目录
1. 卫生健康委2022年上半年工作总结(市级)
2.卫健局2022年上半年工作总结(市级)
3.卫健委2022年上半年工作总结(区县)
4.卫健委2022年上半年工作总结及下半年工作打算(市级)
卫生健康委2022年上半年工作总结(市级)
xx市卫生健康工作在市委、市政府的正确领导和自治区卫生健康委的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX届历次全会精神及习近平总书记对xx重要讲话和指示批示精神,全面落实国家、自治区及市委、市政府各项决策部署,统筹推进各项重点工作,推动卫生健康事业向高质量发展迈进。
一、上半年工作推进情况
(一)抓细抓实抓落实,精准抓好常态化疫情防控。根据疫情防控形势对相关方案预案进行及时修订和动态调整。落实多点监测预警机制,全面开展“应检尽检”工作。各旗县市区均开展了全员核酸检测应急演练,建立了分区包片支援机制。目前累计开展新冠病毒核酸检测xxx万份,全市累计接种新冠疫苗xxx万剂次,其中第一剂次xxx万剂次,第二剂次xxx万剂次(含康希诺加强针),第三剂次xx万剂次(含加强针)。先后选派xxx名医护、疾控、监督工作人员支援xx等多地疫情防控,圆满完成任务。为xx市xx次重大赛事、大型会议、考试等活动提供了高效有序的疫情防控和医疗保障。
持续加强动物鼠疫监测工作,xxxx年至今,全市共发生动物间鼠疫疫情x起,疫情及时报告率、处置率均达到xxx%。
xxxx年x月x日,xx县在主动就诊(检)人群中发现x例核酸阳性人员,之后陆续在密切接触者中发现x例阳性人员,经复核诊断为无症状感染者。市卫健委凌晨x:xx接到xx县卫健委电话核酸检测出现阳性后,连夜抽组人员赶赴xx县复核样本。在市委、市政府的坚强领导和市疫情防控指挥部的精密部署安排下,及时抽调核酸采集、核酸检测、样本复核、流调溯源、医疗救治和执法监督专业技术人员共计xxx余人第一时间支援xx县,为及时控制疫情传播提供了坚强的技术和人员保障。市县两级协同发力,以快制快、精准处置、攻坚克难,在x天内实现社会面清零,x天内解除静态管理,xx天内实现无症状感染者全部治愈出院。
(二)全面深化改革,大力推进医改重点任务落实。深入推进“医疗、医保、医药”三医联动,建立完善医疗服务价格多部门动态调整机制。加快推进现代医院管理制度,启动了二级公立医院绩效考核。推进xx紧密型医共体建设试点工作。全面推行电话预约、网上预约、门诊大厅预约等多种预约诊疗服务。二级以上综合医院全部开展了优质护理服务,三级医院病房覆盖率达到xxx%,二级医院病房覆盖率达到xx%以上。二级以上综合医院远程医疗服务实现全覆盖。xx家急救分站通过验收规范。将常见病、多发病纳入临床路径管理,二级医院临床路径管理率达到xx%、三级医院达到xx%以上。
(三)坚持民生导向,全方位推进健康xx行动。坚持多病共防,切实做好严重精神障碍管理工作和国家慢病示范区建设工作,持续巩固地方病防治成果,结核病、布病、艾滋病等传染性疾病控制效果明显。以庆祝爱国卫生运动xx周年为契机,深入开展健康知识普及、健康教育与促进,全市无烟党政机关创建率达到了xx%。
(四)突出固本强基,着力提升基层卫生服务能力。持续开展家庭医生签约服务。全市共有家庭医生xxxx名,已组建家庭医生团队xxxx个。截止目前,常住人口签约续约xx万人,重点人群签约续约人数xx万人。加强村(居)民委员会公共卫生委员会建设,我市共有村(居)民委员会xxxx个,已建成公共卫生委员会xxxx个,覆盖率达xx%,达到了自治区xx%的指标要求。继续组织全市基层医疗卫生机构人员参加“xx基层APP培训系统”线上培训,建立了在岗培训工作的长效机制,不断提高基层卫生人员服务能力。截止目前,在“xx基层APP培训系统”学习人数为xxxx人。
(五)建立长效机制,强化京x对口帮扶协作。持续推进京x帮扶跨域医联体项目,通过北京市和自治区乡村振兴局专家组评审,确立了与北京中日友好医院的跨域医联体项目,针对xx居民常见病和多发病情况,依托xx现有的医疗机构,建立国家临床医学中心--xx市医院--旗县级医院--基层卫生机构的四级医疗服务保障协同体系。为脱贫旗县xx岁以上老人建立健康档案,通过远程问诊的形式提供健康管理服务。同时借助京x帮扶项目,筛选县级以上医疗机构xx名医务人员赴京进修培训,目前已进入科室跟岗学习,进一步提高医务人员技术水平和诊疗能力。
(六)坚持传承创新,不断加快中医药(x医药)事业发展。强化全市中医药(x医药)工作,推动xx医院的实验室申请报备工作。开展xx等级中医x医医院评审准备工作。
(七)强化巩固成果,有效衔接乡村振兴工作。将脱贫不稳定、边缘易致贫和突发严重困难共xxxxx人纳入健康帮扶管理范围。xx大病患者累计救治xxx人次,家庭医生签约服务xx万人。签约高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍患者等四种重点慢性病患者xxxxx人,前两季度随访率均达到xx%以上。
