各单位党委、机关党委：

2022年，是党的二十大召开的政治大年，也是公司实施“十四五”规划、推进国内一流数智**建设的关键之年。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，以前所未有的决心和力度，全力确保全年各项生产经营目标任务圆满完成，根据集团公司党组总体安排部署，公司党委决定，以“转观念、勇担当、强管理、创一流”为主题，组织开展2022年“形势、目标、任务、责任”主题教育活动。现将有关事项通知如下：

一、目的意义

2020年以来，公司党委围绕年度形势任务，连续两年分别开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”和“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育活动，广大干部员工学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进党史学习教育及主题教育活动和夺油上产、提质增效专项行动，统一了思想，形成了共识，增强了信心，凝聚了力量，各项工作扎实有序开展，经营指标持续改善向好，公司改革发展呈现出新的气象。

2022年，全球疫情依然严峻复杂，世界百年变局加速演进，国际国内发展环境不断变化，公司内外部形势依然严峻复杂，完成全年任务仍面临诸多困难挑战。开创改革转型升级高质量发展新局面，建设国内一流数智**，必须固本强基，加强企业管理，把精益管理作为永恒追求，深入实施依法合规治企方略，堵塞管理漏洞，防范化解各类风险，发挥法治强化管理、促进经营、防范风险、创造价值作用，不断提升管理科学化、规范化、法治化水平。

开展“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，保证习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在公司不折不扣贯彻落实的夯基行动；是深入贯彻落实集团公司2022年工作会议部署和公司“四会”精神，推进国内一流数智**建设的实践举措；是坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦管理提升，着力补齐短板、固牢底板、锻造长板，全力推进提质增效价值创造行动，实现公司发展战略的路径抓手；是弘扬**精神和大庆精神铁人精神，践行公司“四精”“四创”“四增”特色企业文化理念，推动党史学习教育常态化长效化，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开的生动实践。

二、主题内涵

2022年活动主题是“转观念、勇担当、强管理、创一流”，与“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题既一脉相承、一以贯之，又与时偕行、接续拓展。完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，开创公司改革转型升级高质量发展新局面，“转观念”是思想先导，“勇担当”是行动彰显，“强管理”是重要举措，“创一流”是奋斗目标。2022年，把“强管理”作为主题教育活动最重要的内容，就是结合对标一流管理提升行动，聚焦价值创造，崇尚精益管理，强化依法治企，突出质效双增，勇于查找差距和不足，全面提升公司管理水平，打牢高质量发展根基。

（一）转观念是公司改革转型升级高质量发展的思想先导。转变观念是落实新发展理念、推进高质量发展的关键前提，是近年来主题教育活动的首要主题。解放思想、转变观念是持续的、动态的，必须随着形势任务和干部员工思想变化而与时俱进、深化拓展。转观念要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把广大干部员工的思想和行动统一到高质量发展上来，持续在“七个牢固树立、七个持续强化、七个坚决克服”上发力。牢固树立战略思维，持续强化大局意识、执行意识，坚决克服对公司战略部署理解不深、执行不力现象，确保公司“12345”总体战略部署执行到位、落地落实。牢固树立辩证思维，持续强化重点意识、统筹意识，坚决克服“眉毛胡子一把抓”、大而化之、“一刀切”和头疼治头脚疼治脚、顾此失彼等现象，紧盯主责主业主要任务不分心、聚焦重点难点焦点问题不松劲。牢固树立创新思维，持续强化勇于探索、敢为人先意识，坚决克服“穿新鞋走老路”、习惯于用老办法老经验处理问题、怕出事怕担责怕受累等现象，紧紧抓住数字化转型智能化发展首批试点建设的难得机遇，真正把科技创新转换为第一动力。牢固树立价值创造思维，持续强化效益意识、精益管理意识，坚决克服只重硬件优势轻软件优势、只重速度规模轻效率效益的现象。牢固树立全员市场思维，持续强化开拓意识、服务意识，坚决克服“市场与我无关”“等靠要”和“坐商”等消极心态，坚持市场导向、客户至上，一体协同、竞合共赢，洞察市场之变，找准市场需求，大力弘扬“四心”精神，深耕拓展外部市场。牢固树立法治思维，持续强化守法意识、合规意识，坚决克服法治意识淡薄、遵纪守法不严、不按制度流程标准办事等现象，坚持法律至上、合规为先，诚实守信、依法维权，敬畏法律、依法用权，始终在依法合规的前提下开展业务、实现效益。牢固树立底线思维，持续强化忧患意识、风险意识，坚决克服急功近利、松懈麻痹、侥幸心理等现象，确保守住底线、不越红线、远离高压线，推动公司高质量发展行稳致远。

