2020年度在县委工作会议上的讲话

一年一度的县委工作会，是一次十分重要的会议。主要 任务是，贯彻落实市委工作会议及市委统战、群团等会议精神，结合我县实际安排 部署2020年相关工作。采取这种多会套开的方式，目的是精简会议、提高效率，统 筹安排、协同推进，为全县各级领导干部腾出更多的时间和精力抓落实，充分表明 了县委改进作风、整改“不严不实”问题的鲜明态度和坚定决心，各镇办各部门也要 采取这种做法，把主要精力放在抓工作落实上。

 刚才，XX等同志分别对全县农村、政法、城市、党建、统战、群团、宣传等工作进 行了安排部署，讲得都很好、很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。这里， 我讲三点意见。

 一、抓重点、带全局，攻难点、促落实。

当前，各项工作任务千头万 绪，各级各部门必须紧紧围绕县委、县政府决策部署，选准着力点，明确突破口， 突出重点，精准发力，在围绕中心、服务大局中发挥优势、彰显作为。 关于农业农村工作。习近平总书记强调，重农固本，是安民之基。解决好“三农”问 题，是全党工作的重中之重。要以脱贫攻坚为统领，以推进农业供给侧改革为主 线，以落实发展新理念，加快农业现代化为核心，以实现强农惠农富农为宗旨，突 出全国知名绿色食品示范县创建、现代农业产业园区建设、美丽乡村及新农村建设 “三个重点”。 按照“一镇一业、一村一品、一个流域一条产业带”的思路，重点扶持茶、油、菌三 大主导产业，大力推行“互联网+”模式，抓好茶叶、香菇、土鸡等“八大件”特色产 品开发，培育壮大XX等特色品牌，全力推进农民脱贫攻坚取得新突破，现代农业产 业园区建设实现新进展，城乡一体化发展迈开新步伐，实现农业增效，农民增收， 农村更美。 关于政法工作。政法部门承担着“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人 民安居乐业”的三大职责使命，要增强忧患意识、责任意识，防控风险、服务发 展，破解难题、补齐短板，切实提高维护国家安全和社会稳定的能力水平。要紧紧 围绕夺取全国社会综合治理“长安杯”目标，着力推进“平安XX、法治XX、过硬队 伍、基层基础”四大建设。重点做好反对暴力恐怖和维护政治安全、金融安全、网 络安全、公共安全等五大领域风险预警、预控工作，努力营造安全稳定的社会环 境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，着力使人民群众的安全感进一步 提升，对公正司法满意度进一步提升，法治XX建设水平进一步提升。