(八)突出政策落实,实施积极应对人口老龄化国家战略。积极构建托育服务体系,截止目前,全市有x所托育机构通过了备案,每千人口拥有x岁以下婴幼儿托位数达到xx个。继续做好计划生育奖励扶助工作。xxxx年共确定享受计划生育奖励扶助特别扶助对象xx万人,落实补助资金xxxx万元。深化老年健康服务体系与医养结合工作,全市xx%的二级综合医院设立了老年医学科,全市老年友善医疗机构覆盖率达xx%,医疗机构与养老机构签约服务增至xx对。开展了老年健康知识“三送五进”活动,围绕打击整治养老诈骗专项行动,启动了养老机构涉医排查整治工作。
以新“两纲”为指导,持续加强妇幼健康服务体系和服务能力建设,有序开展儿童营养改善项目,上半年共下发儿童营养包xxxx箱、营养包宣传教材xxxx份、使用手册xxxxx册。
(九)持续均衡发展,全面提升卫生健康治理能力和水平。强化卫生法治政府建设。全面推行网上办理,上半年办理包括医师护士注册等在内的行政服务事项xxx件。落实规范性文件、重大行政决策事项合法性审查制度,审查重大行政决策事项xx项。全面梳理政务服务事项共xx项。推行政务服务网上办理,办理包括医师护士注册等在内的行政服务事项xxx件,营商环境不断优化提升。积极落实国家全民健康保障工程,截止目前xxxx年中央预算内投资项目开工率和卫生健康领域市本级xxxx万元以上重大项目复工率均达到xxx%。上半年共编发卫生健康工作信息xxx期,及时回复xxxxx政务服务热线、自治区主任信箱、国务院问政互动等xxx件,及时回复率xxx%。深入开展安全生产和生物安全防治工作,行业安全防范能力显著提升。
二、存在的主要问题
一是公共卫生应急管理体系建设和重大疫情防控机制亟待完善,以鼠疫和新冠肺炎等为重点的传染病防控形势依然严峻。二是公立医院重点学科建设滞后,领先学科和学科带头人严重缺乏,人才供需矛盾突出。三是京x对口协作长效机制不健全。四是医疗卫生资源城乡发展不平衡,基层医疗卫生机构“招人难、留人难”问题依然严重。五是信息化建设相对滞后。
三、下一步工作计划
(一)毫不放松做好新冠疫情、鼠疫疫情防控工作。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,持续优化防控措施,严格落实首诊负责制、核酸检测、疫苗接种等工作,全面提高科学精准处置能力和水平,坚持多病共防,做好突发急性传染病防控工作。
(二)稳步推进深化医药卫生体制改革。持续深化医疗、医保、医药联动改革,进一步健全“三医”联动的管理体制和推进机制。加快分级诊疗制度改革,健全公立医院运营管理体系,完善公立医院内部绩效考核办法。全面启动紧密型医共体建设工作,完善县域综合改革政策措施,不断提升县级医疗服务能力。
(三)不断提升基层卫生服务能力。积极推进疾控体系改革,健全疾控网络、管理体系和运行机制。继续开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设。强化京x对口帮扶协作,做好国家基层卫生人员培训项目,不断提高基层人员服务能力。持续推进乡村振兴工作。严格按照“四个不摘”要求,优化健康帮扶政策。加强对因病致贫返贫风险较高人员的监测。继续做好家庭医生签约服务和重点人群健康管理工作。
(四)加快推进中医药(x医药)发展步伐。加强自治区第三批中医(x医)特色优势重点专科建设,实施中医药(x医药)服务能力建设工程,提高中医(x医)治未病和康复能力。做好名老中医药(x医药)专家学术经验传承教育工作,多途径培养专业技术人员,提高队伍整体素质。
(五)积极应对人口老龄化国家战略。继续实施好计划生育“二项制度”奖扶政策,做好计生特殊家庭关怀服务工作。加强对x岁以下婴幼儿照护服务发展工作的指导与管理,切实履行好托育机构备案与监管职责。持续深化老年健康服务及医养结合工作,全市xx%的二级以上综合医院要设立老年医学科,xx%以上的综合医院、康复医院、基层医疗卫生机构要创建为老年友善医疗机构。
(六)统筹推进卫生健康各项工作。一是加强法治建设。加强医疗卫生单位法治建设,深化“放管服”改革,优化营商环境,落实“互联网+政务服务”“证照分离”等改革任务。二是巩固提升卫生城镇创建成果。今年要实现自治区级健康促进县全覆盖,全民健康素养水平达到xx%。三是加强信息化工作。配合自治区做好全民健康信息平台升级改造,完成与全民健康信息管理平台的融合对接。按照xx智慧城市一体化建设要求,实现四市检查检验结果互认,预约挂号服务共享,xxx急救资源互联互通。
卫健局2022年上半年工作总结(市级)