（二）勇担当是公司改革转型升级高质量发展的行动彰显。担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。坚持问题导向，聚焦管理中的突出问题和薄弱环节，以刀刃向内的勇气、自我革命的态度，勇于正视问题、直面问题、解决问题，强化依法合规治企，高标准开展管理提升行动，坚决克服和杜绝不担当、不作为的现象，持续在“四个坚持”上发力，打牢高质量发展根基。坚持“干”字当头，把心思和精力都放到干事创业上，自觉树立“朝受命、夕饮冰”的事业心和“昼无为、夜难寐”的责任感，把困难当成动力，把问题当成磨砺，一件一件抓落实，一级带着一级干，心无旁骛干事业，聚精会神抓执行。坚持“实”字托底，牢记“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓”等重要论述，弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的**精神和大庆精神铁人精神，围绕公司改革发展的重点难点问题，坚持不懈推进精益管理，锲而不舍落实集团公司“四精”理念，持之以恒深化提质增效，摸实情、出实招，干实事、求实效。坚持事不避难，在困难挑战面前敢于亮剑，在推进重大任务中勇挑重担，始终保持狭路相逢勇者胜、越是艰险越向前的进取精神。坚持力戒浮华，做到善学善谋、善作善成，坚决防止大而化之、浮在表面的工作作风和盲目攀比、揽功诿过的浮躁心态，不搞“花架子”，不搞“假名堂”，始终保持踏实努力的上进心、奋发有为的事业心。

（三）强管理是公司改革转型升级高质量发展的重要举措。管理是企业的永恒主题。强化树立“从严管理出效益、精细管理出大效益、精益管理出更大效益”的理念，深刻认识精益化管理是公司提升价值的客观需要，是防范化解重大风险的迫切要求，突出在“六个强化”上发力，不断提升管理的科学化、规范化、法治化水平。强化战略战术执行力管理，坚持战略研判、战略谋划、战略执行，系统把握、一体推进，坚定不移落实“12345”总体战略部署，增强战略的引领力、组织力、执行力，把推进落实公司发展战略变为广大干部员工的行动自觉。强化对标管理提升，对标世界一流和行业先进，查找检视差距和不足，聚焦管理问题和短板，建立管理提升长效机制，推动“两利四率”指标全面改善、全面提升，不断提升技术牵引力、产业创新力、行业影响力。强化提质增效价值创造，持续在“经营上精打细算、生产上精耕细作、管理上精益求精、技术上精雕细刻”发力，持续加大亏损企业治理力度，全面深挖提质增效潜力，构建长效机制，促进质的稳步提升和效的持续增长，推动公司改革转型升级。强化低成本运营管理，牢固树立“一切成本皆可降”理念，加大全员、全要素、全过程成本管控力度，坚持“计划外无计划、计划内再优化”“预算外无预算、预算内再细算”原则，认真落实低成本效益开发战略举措，重点在控制递减和效益建产上下功夫，实现强化控投降本提效。强化依法治企合规管理，落实中央企业“合规管理强化年”专项工作要求，组织开展法治建设和普法教育，从严从实抓好财经纪律执行，大力推动合同、招标、财会等重点领域管理，全面提升公司依法合规经营水平。强化基础管理，持续推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，持续深化基层党支部标准化规范化建设，用法规、制度、标准、流程规范行为，用信息化、数字化、智能化提升管理效能，不断增强基层组织战斗力、执行力。

