在全区宣传统战工作会议上的讲话

李宝君

同志们：

　　今天，我们在这里召开全区宣传统战工作会议。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全国和省市宣传、统战会议部署要求，总结去年工作，安排今年任务，在新的起点上奋力开创全区宣传思想文化和统战工作新局面。刚才，会上书面传达了省市宣传统战工作会议精神，焦伟同志作了全区宣传统战工作报告，对相关工作进行了回顾总结和安排部署，朱光同志代表区委、区政府宣读了《关于表彰2015—2016年度全区宣传信息工作先进集体和先进个人的通报》。希望大家认真抓好相关工作落实，再接再厉、再创佳绩。

　　刚刚过去的2016年，是决战决胜全面建成小康社会的开局之年，是“产城一体、青山绿水”新大通建设取得重要进展的一年，同时也是全区宣传统战工作取得显著成效的一年。一年来，全区宣传部门始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握大势、着眼大事，扎实开展习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话、党的十八届五中、六中全会以及省市区第十次党代会精神的集中宣讲和社会主义核心价值观的宣传教育，统筹推进公民道德建设、“六城同创”和公民文明教育实践等活动，大力发展繁荣文化事业，传播了好声音、唱响了主旋律、汇聚了正能量、提振了精气神。全区统战部门坚持围绕中心、服务大局，大力加强各民主党派班子建设，广泛听取各阶层党外人士意见建议，认真办理民主党派提案，全力指导服务非公经济发展，切实强化民族宗教管理，不断筑牢“同心”思想，最大程度地凝聚各党派、各团体、各阶层的智慧和力量，推动形成了共促大通改革发展的强大合力。在此，我代表区委向全区宣传、统一战线工作的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会和全方位打造“产城一体、青山绿水”新大通承上启下的重要一年。新形势、新任务、新要求，赋予了全区宣传统战部门新的历史使命、新的时代责任，全区宣传统战部门要坚决树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，认清“时”和“势”，坚持按照“围绕中心、服务大局、奋发有为、保障有力”的总体要求，进一步理清思路、突出重点、拉高标杆、创先争优，积极研究新情况、新问题，探索创新新思路、新举措，不断把宣传统战工作引向深入，为推动大通改革发展稳定提供良好的舆论氛围和强大的内生动力。下面，我就做好今年宣传统战工作强调几点意见，供同志们参考。

　　一、凝心聚魂、提神鼓劲，着力增强全区宣传工作的影响力和感召力

　　思想是行动的先导，氛围是发展的保障。全区各级宣传部门要进一步强化理论武装、壮大主流舆论、做实文化支撑，切实加强和改进新形势下的宣传思想文化工作，以重点任务的有效突破带动宣传工作大格局的全面进步。

　　一要深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，着力构筑团结奋进的思想基础。习近平总书记系列重要讲话，展现出马克思主义强大的真理力量，展现出开新局、谋新篇的实践伟力，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是推进伟大事业、建设伟大工程、实现伟大斗争胜利的科学指南。深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神，是当前和今后一个时期全党重大政治任务，也是推进宣传思想文化战线的基本遵循。一要全面系统学习，掌握核心要义。紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲看齐、重担当、作表率”专题教育，认真执行《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》，突出整体性、系统性，教育引导广大党员读原著、学原文、悟原理，全面领会讲话的基本观点，深刻把握讲话的内在联系和贯穿其中的马克思主义立场观点方法，把好“总开关”、坚定“主心骨”。要创新学习形式，坚持以党委中心组学习为龙头，采取集体学、个人学、专家讲学、领导领学、专题报告等形式，大力提高各级党员干部分析问题和解决问题的水平，切实增强工作的科学性、预见性和创造性。二要做好宣传阐述，凝聚广泛共识。紧密结合区情实际，深入基层、面向群众开展宣传，深入阐释讲话的丰富内涵、科学体系、实践要求，充分反映全区学习讲话、力推改革发展的新举措、新成效。特别要把确立习近平总书记在党中央、全党的核心地位这一关系党和人民根本利益的大事，宣讲清楚、阐释透彻，旗帜鲜明地引导广大党员群众深刻理解，核心就是旗帜、就是方向，维护核心是当代中国最大的政治。三要坚持学用结合，提升素质能力。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，注重边干边学、边学边思、边思边用，带头牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，真正把学习讲话的过程转化为破解难题、推动工作的过程，将学习成果落实到思想政治水平磨砺上、落实到优良作风铸就上、落实到工作能力的提高上。