xxxx年,xx市卫生健康工作在上级相关部门的精心指导和xx市委、市政府、市人大、市xx的正确领导下,统筹推进疫情防控、公立医院改革、重点民生实事工作等各方面工作,现将我局工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)疫情防控方面。全市开设发热诊室xx处,组建x支共xxx人的流调专班队伍、储备应急采样队伍和机动采样队伍人员xxx人。目前全市三个核酸检测机构共有检测设备xx套,按x:xx混检最大日检测量可达xx万人份,可满足全市x日内完成全员核酸检测的需要。累计抽调xxx名医护人员、x名流调人员驰援xx,xx名人员驰邵阳市;完成委托代检核酸xx余万人份。xxxx年累计检测核酸样本xxxxxx份。所检样本x份核酸检测为阳性(为x月x日、x月xx日、x月xx日检测的境外返洪复阳病例样本),其余核酸检测结果均为阴性。对xx、xx两镇主城区居民进行了全员核酸检测,共检测x万余人。对全市中小学校、托幼机构、职业中专学校学生开展了五轮核酸抽检,己累计检测x万余人次。全市累计报告接种新冠病毒疫苗xxxxxx剂次。xxxx年排查xx市风险地区返洪累计xxxx人,其中境外返洪xx人。
(二)民生实事方面。今年我局承担的重点民生实事任务有三项:农村适龄妇女和城市低保妇女“两癌”筛查,孕产妇免费产前筛查、新生儿先心病筛查。其中农村适龄妇女和城市低保妇女“两癌”筛查任务数xxxx人,已完成xxxx人;孕产妇免费“产前筛查”任务数xxxx人,已完成xxx人;新生儿先心病筛查目标任务xxxx人,已完成xxx人。
(四)医疗服务水平方面。市人民医院、中医院、妇保院均与上级医院建立医联体以及相关专家团队签订合作协议;上级医院派出医疗专家到各院进行巡诊、指导、授课、带教手术、疑难病例讨论及我市医生到上级医院进修等技术扶持。今年x月,我市人民医院与省人民医院建立紧密型医联体进行正式挂牌,对口帮扶市人民医院,合作期限为x年。省人民医院第一批次博士专家团队已正式进驻市人民医院肿瘤科、儿科、普外科。在各专家团队的带领下,市人民医院开展了冠状动脉内溶栓术等xx余项新技术,市中医院开展了乳腺癌根治术等三、四类手术,市妇保院开展了高危儿童脑损伤等儿童疾病的诊治,一季度各专家团队开展手术xxx台次。我市医疗工作水平得到大幅度提升,人民群众的幸福感明显增强。
(六)疾控妇幼方面。一季度我市孕产妇死亡率控制在xx/xx万以内,x岁以下儿童死亡率控制在x‰以内,婴儿死亡率控制在x‰以内,新生儿死亡率控制在x‰以内。优检、艾梅乙、孕产妇管理、新生儿疾病筛查、公共卫生服务等各项妇幼健康主要指标都能保质保量按时完成。
(七)计划生育工作方面。xxxx年第一季度,全市人口出生xxx人,符合政策生育率xx%;出生性别比xxx;参与计划生育审查人数xxx人。春节期间共走访慰问计生困难家庭xxx人,发放慰问金xx万元;在xx镇民主社区和xx镇xx社区开展了计生特殊家庭暖心服务活动,为xx户计生特扶家庭发放慰问金,发放暖心健康包xx份;为全市xxx位计生特殊家庭人员购买xxx元/人的健康保险;筹措资金为xxxx户部分农村独生子女家庭购买xx元/户的家庭意外伤害保险,共计xx万元。认真开展计生家庭维权服务活动,主动参与服务乡村振兴促进家庭健康行动。x月x日,借助全市文化xx卫生“三下乡”和“学雷锋志愿服务”活动启动仪式,联合卫建局、中医院等单位在xx镇政府广场开展计生家庭维权服务活动。
二、下一步工作打算
一是深化医药卫生体制改革。持续深化公立医院综合改革,落实三医联动,探索实行医保基金总额预算管理,结余留用、合理超支分担的支付方式。加快推进城市医疗集团建设,全面完成xx城区公立医院整合,组建xx城区医疗集团,服务xx片区。
二是常态推进疫情防控。始终保持新冠肺炎疫情防控高压态势,坚持执行预检分诊、首诊问责制,充分发挥发热门诊、发热哨点诊室第一关口作用,严格规范转运、做到无缝对接,严格隔离管理、做到应检尽检。时刻做好大规模核酸检测和全员核酸准备。加大疫情防控物资储备和管理力度,提前做好疫情防控所需的防护、消毒、核酸检测等物资储备。有序组织新冠病毒疫苗接种。
三是加大人才引进。完善柔性引才机制,进一步优化和规范运作方式,充分发挥现有引进三级医院专家的作用,深化“柔性引才”成效,辐射带动学科水平提升。全面落实人才政策,加大高层次和紧缺急需专业卫生人才引进力度,通过“高位嫁接”专业优秀卫生人才、持续加大优质医疗资源供给,纾解群众看病难。
四是深化基本公共卫生服务。全面完成基本公共卫生服务民生实事,全市人均公共卫生服务经费达到国家标准。继续抓好“优质服务基层行”活动。落实村卫生室运行经费,多渠道提高乡村医生待遇水平。稳步扩大家庭医生签约服务覆盖面,确保重点人群签约率达xxx%,服务对象知晓率和满意度逐年提高。
五是提升中医药服务能力。推广中医优势病种临床路径、中医诊疗方案和“中医药+妇幼保健”模式,鼓励乡镇卫生院(社区卫生服务中心)结合实际开展中医诊疗、康复护理等特色医疗服务。
六是做好妇幼健康工作。以妇幼保健机构绩效考核为抓手,加强妇科、产科、儿科等专科建设,提高危急重症孕产妇、新生儿管理救治能力,守住母婴安全底线。创建月子中心。
