2021年林甸县人民法院工作报告

——2021年1月3日在林甸县第十七届人民代表大会第五次会议上

林甸县人民法院院长刘登斌

各位代表：

现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、过去一年工作回顾

2021年，在县委的坚强领导和县人大、县政府、县政协及社会各界的监督支持下，在上级法院的指导帮助下，我院认真贯彻县委各项决策部署和县人大会议决议，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，努力践行“让老百姓打官司不求人”庄严承诺，深化落实党的领导、服务大局、司法改革、执法办案和从严治警等要求，忠诚履职，真抓实干，为林甸全面振兴全方位振兴提供优质高效的司法服务和坚强有力的司法保障。受理各类案件5331件，首次收案突破5000件，同比增长22.25%。其中诉讼案件3214件，结案3122件，执行案件2117件，结案2021件；法官人均结案190.48件，同比增长28.71 %，综合结案率达到96.47%,比上一年提高4.75个百分点；一审发改率为1.32%，全市法院最低，成绩来之不易。

（一）着力提升案件质效，助力优化营商环境。紧紧围绕县委的总体决策部署，积极履行司法职能，运用司法手段保障社会稳定，促进经济健康发展。

——深化扫黑除恶专项斗争维护社会稳定。以严惩黑恶势力犯罪为重点，扎实推进扫黑除恶专项斗争深入开展。妥善审理了以孙洪义为首的5人涉恶势力犯罪案件，判处人犯5人，坚决打掉黑恶势力嚣张气焰，维护了社会稳定。以扫黑除恶专项斗争为带动，积极参与整治枪爆、扫黄打非、道路交通安全、禁毒等专项行动，判处涉枪案件2件、2人，黄赌毒案件13件、39人，严惩故意伤害等暴力犯罪9件、11人，惩处交通肇事、危险驾驶犯罪76件、77人，诈骗、侵占、非法经营10件、11人，维护了公民人身财产安全，增强人民群众的安全感。

——全力以赴服务全县大局保障经济健康发展。在县委的坚强领导下，与公安、畜牧等部门全力配合，远赴河北黄骅采取诉前保全、强制扣押等措施，圆满处理了北京鑫茂公司与我县15家奶牛养殖企业进口澳牛合同纠纷，使3396头扶贫奶牛全部顺利运抵我县，避免了5000多万元的经济损失。在处理涉企纠纷时本着“保护发展”的目的，慎用拘留、查封、冻结等强制措施，多行“雪中送炭”之举，少做“竭泽而渔”之事。我县重点招商引资企业金牧人公司因资金出现困难，拖欠工程款、工人工资400余万元。为保证企业正常生产经营，我院采取灵活措施，在执行查封公司账户时采取活封的办法留有部分资金使公司维持正常运转。在村委会为被执行人时，有乡、村证明的情况下查封村委会账户时对扶贫救灾专项资金不予查封。

——努力化解民商事纠纷维护社会和谐稳定。受理民商事案件2908件，结案2822件。审结婚姻家庭纠纷417件；劳动争议纠纷549件，其中农民工讨薪案283件，追回劳动报酬417万元。审结涉企案件286件，标的额3200万元。积极帮助金融企业清理不良贷款标的3582万元。依法化解行政争议，受理行政非诉审查执行案件114件，依法支持行政机关打击制裁各类行政违法行为。依法落实司法救助制度，为符合条件的当事人缓免诉讼费9.28万余元，为困难当事人进行司法救助44.5万元，彰显司法人文关怀。

（二）坚决打赢执行攻坚战，依法维护胜诉权益。持续对被执行人保持高压态势，切实提高执行威慑力，迫使被执行人履行义务，最大限度保障申请人合法权益。执结率达95.47%，比去年提高8.65个百分点，执行到位标的超过 1亿元。

——强化强制执行措施。采取查封、扣押等强制措施，依法执行被执行人财产。切实发挥总对总和点对点网络执行查控系统功能，查控查询1793件。坚决打击拒执违法犯罪行为，司法拘留71人次，2起案件移送公安机关侦查，1人因非法处置查封的财产被判处有期徒刑。有336起案件被执行人迫于压力主动履行了义务。

——开展集中执行会战。集中时间、集中人力，开展“清赖行动”等集中执行专项行动，执结一大批“骨头”案、“钉子”案，使执行工作取得明显成效。

——健全联动执行机制。健全执行威慑联动机制，联合媒体开展曝光执行，联合基层组织在广场庭院、乡镇社区、企业单位张贴执行公告，公布失信人员名单，压缩失信被执行人逃债空间。健全信用惩戒联动机制，发布失信被执行人信息253人次。

——全面推行网络司法拍卖。开展网络拍卖230次，成交6 件，成交额92.85万元，标的物溢价率5%。通过网拍，建立统一网络评估平台，提升评估规范化、信息化水平，提高财产处置效率，减轻当事人负担，有效破解财产变现难题。

（三）深化落实司法改革，激发法院内生动力。坚持问题导向，积极推进司法改革，推进公正严格司法。

——加强一线审判力量。启动第三批员额法官遴选，经过层层选拔，5名年轻法官成功入额，使法院员额法官数达到32名，这将有效缓解案多人少矛盾。完成员额法官按期晋升工作，6名法官晋升为四级高级法官。

——推进内设机构改革。严格按照省委、省高院关于内设机构改革工作的部署和要求，结合实际，精心组织，积极落实，内设机构由原来11个精减为8个。新调整的内设机构负责人已全部到岗办公，精简后的内设机构工作已正常运行。

——有效落实司法责任制。实施“扁平化”管理，确立合议庭、法官办案主体地位。切实发挥专业化新型办案团队作用。院庭长办案实现常态化，带头办理重大、疑难、复杂案件，优质资源重回审判一线。定期召开审判执行态势分析会，每月公布员额法官绩效完成情况，保证司法责任制落实到位。

——深化全面司法公开。推进司法公开常态化，通过“一网两微四平台”，公开审务信息1882条、裁判文书4952份、案件审判流程3607件，完成庭审直播案件347件。推进新闻发布会常态化，召开落实“打官司不求人”承诺等新闻发布会4次。举办公众开放日活动59期，邀请“二代表一委员”、机关干部、社区群众等1150多人次走进法院。

（四）突出抓好作风整顿，全面加强队伍建设。始终坚持党的领导，通过加强思想政治、业务能力、文化建设和廉政意识，有力促进了队伍建设。

——深入开展主题教育活动。按照县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相关要求，坚持高起点谋划，高标准要求，高质量推进，将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，保证了主题教育扎实有序开展，取得切切实实的效果。院党组集中学习5次，干警集中培训8次，组织党员到东北军事历史博物馆参观学习，重温入党誓词，进一步强化了理想信念教育。开展调研8次，科级以上干部完成调研报告19篇，检视、剖析整改班子和个人存在的突出问题70多个。