（四）创一流是公司改革转型升级高质量发展的奋斗目标。紧紧抓住集团公司数字化转型首批试点单位的难得机遇，牢牢锚定建设国内一流数智**的奋斗目标，聚焦“两大核心任务、三大基本方针、四大系统工程、五大发展战略”，以时不我待、只争朝夕的精神，持续在“四个着力”上下功夫，不断开创新时代新阶段公司高质量发展的新局面。着力激发思想认同，深刻领会新发展理念，深刻认识数智**建设的重大意义，科学审视**发展形势，统一思想、提高站位，抓住机遇、积极作为，在不断探索中坚定不移推进数智**建设。着力构筑保障机制，坚持业务主导和信息支撑，加强组织、制度、资金、人才保障，加快构建横向协同、纵向联动、上下一体、数据共享的工作机制，统筹各方面力量、整合各方面资源，努力形成统一领导、分工负责、上下联动、全员参与的良好工作格局，全面加快数智**建设步伐。着力强化创新驱动，瞄准“价值创造能力、市场竞争能力、管控治理能力和可持续发展能力”提升，组织开展管理提升行动、创建示范行动和价值创造行动，加大新技术应用力度、自主产品培育力度、管理模式创新力度，确保科研、生产、经营、服务聚焦到“效率最高、效益最大”上。着力发扬优良传统，把“见红旗就扛、见第一就争”的优良传统落实到队站、班组、岗位，以“争上游、创一流、做示范”的进取意识、昂扬斗志，在各自领域打造一流的业绩、一流的管理、一流的技术、一流的人才、一流的品牌，力争早日实现建设国内一流数智**的奋斗目标，为老**改革转型升级高质量发展不断注入新的活力、增添新的动能。

三、方法措施

“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动，聚焦全面从严管理，突出精益管理落实落地，覆盖全员、贯穿全年，公司领导干部会议前集中开展，下半年巩固深化。本着分类实施、重在实践的原则，重点围绕“四个关键词”，通过“九项举措”，推动本次主题教育活动落实落地。

（一）以“转观念”为思想先导，解放思想、统一行动

1．开展政治理论学习研讨。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习习近平总书记关于新发展理念、能源强国、绿色发展、“四个革命、一个合作”能源安全新战略、科技自立自强、做强做优做大国有资本和国有企业、党的建设等重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，深入学习习近平总书记对中国**和中国**相关工作重要指示批示精神，持续学习党的十九届六中全会精神，进一步提高政治站位，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习公司党委八届四次（扩大）会议和公司2022年工作会议精神，学习企业管理知识和先进管理经验，切实把思想和认识统一到公司党委关于“强管理”的要求上来。注重学以致用、学用结合，紧贴主题教育活动，突出“强管理”这一重点，撰写政治理论体会文章，研究破解发展难题、提升管理水平、推进改革创新的思路和方法。

工作目标：

（1）公司两级党委理论学习中心组全年开展学习12场次以上，党支部采用“三会一课”、主题党日、网络课堂等方式开展学习12场次以上。

（2）公司领导班子成员、总经理助理和首席技术专家各撰写1篇政治理论体会文章，主要领导政治理论体会文章6月底前完成，其他班子成员、总经理助理和首席技术专家政治理论体会文章9月底前完成，适时在媒体发表，责任部门牵头组织实施。

（3）所属单位领导班子成员各撰写1篇政治理论体会文章，主要领导政治理论体会文章6月底前完成，其他领导班子成员政治理论体会文章9月底前完成并报送至责任部门备案，择优刊发在公司《党委理论学习中心组园地》专题网页。