七是推进党风廉政建设。持续推进“清廉医院”建设,紧盯医疗器械、工程项目、办公耗材、重大设备维保服务的招投标、高值医用耗材的管理使用、药品回扣等关键环节和高风险岗位,健全完善预防腐败制度,加强廉政警示教育,筑牢思想道德防线。
八是抓好家庭发展工作。继续落实计生家庭系列奖励扶助制度,做好计生特殊家庭关怀工作,做好常规的人口、生育、家庭发展等数据分析。持续加强“一老一小”健康服务。做好老年人健康服务。探索多种形式的婴幼儿照护服务,培育社会化普惠性托育示范机构。
九是统筹推进各项卫生健康工作。深入推进安全生产、信访维稳、禁毒、垃圾分类、乡村振兴等各项工作,创新工作形式,提升工作效能,不断营造卫生健康工作齐头并进的良好局面。
卫健委2022年上半年工作总结(区县)
一、上半年工作完成情况
(一)扎实开展党建工作。
2022年上半年,xx区卫健委党组认真贯彻落实区委和区委组织部的部署要求,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步统一思想、提高认识、明确任务,全系统党员干部职工开展党史学习教育,不忘初心、牢记使命、锐意进取,将党建工作与做好新冠肺炎疫情防控、党史学习教育和业务工作紧密结合。一是加强思想理论教育,坚定理想信念,全力做好疫情防控工作。上半年组织党员干部、职工约xxx余人次投入我区大量疫情防控工作并取得了阶段性胜利;二是提升党建规范化水平,加强基层党组织建设。从严抓好党员发展,严格落实党建主体责任。夯实党建基础,严肃组织生活。严格落实“三会一课”制度,抓好党员教育管理,做好党员干部党支部工作联系点的工作;三是加强党风廉政教育,守住廉洁自律底线。坚持将党风廉政建设和业务工作同部署、同安排,开展经常性廉政警示教育,学习《xx区新一轮深化”三个以案“警示教育违法违纪案例选编》、《严重违纪违法党员干部忏悔录选编》等警示教育读本;四是狠抓意识形态工作,筑牢思想防线。认真落实意识形态工作责任制,始终坚持把意识形态工作作为一项政治任务来抓。明确党组书记“第一责任人”、分管领导“直接责任人”、班子成员“一岗双责”责任。注重舆论导向,加强意识形态阵地管理,织牢意识形态安全“保护网”,切实将意识形态工作抓在手、落在实处;五是坚持做好群众信访工作和履行好统一战线工作。扎实做好作风建设,夯实信访工作基础。切实把了解社情民意和群众诉求的各项工作做细做实,引导全民学法尊法知法用法,营造化解矛盾靠法的良好法治氛围。切实形成统一战线工作合力。加强对统战工作的领导,真正肩负起第一责任的使命。做到在思想上高度重视,认识上高度统一,行动上高度自觉。确保落到实处、取得实效。
(二)全力以赴做好常态化疫情防控工作。一是持续关注疫情发展形势。坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”的总方针不犹豫不动摇。每周召开一次疫情研判会,分析我区疫情防控风险隐患,明确当前重点、难点和要点工作;加强常态化疫情监测,动态调整重点地区和风险地区来(返)x人员管控措施;二是排查管控重点人员“四个不放松”。严把重点卡口不放松、社区网格化排查不放松、快速流调和重点人群筛查不放松、隔离管控不放松;三是加强重点场所和重点行业常态化管控措施。督促市场、商务、文旅、公安、教育等行业主管部门加强执法检查,督促所有棋牌室、麻将馆、公共浴室、桑拿房、SPA会所、足疗店、按摩店、网吧、酒吧、KTV、室内歌舞场所、室内演艺场所、线下培训机构等室内密闭场所,全面落实常态化疫情防控措施;四是加快健康小屋建设。全区共有健康小屋xx个,其中街道社区共设xx个,学校xx个,商超x个,x月xx日至x月xx日为项目试运行期,目前已常态化运行,开展x天一轮核酸检测;五是开展常态化区域全员核酸检测。x月xx日《xx市开展常态化疫情防控核酸检测的通告》统一部署,全区xx个街道开设xx个常态化核酸采样点,x月xx日—x月xx日,共完成x轮区域内所有人员每x天x轮核酸检测,累计核酸检测xxx余万人,结果均为阴性,其中处置黄码xxx人。目前原常态化采样点陆续由健康小屋替代;六是深化总结“xxxx疫情”经验。“xxxx疫情”是对我区疫情防控工作有史以来最直接、最现实、最严峻的一次“实战”考验,既锤炼了能力和经验,也反映了问题和短板。在认真总结反思的基础上,区指挥部“一办十一组”进一步细化了流调、疫情研判、隔离转运、核酸检测、物资保障、社区管控和舆情检测等x个实操性方案,形成疫情防控应急处置工作规范化、流程化、实用化历史资料,是今后开展疫情防控工作的宝贵经验和教科书。