 关于城市工作。建设和谐宜居、富有活力的现代化城市，是广大市民的热切期盼。 要瞄准撤县设市和建设创业新城目标，按照“一尊重、五统筹”的城市发展要求，突 出“规划、建设、管理”三大重点，全力抓好城市工作。要科学做好县城发展详规和 集镇建设规划，突出抓好XX等重点工程，带动县城扩容提质。以XX创建等工作为契 机，深化城市管理体制改革，力促城市管理工作科学化、规范化、精细化。努力使 城市功能更加完善，市容市貌更加靓丽，城市特色更加明显，市民生活更加舒心。 关于党建和组织工作。党的建设是我们抓好各项工作的根本。要以“抓班子、带队 伍，抓党建、促发展，抓基层、打基础”为核心，突出“基层党建观摩、县镇党委换 届、‘两学一做’学习教育”三大重点，统筹抓好干部教育管理、人才队伍建设和年 度目标责任考核等工作。要严格按照“全面规范、整体提升、彰显特色、确保圆满” 的总要求，精心准备，加快进度，全力抓好省市委关于“四位一体”党建及“五个五” 党建各项部署的落实，确保基层党建观摩活动在我县圆满举行。要严明纪律、严格 程序，扎实搞好换届选举工作，配强班子、建好队伍，促进发展。要更加注重党建 工作创新，继续抓好广场问政、流动党建、“三创三优”等活动，巩固老品牌，创建 新品牌，着力提升全县党建工作水平。 关于统战工作。人心是最大的政治，团结是永恒的主题。要实现县委确定的各项目 标必须凝聚各方共识、团结各方力量。要突出“思想引领、凝聚力量、协调关系”三 大重点，切实抓好党外人士、非公经济、民族宗教、海外统战等各领域工作。要认 真贯彻《统战工作条例》，积极搭建平台，畅通建言渠道，注重发挥各界人士作用， 为加快发展建言献策、献计出力。要注重广交朋友，加强联络，积极为招商引资、 招商引智牵线搭桥。 关于宣传思想工作。宣传思想工作的核心是巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想 基础。要紧紧围绕全县经济社会发展大局，发出好声音，凝聚正能量。要突出“意 识形态、理论武装、新闻宣传、舆论引导、文明创建、文化惠民”六个重点，扎实 开展“八项工作”“八项活动”和“八大选树”活动。要紧盯新形势、新常态，抓好理念 创新、手段创新和工作创新，高度关注舆情信息，牢牢把握主动权和话语权，巩固 壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，提振精气神。 关于县委其他工作。党委办公室、党校、编办、史志、档案、群团等工作，都是县 委工作的重要组成部分，承担着重要职责。党委办公室要按照习近平总书记把各级 党委办公厅（室）打造成为党委的坚强前哨和巩固后院的要求，强化“三个服务”职 责，突出发挥参谋助手、综合协调、督办督查、服务保障“四大职能”，扎实做好办 文、办会、办事三大重点工作，着力在强化以文辅政上要有新思路，在调研谋事上 要有新成效，在狠抓落实上要有新举措，在协调服务的水平上要有新提升，全力为 全县各项工作运转提供优质服务，为各项任务落实提供坚强有力的保障。工会、共 青团、妇联、工商联、科协等群团组织要围绕县委决策部署，找准工作切入点，选 准突破点，激励广大职工、青年、妇女在脱贫攻坚、工业经济发展等方面奉献智慧 和力量。党校、编办、史志、档案、关心下一代等其他各部门工作都要立足本职， 发挥优势，争创亮点，服务大局，与县委各部门工作同频共振，互促双赢，合力推 进县委工作创佳绩、上台阶。
    二、创特色，抓亮点，聚力量。