责任部门：企业文化处（党委宣传部、团委）

2．开展形势任务宣讲。组织开展“港油E宣讲”活动，通过“在线学习+答题考试”立体式、精准化宣讲的形式，实现专业路形势任务教育“横向覆盖、纵向到底”，进一步提升宣讲效果。党政主要领导带头讲，班子成员结合分工讲，机关干部深入一线讲，组织优秀党员、劳模先进、科技标兵、技能专家示范讲，鼓励员工立足岗位讲。精心撰写宣讲提纲，讲好党领导**工业发展的故事，讲好习近平总书记对中国**的亲切关怀、谆谆嘱托和殷切期望，讲清发展环境和面临的机遇挑战，讲好公司及本单位2021年的发展成绩和2022年目标任务，讲清新发展理念要求、公司及本单位高质量发展的突出矛盾和解决之道，讲清公司及本单位深化改革的目的意义和措施要求。进一步统一思想认识、明确目标任务、增强发展信心、激发奋进力量，营造共为建设国内一流数智**出力作劲的浓厚氛围。

工作目标：

（1）公司领导班子成员结合专业路工作会议或基层调研，于4月底前开展1次形势任务宣讲，责任部门牵头组织实施。

（2）公司各专业路于5月底前完成“港油E宣讲”。

（3）直属单位、所属各单位领导班子成员于4月底前，采取灵活多样的方式开展1次形势任务宣讲，同时组织优秀党员、劳模先进、科技标兵、技能专家进行宣讲，鼓励员工立足岗位宣讲。

责任部门：企业文化处（党委宣传部、团委）

（二）以“勇担当”为行动彰显，凝心聚力、真抓实干

3．开展大讨论。坚持问题导向、目标导向、结果导向，积极发动广大干部员工，围绕“转变什么观念、如何担当作为、怎么强化管理、怎样创造一流”广泛开展解放思想大讨论，谈认识体会，谈责任目标，谈思路举措，尤其要以开放的心态，深刻反思管理上存在的突出问题及产生原因，找准在管理上存在的思想观念差距，找准在管理上的痛点难点堵点问题，找准推进提升管理的着力点落脚点。

工作目标：

（1）各级组织于5月底前，开展1次解放思想大讨论。

责任部门：企业文化处（党委宣传部、团委）

4．开展岗位实践。将主题教育活动和管理提升行动、提质增效价值创造行动紧密结合，与劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、科技攻关、合理化建议征集、党建立项攻关等活动紧密结合，在公司上下形成“千斤重担大家挑，人人岗位见行动”的生动局面。各级党组织通过党员设岗定责、承诺践诺、立项攻关、结对帮扶和党员先锋工程、党员示范岗等，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级工会、共青团组织要广泛发动、创新方式，开展群众性劳动竞赛、合理化建议和青年突击队、创新创效等活动，激励广大干部员工比技能、比干劲、比业绩。按照PDCA（计划、执行、检查、处理）循环模式持续改进，促进管理再加强，基础再夯实，效益再提升。

工作目标：

（1）各单位党委于6月底前，向责任部门报送1项本单位党委或党支部推进岗位实践的经验做法。

责任部门：人力资源处（党委组织部）

（2）各单位工会开展“喜迎二十大，建功新时代”主题劳动竞赛、“金管家”降本增效大赛、群众性创新创效创优活动，于8月底前向责任部门优选报送1项经验做法。

责任部门：工会

（3）各单位团委于6月底前，向责任部门报送1项“提质增效首创项目”的经验做法。

责任部门：企业文化处（党委宣传部、团委）

（三）以“强管理”为重要举措，深入调研、对标提升

5．开展专项调查研究。重点围绕“强管理”这个关键主题词开展专项调查研究，以近年来巡察审计发现的“三重一大”、基层党建、合同管理、招投标、工程项目、主业与多经往来等方面问题为切入点，结合解放思想大讨论成果，带着问题出发，追着问题调研，把脉问题并提出切实可行的解决方案，注重调研成果转化，着力解决管理中存在的突出问题，进一步提高精益化管理水平。党员领导干部要进一步巩固深化党史学习教育成果，以专项调查为契机，持续发扬“三个面向、五到现场”等优良传统，主动深入一线、深入群众，识民情接地气，了解员工群众所思所想所盼，在涉及员工群众切身利益方面，进一步完善体制机制，增强员工群众获得感、幸福感和安全感。