(三)积极推动民生工作任务落实。一是xx区医院不断优化服务流程、改善就医体验,积极开展老年人门诊就医便民服务。有效解决老年人在门诊就医服务中遇到的困难,使老年人在门诊就医中能够享受到方便快捷的服务,切实解决老年人门诊就医过程遇到的问题和困难。二是积极开展婴幼儿照护和科学育儿活动。xx区目前常住人口xx万,本年度民生工程托位任务数是xxx个,截至今年五月底,新增备案托育机构x个,新增托位数xxx个,已完成全年目标任务的xx%。三是推进适合母婴的公共服务设施建设。xx区xx个单位应配置母婴室,现已基本建成标准化母婴室,并继续鼓励和支持有条件的公共场所建设母婴设施。
(四)全面提升基本医疗服务能力。一是有序开展xxxx年基本公共卫生服务。强化绩效目标管理,推进国家基本公共卫生服务项目工作。完成省、市两级xxxx年绩效评价工作,预拨xxxx年项目经费xxx万元,保障项目工作顺利开展。截至目前,全区居民健康档案建档率xxx%,老年人健康管理率xx%,高血压规范管理率x%,糖尿病规范管理率xx%,x岁以下儿童保健管理率x%,孕产妇死亡率x,孕产妇系管率xx%。家庭医生签约服务有序开展中,全人群签约x%,重点人群签约x%;有偿签约x%,重点人群有偿签约x%,完成xxxx签约年度目标任务。二是加速社区卫生医疗机构服务能力建设。年初制定实施方案,计划全区xx%社区卫生医疗机构达到标准,基层门诊人次占比达xx%以上,提升xx个社区卫生医疗机构服务能力。重点修缮基础设施,更新补充医疗设备,为居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。目前全区已有x家社区卫生医疗机构完成了标准化建设,完成率达xx%。三是夯实精神卫生综合管理工作,继续做好严重精神障碍患者摸排管控。区卫健委、政法、公安、民政、残联、街道办等部门联动协作,互通信息,确保严重精神障碍患者管理无死角。截至到xxxx年x月底,我区共在册xxxx名严重精神障碍患者,在册率xx‰,在册患者管理率、规范管理率分别为x%、xx%,面访率和体检率分别为xx%、xx%,服药率和规律服药率分别为xx%、xx%。
(五)大力推进爱国卫生运动。一是组织开展全区爱国卫生月活动。通过开展一次“文明健康始于心”科普活动、策划一次“低碳环保践于行”群众实践活动、组织一次“绿色家园齐守护”共建等活动持续做好健康科普,联系区教育局和xx社区卫生服务中心做好健康科普两场巡讲,分别约为xxx人。二是大力抓好病媒生物防制工作。制定xxxx年病媒生物防制工作方案,协同市爱卫办和有关街道制作安装毒饵站与诱蝇笼各xxx个,深入开展全区秋冬季病媒生物防制工作。三是在全区医疗卫生机构开展“厕所革命”工作。实地指导xx区医院和x家社区卫生服务中心在重点区域开展病媒生物防制,切实解决医疗卫生机构厕所卫生脏乱差问题,切实为居民创造良好的生活环境和工作环境,有力地提升城乡居民的整体卫生水平。
(六)加强计生统计人口监测工作。加强相关部门信息交流,对医院出生、计免接种、民政新婚等各项信息进行比对,做好人口监测工作,提升全员人口数据项目完整率和准确率。x月末,全区总人口xx万,已婚育龄妇女总数xx万,出生人口xxxx人,其中一孩xxx,二孩xxx人,多孩xx人,与去年同期比较,一孩出生减少x人,二多孩减少xxx人;二多孩出生占总出生xx%,比去年同期(xx%)下降xx%,出生人口性别比xxx,人口出生率xx‰,人口自然增长率xx‰。
(七)全面构建计划生育家庭发展支持体系。一是兑现奖励优惠政策。xxxx年,xx区新增奖特扶对象xxx人,因死亡、户口迁移等原因退出xx人。端午前顺利完成xxxx年度计划生育奖励扶助任务,为全区xxxx人发放奖特扶资金xxxxx万元。二是继续落实免费孕前优生健康检查项目。采取多种形式宣传、动员,截至目前已完成xxx对,完成总任务的x%。三是做好计划生育各类证件办理工作。xxxx年x月x日“全面三孩”政策以来,我区开展形式多样的宣传,使群众对相关政策有了进一步了解,努力做好生育登记服务工作。x-x月份共办理安徽省健康家庭一卡通xxxx本、独生子女父母光荣证办理xxx本。
(八)加强“智慧卫监”平台应用管理。创建并逐步完善了xx区卫健委“智慧卫监”监管平台,围绕医疗卫生监管,项目共分四期开展,分别为:一期,在全国率先将“智慧卫监”平台与疫情防控工作相结合,建立疫情防控预检分诊智慧监管系统;二期,将“智慧卫监”与“美在xx”专项治理活动创新结合,建立“美在xx”智能在线监控系统;三期,建立了口腔诊疗机构消毒灭菌效果在线监测平台,对全区口腔医疗机构每一次消毒灭菌过程、质量和效果进行实时在线监控;四期,采取物联网监测、视联网监控等手段,运用信息收集分析技术,实现了医疗废物从产生到暂存再到处置的系统化监管。