　　二要紧扣“产城一体、青山绿水”新大通建设，巩固壮大主流舆论。始终坚持高举旗帜、引领方向，围绕中心、服务大局，切实做到对内统一思想、凝聚意志，对外讲好大通故事、展示良好形象，不断发展和壮大积极健康、向上向好、团结奋进的主流思想舆论。一要突出主题主线，加强正面宣传。根据全国和省市宣传会议要求，做好今年我区宣传思想文化工作，要突出迎接、宣传、贯彻党的十九大这条主线。全区上下要紧扣“喜迎十九大、典型新风采”宣传活动开展，集聚各类资源要素，用鲜活的事例、朴实的语言，全方位宣传党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央领导人民取得的辉煌成就，多渠道、多角度宣传中央和省市区委工作决策、重大部署和重点中心工作，大手笔宣传大通改革发展火热实践和丰硕成果，切实形成声势效应、规模效应和引领效应。要深入宣传十八届六中全会精神，宣传加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大举措，宣传从严管党治党的新气象，宣传先进基层党组织和优秀共产党员。要围绕习近平总书记视察安徽一周年、五大发展行动计划、脱贫攻坚、项目推进、招商引资、民生工程和农村环境整治等大事要事，抢抓第一落点，用经济社会发展主旋律占领舆论宣传主阵地。二要重视意识形态，严格责任制落实。认真贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，坚持党委统揽、率先垂范，带头阅看媒体及网络舆情，带头批示督办反映问题，带头在舆论风口浪尖上当好“战士”、不做“绅士”。特别是面对大是大非的政治原则问题，要拿出观点、表明态度，面对错误思想和歪理邪说，要勇于批评、敢于亮剑。要健全舆情监测和分析研判机制，及时掌握舆论动向，积极抢占时机至高点、道义至高点和表达至高点，讲深、讲足、讲透正确观点，指引人们历史客观辩证地看待问题，防止问题发酵放大。要坚持“正能量是总要求，管得住是硬道理”，综合运用法律、行政、科技等手段全面抓好网络生态建设，组织精干力量强化网上引导，注重稳定社会预期，当好社会“减压阀”，确保网络意识形态领域的安全。三要强化对外宣传，展示良好形象。坚持讲好大通故事、传播大通声音，浓墨重彩地既讲好古寿州窑历史文化老故事，又讲好“产城一体、青山绿水”新大通建设新故事；既讲好实施“四大战略”方法论故事，又讲好建设“四大基地”实践论故事；既讲好“两山一湖一塘”自然资源故事，又讲好政通人和政治人文故事；既讲好全区上下改革创新、砥砺前行全局故事，又讲好广大干群勇于担当、敢于负责、善于攻坚典型故事，不断展示新形象、提升美誉度，持续放大对外吸引力和要素集聚力。要坚持“虚功实做”，紧紧抓住我市举办合肥都市圈会议、皖北经济发展论坛等机遇，充分利用第十届中部博览会、2017年国际徽商大会和外交部安徽全球推介活动等平台，在做好宣传推荐、服务招商的同时，让外界更好地了解大通、熟悉大通、走进大通。要坚持外引内联，增强大外宣意识，着力构建新闻外宣、经贸外宣、旅游外宣、文化外宣和网络外宣“五位一体”新格局。