工作目标：

（1）5月15日前，所属各单位领导班子成员各形成1份针对性、操作性、实用性强的“补短板、强管理”专题调研报告，报送责任部门备案。

（2）5月底前，公司领导班子成员各形成1份针对性、操作性、实用性强的“补短板、强管理”专题调研报告，由责任部门牵头组织实施。

责任部门：综合办公室（党委办公室）

6．对标对表查摆问题。围绕全面从严管理、推进管理提升，动员引导广大干部员工层层查摆、岗岗查摆、人人查摆。对照集团公司贯彻新发展理念、推进高质量发展的决策部署和“四精”管理要求，对照**精神、大庆精神铁人精神优良传统和公司“四精”“四创”“四增”特色文化理念，对照管理制度管理流程，对照法规、制度、标准、流程和岗位职责，查找管理上存在的问题和不足。查摆问题重在联系实际，查实查深、找准要害。既要查单位在管理上的问题，又要查个人在管理上的不足；既要查基层的管理问题，又要查机关的管理问题；既要查制度流程方面的问题，又要查执行上的问题；既要对照先进典型找不足，也要对照反面案例及教训举一反三。对于查摆出的管理问题、短板、弱项，要分类梳理，逐项研究改进措施。改进措施注重可操作性，指标量化，明确时限，落实责任主体、责任人和责任分工，实施清单化、闭环式整改和销项管理。

工作目标：

（1）各单位梳理形成管理问题及整改措施清单，于6月底前报送至责任部门。

责任部门：企管法规处（内控与风险管理处）

7．建立对标提升长效机制。紧紧围绕建设国内一流数智**发展目标和“十四五”规划安排，以内外部先进水平为标杆，科学评价“公司对标提升三年行动计划”实施效果，精准评估劳动生产率、勘探综合发现成本、管道失效率等26项关键指标的改进提升情况，及时总结提炼对标提升工作经验，通过标准完善、流程优化和制度体系加以固化。持续开展常态化指标对标和管理对标，不断丰富发展管理理念和管理方法，结合各项工作管理现状，按照“从严管理、精细管理、精益管理”三个层次制定针对性管理提升长效措施，突出在推行内部市场化运行机制、引进应用新技术、强化外部市场增收创效、推广风险作业服务等方面做文章，不断提升公司管理的规范化、标准化和科学化水平。

工作目标：

（1）公司层面系统总结“对标提升三年行动计划”，形成一份对标提升总结评价报告，并建立对标提升长效机制，由责任部门牵头组织实施，于12月底前完成。

责任部门：企管法规处（内控与风险管理处）

（四）以“创一流”为奋斗目标，精益管理、质效双增

8．开展质效双增成果展示。围绕实现公司2022年目标任务，牢牢把握稳中求进总基调，遵循“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则，紧紧围绕“四精”提质增效本质，以精益管理为抓手，着力夯基础、优结构、精管理、防风险，最大限度激发公司广大员工的创新智慧和创造潜能，充分调动全员管理创效、提质降本的积极性主动性创造性。牢固树立效益意识，把精益管理、提质增效作为推动高质量发展的长期性战略举措，全力以赴确保上级下达的各项目标任务完成。坚持问题导向、强化目标引领、突出宣传引导，加大项目成果、经验做法的交流推介力度，通过举办“提质增效这么干”展示评比大赛等形式，把工作中的好成果、好经验、好典型展现出来、传播出去，让亮点成经验，把经验变制度。