(九)深入开展卫生系统专项整治工作。一是开展基层医疗机构规范诊疗行为专项整治工作。截至x月底,共监督检查医疗机构xxx户次,共出动执法人员xxxx余人次,执法车辆xxx余次,下达执法监督文书xxx份。对发现存在问题的单位共责令整改xxx户,立案查处xx起,不良计分xx分,涉案金额xx余万。二是开展医疗美容专项整治工作。为促进医疗美容服务行业规范执业,保障人民群众健康权益,制定了《xx区卫生监督所xxxx年度医疗美容专项整治方案》,于xxxx年x月至xx月期间在全区范围内开展医疗美容专项整治行动,行动基于去年工作成效,重点检查医疗美容服务行业的医疗质量,对机构开设科室是否与审批诊疗科目一致、诊疗活动是否超出登记执业范围、是否存在超范围执业行为、是否聘用非卫生技术人员从事诊疗活动、病历书写是否符合规定、病历档案资料是否齐全、手术室是否设有“双通道”做到医患分开、洁污分开等内容进行重点监督检查。目前我区共有医疗美容机构xx家,专项整治工作已完成第一阶段整治,其中立案查处x起,约谈x家机构。三是开展医疗乱象治理专项工作。为打击和治理医疗诈骗、虚假广告、欺诈骗保等行业乱象,促进我区医疗行业规范有序发展,区卫健委联合区委网信办等六部门决定开展为期x年的医疗乱象专项治理行动,联合制定了《xx区打击医疗乱象专项治理行动实施方案》。截至x月底,共查处医疗机构违法违规行为xx起,其中包括公立医疗机构xx起,社会办医疗机构xx起,涉及的违法金额为xx万元。医务人员违法违规行为x起,包括公立医疗机构人员x起,社会办医疗机构人员x起,涉及的违法金额为x万元。同时,对以上机构及人员除了给予相应的行政处罚外,还进行了不良执业行为的记分。除此以外,通过巡查及群众投诉举报,共查处无证行医行为x起,均进行了立案处罚。共计没收非法所得xxxx元,罚款xx万元。
(十)认真开展职业卫生工作。一是通过日常监督检查以及党员进社区、志愿者服务、双联系等活动,及时向企业负责人、企业职业健康管理人员、劳动者及广大社区居民开展普法宣传,职业病防治的相关知识宣传,营造全社会关心关注职业病防治的浓厚氛围。二是利用《职业病防治法》宣传周活动的契机,组织用人单位线上观看《职业病防治法》宣传周活动线上启动仪式、全国职业健康传播作品征集活动安徽获奖作品展播等活动。三是开展职业卫生企业摸底工作。目前已摸底xxx家企业,摸底的企业中xx家为已建档监管企业,xxx家已关闭,xxx家为销售门点,xx家无地址及联系方式无法核实。
(十一)打造“宜养”之城医疗养老服务新格局。上半年,xx区参与创建了优质医养结合示范区;指导xx两家养老院创建优质医养结合机构;指导xx社区卫生服务中心创建优质医养结合中心;指导xx社区参加xxxx年xx市“敬老文明号”创建工作。
二、下半年工作打算
一是持续加压,强化考核促党建。下半年,党组将不定期对各党支部党建工作开展督察检查,从政治、思想、组织、作风、纪律等建设方面进行检查,高标准、严要求不断地推动党建标准化建设水平。创新党建载体,激发党建活力。充分发挥党组织的政治优势和组织优势,丰富党建活动内容、创新活动形式、拓宽活动渠道,结合思想、生活和工作实际,开展主题突出、内容鲜活、形式生动的各项活动,引导党员在今后的工作中牢记共产党人的初心和使命,激发正能量,从身边做起,时刻牢记党员光荣身份,处处发挥先锋模范作用。
二是持续抓好常态化疫情防控,助力经济社会平稳发展。
三是持续开展好民生工程各项工作。
四是继续加强社区卫生服务机构能力建设,持续推进“优质服务基层行”活动,荆山社区卫生服务中心继续创建;抓好民生工程城市社区医疗卫生机构标准化建设项目,按方案要求推进,确保x月底前完成任务;持续推进基本公共卫生、家庭医生签约服务两卡制、智医助理、电子健康卡应用推进工作,加强基层医疗卫生服务机构新冠疫情防控工作,强化绩效考核,按照基本公共卫生服务项目经费使用要求及时足额拨付,保障工作顺利开展。
五是完成婴幼儿照护服务体系目标任务。按照省卫健委考核要求,至少建成一个普惠性机构。到xxxx年,全省城市区机构全覆盖。(农村根据实际情况建立)。实现主体多元、形式多样、政策完备、应享尽享、应护尽护的婴幼儿照护服务体系。结合我区实际情况,因地制宜,在我区扶持一个或几个符合托育机构设置标准的婴幼儿托育机构,打造示范样板,以点带面,引领婴幼儿照护服务工作创新发展。充分利用我区教育资源丰富,婴幼儿人口相对密集的特点,在现有的公立幼儿园中延伸设立x岁以下托育机构,为辖区居民提供普惠性婴幼儿照护服务,不断满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求。
六是积极落实“全面三孩”政策,做好生育登记服务工作。继续做好免费孕前优生健康检查项目工作,降低出生缺陷的风险发生,逐步提高出生人口素质。
七是继续按照《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发〔xxxx〕xx号)和《xx区创国卫任务分解表》的具体要求,在省、市爱卫部门指导下,狠抓落实各项业务工作,做好重点单位和重点行业的创卫工作推进、突出亮点,树立典型,争取较好完成各类创卫任务。