早在井冈山时期， 毛泽东同志就要求各级组织“创造第一等的工作，做革命的模范 ”。面对新形势、 新挑战、新任务，各级各部门特别是县委和群团部门，必须从严要求，持续深化 “三创三优”活动，时时处处走在前列，树一流形象，创一流业绩。 一要在脱贫攻坚上创特色出亮点。帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党 人的天职，是我们义不容辞的责任。各级各部门是脱贫攻坚的主力军，县委部门更 要做示范、当表率，在思路上想在前、落实上走在前、行动上干在前。要争当群众 脱贫攻坚的主心骨，沉下身子，驻村入户，主动与群众拉家常、结亲戚、交朋友， 以既有责任又有感情的担当精神，一户一户，一人一人地帮扶贫困群众脱贫。要精 密谋划、精配力量、精研措施、精判成效，在扶持对象精准、项目安排精准、资金 使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真 效。要从实际出发，因地制宜，帮助群众寻找脱贫致富的好路子，在精准施策上出 实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要充分发挥争取人心、凝聚力 量、协调关系、化解矛盾、集中民智的重要作用，通过政策、思想、舆论引导等方 式，早日带领群众走上脱贫致富的康庄大道。 二要在争先创优上创特色出亮点。各级各部门要按照“创新工作、培育亮点、树立 典型、打造品牌”的要求，积极寻找工作的突破点，找准工作的创新点，促进工作 提速、服务提质、效能提升。要扎实开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员 “两学一做”学习教育，坚定理想信念，强化党员意识，充分发挥党员的先锋模范作 用。要继续深化“三创三优”活动。开展“三创三优”活动，是县委着眼引领经济发展 新常态，扎实推进“三严三实”专题教育而精心策划的一个创新载体，目的在于引导 全县干部以“主动作为、创新创业、争先进位”为宗旨，大胆创新、积极创业、奋力 创先，努力以新理念、新作为、新状态推进全县各项工作取得新成效、新业绩、新 辉煌。活动开展以来，全县各级党组织认真落实县委要求，结合各自实际，大力践 行“三严三实”，深入开展“三创三优”，催生了各级党组织奋力拼搏、勇创一流的热 情，激发了广大党员干部履职尽责、追求卓越的斗志。各级党组织要结合巩固“三 严三实”专题教育成果，持续深化“三创三优”活动。要结合县情和行业实际，不断 推进理念创新、机制创新和制度创新，推动各个行业、各个领域的改革创新。要牢 固树立创先争优意识，要立足机关创先争优，要瞄准行业培育先进优秀典型，要瞄 准全市争先进位。今年各单位都要自我加压，奋进超越，已创建市级品牌的，要努 力夺取省级品牌，已获得省上表彰的，要努力摘取“国字号”荣誉，要在全县上下形 成创先进、争一流的新风正气 。 三要在强化职能上创特色出亮点。各镇办党委、县级党委工作部门和县级各部门党 组，是本部门的领导核心和政治核心，承担着把方向、管大局、做决策、保落实的 首要职能，履行着宣传政策、谋划发展、推进落实的光荣使命，承担着管好班子、 带好队伍的重要职责。特别是县委和群团部门，承担着党的思想、组织、作风、反 腐倡廉、制度等5大建设的重要职责，工作领域和覆盖面广，是经济和社会发展的 重要力量。各部门、各单位必须牢固树立责任意识，担好主责，抓好主业，要把各 自业务工作抓实抓好。要拓展工作思路，推进工作创新，既要注重全面深入地贯彻 落实好中、省、市的要求，又要结合实际，创新开展业务工作。要找准部门业务工 作与全县大局工作的结合点，主动作为，发挥作用，助力发展。要注重学习和总结 过去的经验，推陈出新，加快发展。要注重学习各地的先进经验，借力发力，不断 提升工作质量和水平。 四要在文明创建上创特色出亮点。县委、县政府将于近期召开动员会，全面启动全 国文明城市创建工作，这是一项全局性、系统性工程，各级各部门要充分认识加快 创建全国文明城市的历史意义和现实意义，把创建全国文明城市作为落实“四个全 面”战略布局和“五个扎实”新要求的具体抓手，作为建设富裕和谐美丽XX的先导工 程，作为提升城市形象，美化人居环境的重要举措，抓住重点、主攻薄弱点、突破 难点、凸显亮点，不断增强创建工作的针对性、实效性。各部门都是文明创建的主 体，县委各部门要争做文明机关建设的排头兵。要深入开展社会主义核心价值观教 育，推进文明单位、文明机关创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个 人品德教育，培育和践行社会主义核心价值观，唱响主旋律，弘扬正能量。要深入 开展学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型“五型”机关创建活动，把党群机关 打造成为服务群众、服务发展的窗口。要扎实抓好机关党建工作，以党建促文明创 建。特别要以在我市召开全省“四位一体”基层党组织建设提升年活动暨“五个五”党 建工作推进会为契机，扎实抓好机关党建“五条措施”的落实，县委及群团各工作部 门都要按照全县统一要求，按照“示范点”的建设标准建好活动基地，健全工作制 度，开展好创建活动，全面提升机关党建和文明创建工作水平。