工作目标：

（1）所属各单位开展1次独具特色的“提质增效我先行”管理提升竞赛活动，评选表彰一批提质增效先进典型项目，最少优选1个项目报送至责任部门，9月底前完成。

（2）公司层面组织开展第一届“提质增效我先行”管理提升评比大赛，10月底前完成。

（3）公司层面召开表彰大会，同时开展“提质增效我先行”巡回宣讲，11月底前完成。

责任部门：财务处

9．开展示范党支部（红旗单位）评比。坚持以大抓基层为导向，推动基层党建“三基本”建设和“三基”工作有机融合，增强基层党建组织力，筑牢建设国内一流数智**的坚实堡垒。将争创HSE标准化建设示范队站纳入基层党支部工作范畴，促进基层党建更好融入安全生产工作，发挥基层组织和党员在隐患排查整治、安全文化建设等方面的作用，开展示范党支部（红旗单位）半年抽查及年底验收工作，全面检验基层党支部贯彻落实公司党委“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动情况，用一流的基层队伍、一流的基层管理支撑国内一流数智**建设。

责任部门：人力资源处（党委组织部）、企业文化处（党委宣传部、团委）

四、有关要求

各级党组织要深刻认识这次主题教育活动的重要意义，广泛发动、精心组织，确保主题教育活动取得实效。

1. （一）加强组织领导。这次主题教育活动在公司党委领导下开展，领导小组和工作推动组成员与提质增效价值创造行动合二为一，企业文化处（党委宣传部、团委）牵头负责主题教育活动的组织、协调、联络并负责相关举措落实，财务处负责提质增效价值创造相关工作，企管法规处负责依法治企强化管理相关工作，党群部门各领任务、各司其责。机关各部门、直属各单位根据业务职责，分工协作，密切配合。各单位党委及各级党组织要高度重视、加强领导，周密部署，精心组织，党政工团齐抓共管，一个目标齐发力，一门心思抓落实，一张蓝图干到底；要注重为基层减负，不搞层层制定方案，让基层集中精力抓落实、促发展。 

（二）注重示范引领。各级领导干部要身体力行，以上率下，带头学习讨论、带头转变观念、带头担当作为，切实发挥好“头雁”引领作用。公司两级机关要进一步加强作风建设，落实“马上就办、担当尽责”要求，心系基层、服务基层，发挥示范带头作用。大力选树宣传主题教育活动、提质增效行动和管理提升行动的先进典型，发挥榜样示范作用。

（三）广泛发动群众。这次主题教育活动，重点是全面强化管理，主体是全体干部员工，关键是“把千万件事落实到千万个人身上，千万个人把千万件事做到止于至善”。要把广大干部员工参加主题教育活动的热情调动起来，把推进全面从严管理、投身提质增效行动的积极性、主动性、创造性激发出来。

（四）强化宣传引导。充分运用公司“一网一报一台+‘三微一端’”和“铁人先锋”等平台作用，加强专题专栏策划宣传，大力宣传主题教育活动的重要意义、经验做法、优秀案例、先进典型，扩大主题教育活动成果，营造浓厚氛围。通过编发学习资料、简报、优秀案例和组织评比大赛等方式广泛交流分享。形成舆情监控方案，做好主题教育活动期间网络舆情监测及应对处置，维护良好活动氛围。

（五）严格考核评价。加强对主题教育活动的调研、督促、检查，了解活动情况、把握工作进展、总结先进经验、剖析存在问题，推进主题教育活动不断深化。将开展主题教育活动情况和成效作为重要指标，纳入公司党委2022年全面从严治党主体责任考核、党建工作责任制考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核和公司党内巡察、专项检查重要内容。

各单位主题教育活动方案经本单位党委会议审定后报企业文化处（党委宣传部、团委）。联系人：：