八是持续开展疫情防控专项监督检查行动,加强公共场所常态化疫情防控工作及监督检查力度,推进网格化抄告平台系统升级工作,按时完成国家公共场所随机监督抽检;继续推进医疗美容专项整治第二阶段工作,覆盖辖区全部现有的医疗美容机构。同时按照要求推进基层医疗机构规范化诊疗行为、医疗乱象治理整治、医疗领域养老诈骗等专项治理行动。
卫健委2022年上半年工作总结及下半年工作打算(市级)
一、年度重点工作完成情况
(一)疫情防控工作方面
严格落实常态化防控措施。第一季度,面对当时愈加严峻的全国疫情形势,市疫防办成立中高风险地区返来人员信息摸排专班,按照“三公(工)一自”的运行机制,梳理分析信息,落实管控措施。同时,扩大重点人群核酸筛查,坚持每x天对医疗卫生、交通运输、进口冷链、快递外卖等重点职业人群开展一次核酸检测;做好省外返来人员核酸检测工作,累计提供免费核酸检测逾百万人次,其中xx火车站免费检测xx万余人次。
稳妥处置xxxxxx疫情。x月x日凌晨x时接到xx区报告首例阳性感染者后,在市指挥部的统一部署下,立即启动应急响应,快速有效处置突发疫情。xx本轮疫情累计报告确诊病例x例(普通型x例、轻型x例),已全部治愈出院;累计报告无症状感染者xxx例(xxxxx例、xxxx例),已全部解除医学观察。xx县x月xx日报告首例阳性感染者,全县本轮疫情共报告确诊病例x例、无症状感染者xx例。x月xx日,xx市区实现社会面动态清零;x月xx日,xx市所有区域均为低风险地区;x月xx日,行程码成功摘“星”。
全面提升应急防控能力。汲取xxxx疫情经验教训,全面复盘分析常态化疫情防控短板,制定完善了具有高操作性的“一方案一预案”体系,明确了常态化疫情防控和应急处置工作。一是提高“早发现”的能力。在火车站、高速公路出口设置防疫检查点,落实“即采即走即追”制度,统筹做好查验和保畅通工作;坚持“三公(工)一自”工作机制,累计摸排管控风险地区返来人员xxxxx人;加强重点场所疫情防控,分类制定各场所疫情防控守则,落实场所入口管理、“二码查验”和通风消毒等常态化防疫措施;开展每x天一轮的日常核酸检测,现已累计开展x轮,采样xxxx万人次【根据疫情防控形势,x月xx日起取消了五天一轮日常核酸检测,继续坚持重点人群“应检尽检”】。二是提高“快处置”的能力。核酸检测能力稳步提升,全市日检测能力已超xx万管,另有x万管检测能力在建;集中隔离能力稳步提升,全市现有隔离房间x万x千余间,平均每万人达x间;提高流调能力,开展第一期全市应急流调队伍培训。三是全面提升应急防控能力。举办全市新冠肺炎疫情防控线下培训班,要求各县区分管县区负责人、卫健委和疫情防控成员单位参加培训;组织参加省、市疫防办视频桌面演练x次。对全市xxx人PCR实验室检验人员开展培训,取得上岗资质xxx人;对全市核酸采样人员(网上)、流调人员分批、分层级开展培训。
(二)卫生健康工作方面
深入推进综合医改。印发《xx市xxxx年综合医改工作要点》,从推动公立医院高质量发展、推进医疗联合体建设、学习推广三明医改经验等方面部署推进。各项医改指标不断优化,县域内就诊率达x%,较启动之初上升xx个百分点;基层诊疗量占比达到xx%;县级医共体牵头医院下转病人大幅提升,全市跨省就医人数达x万,跨省就医比例为xx%,达到省目标值小于x%的要求。xx县荣获省政府真抓实干表彰激励【已公示】,并成功申报全省综合医改示范县。
谋划组建医投集团。探索建立现代医院管理制度,强化市属公立医院资产管理、财务监管、人才培养、学科建设、绩效考核等,积极谋划组建xx市健康医疗发展集团有限公司。目前,已制定《xx市健康医疗发展集团有限公司组建方案》,正在送审中。
补齐医疗资源短板。针对我市人均医疗资源不足的短板,通过等级医院创建、加快医疗卫生项目建设等方式,快速补齐短板,截至目前我市共有医疗机构数量xxxx家,三级医院数量提升至x家,每千人口床位数为xx张,执业(助理)医师xx人,护士数为x人,均达序时进度。同时,积极筹建xx市传染病医院、xx区中医院、xx区中医院、xx区疾控中心等医疗机构,继续扩大医疗资源供给。
主动对接xx高水平医疗机构。积极引入xx优质医疗资源,每年选派约xx年轻骨干医师赴xx市三甲医院进修学习;xx对口合作医院每年定期派数十名专家来我市现场会诊,开展学术交流;聘用xx三甲医院专家在我市基层医疗机构开设“名医工作室”;推进远程医疗协作,我市率先在xx县第一人民医院建立全省首家长三角(xx)智慧互联网医院。
优化“一老一小”健康服务。积极推进老年医学科建设行动计划,建设老年医学科xx个,全市二级及以上综合医院设立老年医学科比例大于xx%。利用幼儿园空闲资源开展托育服务,推进社会力量开展托育服务,截至目前全市登记备案托育机构共xx家,托位数xxxx个,其中xxxx年新增托位xxxx个,完成全年民生工程任务量的xxx%。