　　三要培育和践行社会主义核心价值观,大力涵养向上向善的价值力量。核心价值观是当代中国精神的集中体现，要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，不断凝聚全区干群干事创业的精气神，使之成为全区人民的共同自觉。一要注重宣传教育。采取集体讨论、开设栏目、干部解读、墙报简报和发公益短信等形式，突出形象化解读、着重故事化表达，深入宣传阐释核心价值观是有根有源有魂的、是有理有道有义的，推动全区人民深刻领悟24字精髓，人人见贤思齐、向上向善。二要注重典型引领。积极引导广大党员带头弘扬党的政治理想、政治伦理和政治价值，建设有特色、能感召群众、带动群众的政治文化。要坚持从娃娃抓起、从学校教起，加强传统美德和核心价值观教育，帮助他们扣好人生的第一粒“扣子”、迈好成长的每一个脚步。要认真做好身边好人、身边好事，特别是“安徽好人”“淮南好人”和各类道德模范的发掘整理及推荐评选工作，在推介老典型同时突出选树新典型，不断汇聚崇德向善的社会效应。三要注重成风化人。大力弘扬中华传统文化精髓和红色革命文化，培护传承优良家风和乡贤文化，深入挖掘大通域内文化要素，结合实际进行创造性转化和创新性发展，更好地以文化人、用文育人。要把核心价值观要求体现到市民公约、乡规民约等规章制度建设中，使核心价值观日用而不觉，成为每个人日常生活的基本遵循。四要注重文明创建。继续实施全民提升道德培育工程，持续推进“六城同创”，广泛拓展文明村镇、文明单位、文明校园等群众性创建活动，重点针对日常生活不文明行为等焦点难点，进行深度报道、公开曝光，着力解决创建压力传递不到位、公众意识引导不到位、细节整改不到位等问题。要以当前正在开展的农村环境集中整治行动为突破口，着力纠正“垃圾乱扔、污水乱排、柴草乱垛、粪土乱堆、秸秆乱烧”等不文明行为，彻底改变农村脏乱差的传统形象。

　　四要全力推进文化事业产业繁荣发展,切实增强大通经济社会发展软实力。文化是民族的血脉，是人类的精神家园。要高扬文化旗帜，坚定文化立场，彰显文化优势，以文化的自信建设自信的文化。要深入实施文化繁荣工程，深度挖掘自然、历史和民俗资源，加大整理、编撰和创造力度，努力推出一批体现时代气息、饱含温度筋骨、彰显大通特色、群众喜闻乐见的文化精品力作。要以公共文化服务均等化为主攻方向，统筹城乡资源配置和设施建设，推动政策和力量向农村倾斜、向大型社区集聚，在补齐短板中精准推进文化小康，让全区人民“一个不能少”享有均衡优质的公共文化服务。要立足区情实际、坚持项目带动，建立完善文化产业项目库，重点抓好乐森黑马在“新三板”挂牌，促进文化优势转化为经济优势。要整合全区旅游资源、优化文化旅游业态，进一步加大对古寿州窑遗址、新四军纪念林、九龙岗民国建筑群、大通万人坑、“两山一湖一塘”等保护开发力度，全力打造以山水为骨、文化为脉、历史为魂的大通文化品牌。

　　二、同频共振、协力奋进，不断汇聚共促改革发展稳定的强大合力

　　统一战线是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝，也是推动改革发展、增进和谐稳定的重要力量。全区统一战线要把迎接党的十九大、贯彻党的十九大作为贯穿今年统战工作的主线，坚持充分发挥自身独特优势和重要功能，努力为党的十九大胜利召开营造良好政治氛围，为全区各项事业发展凝聚人心、汇集能量。

　　一要充分发挥政治引领“粘合剂”作用，持续增进思想政治共识。习近平总书记指出，“统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题”。经验表明，每逢临近党的全国代表大会召开，意识形态领域问题往往易发多发，各种杂音噪音可能泛起。要树牢主战场、主阵地意识，始终坚持党的统一领导，教育引导统一战线成员树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定不移向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党的领导核心地位。要突出思想疏导，及时掌握意识形态领域特别是统一战线成员的思想动态，对错误思想敢于交锋，对模糊认识善于澄清，帮助明辨是非、站稳立场。要注重活动平台建设，在民主党派、无党派人士中，开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育，在非公有制经济人士中，开展“守法诚信、坚定信心”理想信念教育实践活动，在新的社会阶层人士中，开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育活动。