 三、转作风，抓落实，干实事。

习近平总书记强调， “干在实处永无止境、走在前列要谋新篇。”XX“十三五”发展的宏伟蓝图和今年的各 项工作目标已经明确，历史的重任、人民的期盼、上级的厚望，要求我们在实现脱 贫摘帽、全面建成小康社会的进程中，只能前进、不能后退，只许成功、不准失 败。我们要以“等不起”的责任感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的紧迫感，以破釜 沉舟、背水一战的决心和行动，全力以赴抓好各项工作。要切实加强思想作风建 设，重点要解决“不想干、不会干、不敢干、不实干”等问题。 一要激发动力、增强斗志，着力解决“不想干”问题。思想是行动的先导，想干事、 愿干事，是干好各项工作的前提。当前，我们的干部中不同程度存在对工作缺乏责 任感、事业心，服务群众不热情，做一天和尚撞一天钟等慵懒散现象，必须彻底整 治、彻底扭转。在当前经济下行压力加大、改革发展稳定任务异常繁重的情况下， 作为党员干部，要有“建功立业正当时”的使命感、紧迫感，牢固树立强烈的事业 心、责任感，始终以“一日无为、三日不安”的精神状态干事创业，自我加压，负重 前行，心无旁骛干事业、只争朝夕抓工作。要把心思集中在思发展、谋发展、促发 展上，多干惠民生、促和谐的实事、巧事； 要把本领用在脱贫攻坚、全面小康上，多干为党分忧、为民谋利的大事、好事； 要把精力用在苦干、实干上，多干有利XX树形象、争地位的要事、难事，一级带着 一级干,一级干给一级看，干出激情、干出水平、干出成效。各级党委、政府要进 一步健全激励机制，想方设法为愿干事、想干事的干部搭建良好的干事创业平台， 营造宽松的干事创业环境。 二要提升素质、增强本领，着力解决“不会干”问题。会干事是干成事的基石，是干 部必须具备的一项基本素质。我们有些干部，虽有想干事、愿干事的热情，但由于 工作能力和工作方法的缺失，工作起来往往是低质量、低效率，领导不满意、群众 有意见。这些问题，归根结底是因为“不会干”。党员干部，特别是党员领导干部， 要常怀“知识恐慌”“本领恐慌”，自觉加强理论学习，在一点一滴中积累理论素养， 尤其是要积极投身“两学一做”学习教育，自觉用习总书记系列重要讲话和党章、党 规武装头脑、指导实践、推动工作。要遵循事物发展规律，保持规范高效、创新开 拓、乐于奉献的务实精神，高标准、严要求做好各项工作。要善于发现机遇、拼抢 机遇，善于争政策、跑项目，善于创亮点、树品牌，善于在承担急难险重的任务中 总结经验、磨练本领，以极端负责的工作态度和超凡的工作能力，坚持走在时代前 列，为广大干部群众做出表率。各级党委党组书记以及各支部书记，要把加强干部 教育培训，增强干部综合素质、提升干部为民服务能力作为一项重点工作，坚持 “走出去、请进来”，让干部开阔眼界、增长见识，不断提升干事创业能力。 三要鼓励创新、大胆探索，着力解决“不敢干”问题。敢想敢干是干成事的关键，是 干部干事勇气、胆略和创新能力高低的直接体现。 有些干部工作畏首畏尾、缩手缩脚，关键时刻犹豫不决、瞻前顾后，错失了很多发 展良机，造成不可挽回的损失。李克强总理在今年《政府工作报告》中提出，“健全 激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、 能干成事。”在“十三五”和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，作为党员干 部，更需要有“横刀立马，舍我其谁”的魄力，“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气， 始终把群众的疾苦放在心上，把党的事业扛在肩上，把人民的利益放在最前面，真 正做到对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。改革的道路从来都不是平坦的，成 功更不会是一帆风顺、一蹴而就的，总会出现这样那样的困难和问题，要尽快建立 健全激励机制和容错纠错机制，用实际行动一如既往的支持那些敢闯、敢干、善于 创新的干部，为他们撑腰鼓劲。只要我们方向正确，就要紧盯目标、持之以恒，不 畏惧任何风险与挑战、磨难和挫折，用冲锋在前、敢为人先的精神，一定能干出经 得起历史检验的业绩。 　　四要严督实查、奖优罚劣，着力解决“不实干”问题。习总书记反复强调，各级 各部门要崇尚实干、狠抓落实，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝 图，也只是镜中花、水中月。我们的党员干部，大部分都是勤奋务实的，但仍有部 分干部做事拈轻怕重、虎头蛇尾，说空话、干虚事，热衷于搞面子工程，还有的只 会纸上谈兵，表态很坚决，说的很漂亮，但做起事来却让人很失望。今年是换届之 年，更是检验干部作风，考验工作实绩的关键时刻。我们是党的干部，是打赢脱贫 攻坚战、全面建成小康社会、实现“中国梦”的中坚力量，要坚决摒弃“不严不实”作 风，始终保持奋发有为的精神状态 ，不摆花架子，不做表面文章，善于谋大事、 创大业。要发扬“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神，勇于开拓、知难而进，坚决反对 官僚主义和形式主义。同时，要强化督查、考核、问责、问效，继续实行年度目标 责任考核5条问责措施，通过严格考核奖惩，教育和调整那些只尚空谈、不干实事 的干部，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部， 褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，优先提拔使用那些长期工作在基层一线，群 众公认、业绩突出的干部，让有为者有位，实干者实惠，吃苦者吃香，努力营造崇 尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。 同志们，加快发展时不我待，狠抓落实尤为重要。县委今年主要工作就是抓大事、 抓典型、抓落实。当前正是XX转型发展、追赶超越的关键时期，希望大家切实把思 想和行动高度统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心、抢抓机遇，苦干实 干、奋力拼搏，以卓有成效的工作，为建设XX再做新贡献！