工异常行为告知书发放给全行员工。二是着力培养了忠诚干净担当的高素质干部队伍，3月份对x名副股级、x名正股级中层领导干部试用期满开展考核工作，5－6月份完成两名副股级领导干部选拔任用工作，按季度对三名入党积极分子开展思想教育工作。4月份参加xx中支网络意识形态工作责任制专题培训视频会，进一步强化意识形态领域管控工作。党员干部积极响应县政府号召，一是主动请战到帮扶乡镇开展疫情防控督查工作和整治农村人居环境的“四项行动”督导工作；二是全行员工积极主动向帮扶乡镇捐赠衣服x件。

4.积极开展员工异常行为排查，及时消除风险隐患。根据《xx中支关于进一步做好辖内员工异常情况排查整治工作的通知》，支行积极开展自查自纠和外部排查，对全体干部职工提出纪律要求，支行办公室、纪检监察室各司其职，互相配合，做到排查全覆盖，无死角。上半年共开展x次员工异常行为排查，x次排查均对法院、公安、市场监管局等部门开展外调工作，深入全面掌握员工异常行为，有效提升职工8小时之外行为规范意识。

5.深入开展“三化一强”专项活动。根据专项活动要求，结合上半年内部控制审计工作发现的问题，组织各部室制定整改清单，按季度上报整改进度，进一步强化内控内管能力和水平。

二、履职存在的问题

（一）xx县经济形势严峻。经济受疫情冲击与汛情影响，叠加深层次结构性矛盾影响，实体经济生产经营困难，经济增长压力较大，金融支持经济发展面临挑战。

（二）费用预算紧张。党中央、国务院多次就“过紧日子”作出部署，总行要求“统筹兼顾、有保有压”“先算账后花钱”。支行预算规模受到较大影响，对我们保基层运转、保日常履职带来了巨大压力，也对内部管控和财务预算管理提出了更高要求。

（三）创新内生动力不足。上半年，支行存在亮点工作不足，创新能力不足的问题，在争先进位上仍需进一步提高。

三、下半年重点工作计划

1.进一步落实各项货币政策。一是发挥好货币政策工具总量和结构的双重功能，强化对金融机构的指导调度和资金支持，保持信贷总量增长的稳定性，为实体经济稳定发展提供有力的金融支持。二是切实做好金融支持稳企纾困工作，实施好普惠小微企业贷款支持工具、普惠小微企业信用贷款支持计划接续转换工作，持续强化商业银行中小微企业金融服务能力建设，引导金融机构加大信用贷款投放，持续增加首贷户，推广随借随还贷款，推动普惠小微贷款量增、价降、面扩，支持小微企业纾困和更好发展。三是聚焦乡村振兴、绿色发展、科技创新等重点领域，紧盯重点项目、创新产品、工作机制，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款落地生效，加强科创金融政策落实和协调，推动全县涉农贷款、绿色贷款、制造业中长期贷款、科创企业贷款增速高于各项贷款增速。积极与相关行业主管部门对接，建立健全政策共享、利益联结、工作联动的协作机制，为金融支持营造良好的政策环境。

2.围绕防范金融风险和维护金融安全，切实做好金融稳定工作。一是进一步推动金融改革发展，做好落实存款保险制度实施各项工作，提高农村地区存款保险认知度。二是严密开展金融风险监测和排查，重点关注法人银行业金融机构流动性风险和信用风险，及时关注房地产、融资平台等领域风险，合理控制房地产贷款规模。三是加强金融稳定队伍建设，增强员工履行金融稳定职责的能力。做好信息调研工作，为上级行决策提供参考。

3.切实推动过紧日子工作常态化开展。一是念好“压”字诀，挥好“紧”的指挥棒。进一步明确“过紧日子”的总体要求，将“过紧日子”要求细化到具体责任部门，形成预算执行进度和均衡度“双预警”机制，按月检测预算执行情况，形成全员参与、部门联动、执行有效、监督有力的过紧日子长效机制。

4.强化金融服务意识。深化农村现金服务点建设，不断提升现金服务水平；充分发挥经理国库职能，服务地方经济发展；加强征信系统查询管理，不断优化征信服务，突出开展“政采贷”业务，持续强化应收账款融资宣传；积极发挥消保职能，打击电信网络诈骗等违法违规行为，切实维护金融消费者权益。加大金融知识宣传普及力度，推动金融知识进课堂，不断提高百姓金融素养和风险防范意识。

5.强化内控内管工作。继续开展“三化一强”专项活动，抓制度建设与执行，抓问题整改与落实，提升内部治理能力。强化安全生产管理，认真做好信访保密、应急值班、后勤工作，坚决守住安全生产底线。

6.强化全面从严治党和意识形态责任制的落实。加强党员干部教育管理，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等政治生活制度。贯彻落实新时代党的组织路线，坚持正确的选人用人导向，重视年轻干部的培养，激励干部担当作为，确保干部队伍年龄合理化。强化意识形态责任制的落实和员工异常行为管控，做到警示教育、异常行为监测经常化，坚决去存量控增量。