　　二要充分发挥民主监督“主渠道”作用，全力服务脱贫攻坚。俞正声主席在这次统战部长会议上指出，“要支持各民主党派中央围绕脱贫攻坚做好民主监督工作”，开展脱贫攻坚民主监督，是以习近平同志为核心的党中央赋予各民主党派的一项新任务，是民主党派参政议政的新平台。在脱贫攻坚民主监督过程中，要围绕监督贫困人口精准识别情况、贫困人口精准脱贫情况、落实脱贫攻坚责任制情况、重大政策措施执行情况、扶贫资金项目管理使用情况等重点任务，坚持精确对焦、精准发力，坚决拓宽领域、打开局面，确保在民主监督新领域，展现新作为。一是各党委和政府要提高政治站位，深刻理解和准确把握脱贫攻坚民主监督，不是“挑刺”、而是“支招”，不是“找茬”、而是“补短”，它有利于督促党委和政府严格履行脱贫攻坚责任，认真落实精准扶贫、精准脱贫方略，及时发现和解决脱贫攻坚领域问题和短板，防止和纠正形式主义。要提供“绿色通道”，全力支持民主党派坚持问题导向、目标导向和效果导向，全程精准把脉，为我区打赢脱贫攻坚战谏诤言、思良策、谋实招。要明确专人负责，及时通报辖区脱贫攻坚总体情况、扶贫措施、工作安排和指标进度等，主动接受民主党派监督，认真研究办理民主党派提出的意见建议，及时反馈办理情况。二是统战和扶贫部门要发挥职能作用、明确责任分工、健全工作机制，支持推动民主党派与对口单位有效对接，尽快形成并落实对口监督工作方案。三是各民主党派要加强组织领导，抓好研究分析和部署实施工作，统筹本党派人才资源，发挥智库优势，尽其力、负其责，沉下去、深进去，聚焦脱贫攻坚重点难点问题和政策落实薄弱环节，通过开展考察调研、提出意见建议、参与专项监督评估等，把民主监督过程变成发现解决问题、推动政策落地的过程，确保脱贫攻坚打好、打赢，绝不让一名贫困群众掉队。

　　三要充分发挥服务中心要务“动力轴”作用，倾力助推经济发展。统战工作历来是为党的工作大局服务的，党的工作中心在哪里，统一战线就跟进到哪里。今年是落实全面深化改革攻坚之年和实施“五大发展行动计划”的开局之年，统战部门要坚持向中心聚焦、以大局为重，抓住重点、发挥优势，调动一切积极因素，为全区经济社会发展凝聚新动能。一是要围绕促进“两个健康”，着力做好非公经济领域统战工作。牢牢把握非公经济“两个健康”主题，坚持按照“三个参与”的要求，充分发挥好工商联“连心桥”“娘家人”作用，深入调查研究并及时反映民营企业发展重大问题和合理诉求，进一步推动党委和政府正确处理好政府与市场的关系，进一步创新理念、搭建平台、优化流程、转变作风，努力营造有利于非公经济发展的政策环境、市场环境和社会环境。要高度重视非公经济人士健康成长，围绕构建“亲、清”新型政商关系，持续深化中国特色社会主义和理想信念教育，探索做好思想政治工作的长效机制，引导其增强价值认同、树牢崇高追求，积极争当爱国敬业、守法经营、创业创新和回报社会的企业家。二是要围绕激发干事创业热情，坚持和完善多党合作和政治协商制度。认真贯彻执行中央《关于加强政党协商的实施意见》，积极推进政党协商，着力健全完善联谊交友、对口联系、民主党派和无党派人士考察调研等制度。要全力支持民主党派、无党派人士参政议政，重点围绕我区“十三五”规划落实、“五大发展行动计划”实施、战略性新兴产业集群集聚、招商引资推进、“六城同创”“美丽乡村”建设、农村环境集中整治等重点工作，多谋发展大计、多建有益之言、多献务实之策。

