根据中央部署和本次民主生活会要求,我紧扣会议主题,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神以及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关要求,通过征求意见、谈心谈话、自我检视等方式,全面查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
始终坚持把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但对照更高标准仍存在差距。一是政治领悟的深度不足。对党的二十届四中全会精神的学习存在碎片化倾向,重点聚焦于“十五五”规划相关部署的表面解读,对全会提出的“不断催生新质生产力”等核心要义的政治逻辑、理论逻辑、实践逻辑钻研不深,未能完全将全会精神与本市发展实际精准对接,在转化为推动高质量发展的具体举措上思考不系统。二是政治能力的锤炼不够扎实。面对复杂多变的经济社会发展形势,运用政治眼光分析问题、解决问题的能力有待提升,在统筹发展和安全中,有时过于关注经济指标完成情况,对潜在的风险隐患缺乏前瞻性研判,特别是在应对产业链供应链波动、基层治理矛盾等问题时,政治敏锐性和战略定力有待加强。三是政策执行的精准度有待提高。在贯彻落实党中央大政方针时,有时存在“上下一般粗”的情况,未能充分结合本市产业基础、资源禀赋等实际情况细化实化举措,导致部分政策在基层落地时出现“水土不服”,比如在推进新质生产力发展中,对传统产业升级与新兴产业培育的统筹力度不足,政策扶持的针对性不强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,注重加强党性修养,但对照党性修养的高标准仍有短板。一是理论学习的系统性欠缺。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏常态化、制度化安排,存在“学一阵停一阵”的现象,特别是在结合工作实际深学细悟上做得不够,对“六个必须坚持”等世界观和方法论的理解停留在概念层面,未能有效转化为指导实践的思想武器。二是党章党规党纪学习不够深入。在参加深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,对党章、《中国共产党纪律处分条例》等重要法规的学习流于形式,满足于完成规定学习任务,缺乏逐条逐句研读和对照检视,对党员领导干部的纪律边界、责任要求认识不够清晰,用党性原则正心明道的自觉性有待提升。三是理想信念的锤炼不够经常。在日常工作中,更多关注具体事务推进,对“解决好世界观、人生观、价值观总开关问题”重视程度不够,面对工作中的困难挑战,有时存在畏难情绪,缺乏从党的百年奋斗历程中汲取精神力量的主动意识,坚守共产党人精神追求的政治自觉不够强烈。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
始终牢记党的宗旨,严守组织纪律和法律法规,但在践行“三个敬畏”的自觉性上仍需加强。一是践行群众路线不够扎实。落实“四下基层”制度存在形式化倾向,下基层调研时有时存在“走马观花”现象,提前安排路线、预设问题的情况未能完全杜绝,与群众面对面交流不够深入,对群众反映强烈的教育、医疗、养老等急难愁盼问题,回应和解决的效率有待提高,比如对老旧小区改造、学位供给等民生工程,推进进度与群众期盼仍有差距。二是民主集中制执行不够严格。在市政府常务会议等议事决策中,有时存在“先定调后讨论”的情况,对部分议题的调研论证不够充分,听取分管部门意见多、听取基层和群众意见少,特别是在重大项目审批、资金分配等事项上,充分发扬民主、集体决策的程序意识有待强化。三是法纪敬畏之心不够强烈。虽然能够严守廉洁底线,但对“小节不拘”的危害性认识不足,比如在公务接待中,有时存在超标准安排的苗头性问题;在日常工作中,对分管领域干部的监督提醒不够经常,对一些轻微违纪问题未能及时制止纠正,存在“好人主义”思想,对法纪的刚性约束认识不够深刻。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