开展卫生和健康创建。一是巩固国家卫生城市创建成果。今年,全市新增省级卫生乡镇x家,省级卫生村(社区)xx家。二是加快推进健康县区创建。在xx县、xx区先行成功创建全国健康县(区)的基础上,继续加快健康县区创建进度,今年x月份,省卫健委正式批复同意xx县开展省级健康县区创建工作。下一步,市卫健委将继续强化指导,在进一步扩大县区创建范围的基础上,谋划争创全国健康市。
强化“双招双引”及项目建设。(略)
二、存在问题
(一)疫情防控应急能力不足。集中隔离点储备数量不够,达不到xxx间/万人标准,且存在小而散的特点;核酸检测能力不够,移动检测能力和PCR检测设备不足;核酸采样、检测和流调人员不足,既缺量更缺质。
(二)医疗服务能力有短板。一方面人均医疗资源不足,作为人口大市,我市人均医疗卫生资源数量不足,千人口床位数、护士数都低于全省平均水平;另一方面,资源配置不均衡,优质医疗卫生资源都集中于城区的市、县级医院,基层医疗机构中级职称人员仅占全市xx%,高级职称占全市xx%。同时,基层医疗机构面临着优秀人才招不来、留不住的困境。
(三)疾控队伍亟需补充。大多数县区都按照市委编办文件要求为疾控机构增加编制,仅xx区和xx县暂未落实增加编制要求。虽然市、县疾控中心编制数量得到增加,但人员招考补充速度较慢,今年除市疾控中心招考xx人外,县区的招考进度普遍不快,人员填平补齐时间跨度过长。
(四)生命健康产业推进较慢。(略)
三、当前及下一步工作安排
(一)从严抓好常态化疫情防控。在市指挥部部署下,继续优化常态化防控措施,严格落实外防输入。
进一步优化常态化疫情防控措施。根据《新冠肺炎防控方案(第九版)》新内容,进一步修订完善《xx市新冠肺炎疫情常态化防控方案(第二版)》,在组织领导、能力提升、精准施策、压实责任、健全机制等方面高效统筹,努力用最小的代价实现最大的防控成果。
一是健全精简高级组织指挥机构。坚持市委、市政府主要负责同志任政委、指挥长,分管卫健工作副市长任副指挥长的常态化疫情防控指挥部,指挥部下设“一办七组”,做到扁平化指挥,高效落实综合协调、流调溯源、核酸检测、医疗救治、转运隔离、社区防控、物资保障、社会稳定、舆论宣传等重点工作。
二是细化完善外防输入措施。设立电子围栏,通过大数据排查、信息化报备做到风险地区返来人员预先知、落地知;重点人群常态化核酸检测;重点场所坚持扫码亮码;严格落实医疗机构预检分诊、首诊负责制、药店“一退两抗”药品销售实名登记制度;对进口冷链食品、物品常规核酸检测和预防性消毒等工作;强化多渠道监测预警,切实做到早预防、早发现、早处理。
三是切实提升综合处置能力。筹建区域医学检验中心,提升全市区域核酸检测能力到单日单管xx万管;流调溯源力量全市统筹xxx人;集中隔离储备达到xxx间/万人;加强医疗服务保障,健全应急医疗服务体系,杜绝因疫情防控兑挤群众正常就医现象发生。
四是合理规划设置核酸采样点。充分利用社区(村)卫生机构、社区用房、企业、学校卫生室设置核酸采样点,打造xx分钟采样圈。加大培训企业单位、社会团体是具备各卫生相关专业技术职业资格的人员,充实采样队伍,建立可持续常态化核酸采样应检尽检,愿检尽检运行机制。
强化聚集性疫情应急处置演练。进一步汲取省、市疫情处置经验与教训,不断完善各类应急处置预案和工作方案,并根据国家和省要求及时更新调整,不断提高预案、方案的针对性、时效性、可操作性。坚持问题导向,每季度开展一次全要素全链条综合性应急演练和多种形式的专项演练,切实提高疫情应急处置中难点、堵点问题能力,做到应知应会、熟练掌握,避免疫情发生时手忙脚乱、措手不及。特别历练社区防控队伍,提高应对处置水平。
(二)继续深化综合医改。围绕省xxxx年医改重点任务,不断巩固紧密型县域医共体建设成效,推进医共体中心药房和县域医防融合工作,加快紧密型城市医联体建设。成立市卫健工委,以党建引领“三医”联动改革。组建xx市医投集团,加强对医疗机构招投标采购、医院发展方面的管理和引导。
(三)不断提升医疗服务水平。推进城市公立医院与省级医院及xx医院合作共建省级区域医疗中心、专科联盟。由市级统筹与xx合作开展“双百”人才交流计划,以对口合作帮扶为契机,推进我市传染病医院、市口腔医院、xx县医养结合康养中心、省区域肿瘤医疗中心xx分中心等建设。支持市中医院省级区域中医医疗中心建设,x卫附院创建三级甲等综合医院。
(四)促进中医药传承创新。拟定市深化医改中医药工作试点建设方案,于x月底前启动实施;提升县级中医院能力,指导xx县中医医院完成三级中医院设置登记验收;加快建设全国、省基层名中医工作室,开展中医药人才培养。
(五)全面推进暖民心行动。在xx项暖民心行动中,卫生健康部门牵头实施“健康口腔行动”,并配合实施“安心托幼行动”。在健康口腔行动方面,将聚焦看牙“贵”、聚焦看牙“难”、聚焦看牙“烦”等问题,扩大资源供给、降低诊疗费用、优化服务水平,切实提高患者满意度;在“安心托幼行动”方面,强化托位建设,健全婴幼儿托育服务体系。
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