　　四要充分发挥促进社会和谐“稳压器”作用，全力维护和谐稳定。实现最广泛的大团结、大联合，是统一战线的安身立命之本和永恒不变的工作主题，是增进团结和谐的重要支撑。一要牢固树立民族工作、宗教工作本质上是群众工作的理念，认真贯彻落实党的宗教和民族政策，主动帮助少数民族群体和广大信教群众解决实际困难和问题，让他们真正感受到党委、政府的温暖和来自社会大家庭的民族温情，不断增进民族宗教和睦相处、和衷共济、和谐发展。二要不断坚持和贯彻“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，把新的社会阶层人士纳入统战视野，着力培养一支与党同心同德的新社会阶层代表人士队伍，引导其协助党委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作。三要在培养使用党外干部方面聚焦聚力，牢牢把握科学使用、发挥作用这个重点，紧紧扭住加强培养、提高素养这个关键，始终坚持政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾，使更多信念坚定、德才兼备、大通急需的党外干部脱颖而出、勇挑重担。四要积极引导广大统一战线成员始终绷紧政治安全这根弦，坚决树牢国家安全法制观念，在关键时刻、重大问题上绝不能有疏忽、绝不能犯糊涂，以万全之策确保万无一失，切实筑牢全社会安全“防火墙”，全力维护社会大局和谐稳定。

　　三、加强领导、强基固本，确保全区宣传统战工作任务落实落地

　　宣传统战工作是全党工作重要组成部分，必须突出旗帜引领、强化实干担当、拧紧责任链条，努力形成“党委统一领导、宣传统战部门牵头抓总、相关部门协调配合、社会力量广泛参与”的大宣传大统战格局，合力推动全区宣传统战事业创新发展。

　　一要强化组织领导。全区各级党委要切实担负起政治责任和领导责任，始终把宣传统战工作摆在重要位置，党委主要负责同志要做好宣传统战第一“谋划人”、第一“推动人”、第一“带头人”，平时抓紧抓实、“战时”靠前指挥，亲自研究解决重点难点问题，亲自统筹指导战略性全局性任务。要抓好党委意识形态工作责任制落实，加强监督检查，对履责不到位、问题较多、造成不良后果的，要严肃问责。要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论方针政策，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交朋友，熟练掌握联谊交友方式方法。特别是对宣传统战干部要多培养、多关心、多支持，真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦、在为民尽责中实现价值、在忠诚履职中大有作为。

　　二要全面履职尽责。宣传统战部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，立足全局为党委出好主意、当好参谋、搞好协调，积极鼓励区直各部门和全社会力量支持参与宣传统战工作，打好“组合拳”、奏响“交响乐”，凝聚起做好宣传统战工作的磅礴力量，全力宣传、组织和落实好党委各项决策部署。宣传部门要树立大宣传理念，积极应对意识形态领域出现的新情况新问题，不断创新工作方法，大力提高做好宣传工作的实效性和艺术性，全力推动全区宣传思想文化工作再上新台阶。统战部门要积极引导广大干部熟练掌握和运用统战工作规律，全面锤炼处理各种复杂敏感问题的能力，主动同党外人士打交道、做朋友，使统战干部成为党外人士的铮友，使统战部门成为党外人士之家。

　　三要建强干部队伍。坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严，教育引导宣传统战干部特别是领导干部，带头“强身健体”，坚决树牢“四个意识”，坚持做到“五个纯粹”，确保政治立场坚定、政治嗅觉敏锐、政治担当强烈。 要高度重视全区宣传统战领导班子和干部队伍建设，严把政治关、品行关、作风关和廉洁关，严格培训教育和实践锻炼，打造一支具有思想水平、创新能力、务实作风的队伍，培养一批懂业务、作风正、有担当的骨干，不断提升宣传统战工作队伍的整体能力和水平。要认真落实制度安排和组织意图，把有守有为有担当的干部安排到重要岗位，确保宣传统战工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。

　　同志们，做好新形势下宣传统战工作任务艰巨、责任重大。我们一定要进一步解放思想、振奋精神，高举旗帜勇担当、撸起袖子加油干，奋力开创全区宣传统战工作新局面，努力为全面建成小康社会和“产城一体、青山绿水”新大通建设作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！