牢固树立正确政绩观,聚焦高质量发展担当作为,但对照新时代新要求仍有不足。一是推动高质量发展的力度不足。在贯彻新发展理念、推进高质量发展中,存在“求稳怕乱”的思想,对一些难度大、周期长的改革任务,缺乏“一抓到底”的韧劲,比如在推进营商环境优化中,对行政审批流程再造、涉企收费整治等关键环节,破解难题的举措不够有力,部分企业反映的痛点堵点问题未能彻底解决。二是应对风险挑战的能力有待提升。面对经济下行压力、突发公共事件等风险挑战,有时存在等待观望思想,缺乏主动出击、敢于斗争的勇气,在运用市场化手段破解发展难题上思路不宽,比如在推动产业转型升级中,对新兴产业的培育缺乏系统性布局,未能有效抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇。三是为“十五五”开局奠基的主动性不够。对“十五五”时期本市发展的战略定位、重点任务思考不够深入,在衔接“十四五”收官与“十五五”开局中,缺乏前瞻性谋划,比如在基础设施建设、人才队伍培育等基础性工作上,投入的精力和资源不足,未能为长远发展筑牢坚实基础。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
始终坚持严的主基调,认真履行管党治党责任,但对照全面从严治党的要求仍有差距。一是主体责任落实不够到位。对分管领域党风廉政建设重视不够,存在“重业务轻党建”的倾向,日常监督管理缺乏针对性,对党风廉政建设工作的部署多、检查少,未能形成常态化监督机制,特别是在推进风腐同查同治上,思路不宽、举措不多。二是作风建设整治不够彻底。在落实整治形式主义为基层减负长效机制上,存在“纸面减负”现象,虽然减少了文件会议数量,但部分工作仍以“发文留痕”作为考核标准,基层负担未能真正减轻;对调研考察、横向交流中的形式主义问题整治不够坚决,有时存在“为调研而调研”“为交流而交流”的情况,未能真正达到解决问题、推动工作的目的。三是干部管理和意识形态工作有短板。在选人用人中,对干部忠诚度、廉洁度的考察不够全面深入,有时过于关注业务能力;对分管领域党员干部网络空间言行的规范引导不够,缺乏常态化教育提醒,对意识形态领域的风险隐患排查不够细致,未能及时发现和处置苗头性问题。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,通过学习各地通报的党员干部酒驾醉驾、公车私用等反面典型案例,特别是四川省广安市岳池县罗渡镇原副镇长阳某两次酒驾,且第二次醉酒驾驶公务用车被开除党籍、开除公职并判处刑罚的案例,湖北省枣阳市教育局原教师毛建明在外地饮酒驾车被查处的案例,我深受警醒、深受教育,对照案例深刻检视自身存在以下问题。
一是纪法意识存在薄弱环节。这些典型案例中,涉案人员均明知酒驾醉驾、公车私用是违纪违法行为,但仍心存侥幸、顶风违纪,根源在于纪法意识淡薄。对照反思自身,虽然能够严格遵守相关规定,但在日常工作生活中,对纪法的敬畏之心不够强烈,认为只要不触碰严重违纪违法红线即可,对一些“小节”问题警惕性不足,比如在参加私人宴请时,对饮酒后的出行安排考虑不够细致,未能从思想深处筑牢“纪严于法、纪在法前”的防线;对分管领域干部的纪法教育不够经常,未能结合这些典型案例开展常态化警示教育,存在“重业务轻教育”的倾向。
二是特权思想尚未彻底根除。部分案例中,涉案党员干部认为自己身份特殊,酒驾醉驾“不会被发现”“能摆平”,本质上是特权思想作祟。对照自身,虽然能够坚决反对特权现象,但在一些细节上仍存在特权思想的苗头,比如在公务用车使用中,有时存在“方便快捷”的考虑,对公车使用的审批流程、使用范围把握不够严格;在日常工作中,有时习惯于按“惯性思维”推进工作,对基层提出的不同意见听取不够充分,未能完全摒弃“长官意志”,这与“敬畏组织、敬畏人民”的要求存在差距。
三是监督管理存在宽松软问题。阳某第一次酒驾被查处后,其所在单位未能及时加强教育管理,导致其再次违纪违法,暴露出日常监督管理的漏洞。对照自身,作为分管领导,我对分管领域干部的日常监督提醒不够到位,存在“好人主义”思想,对一些苗头性、倾向性问题,有时碍于情面不愿批评、不敢较真,未能及时“咬耳扯袖、红脸出汗”;对公车使用、公务接待等重点领域的监督制度执行不够严格,缺乏常态化的监督检查,未能形成有效的约束机制,这与“严负其责、严管所辖”的要求不符。
四是作风建设不够扎实深入。这些典型案例背后,往往隐藏着违规接受宴请、公车私用等“四风”问题,反映出作风建设仍需持续深化。对照自身,在参加深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,虽然能够完成规定学习任务,但在结合案例深刻剖析自身作风问题上做得不够,对“四风”问题的顽固性、隐蔽性认识不足,在整治形式主义、官僚主义上缺乏“钉钉子”精神,未能从根源上杜绝各类作风问题的发生。
三、产生问题的原因分析
(一)理想信念根基不够牢固
对党的创新理论学习重视程度不够,未能始终把坚定理想信念作为终身课题,导致在复杂环境中思想上偶尔出现迷茫和动摇。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性,没有真正做到学深悟透、融会贯通,未能从党的创新理论中汲取强大精神力量,在面对工作中的困难挑战时,缺乏坚定的政治信仰支撑,从而影响了政治能力、党性修养的提升。
(二)宗旨意识有所淡化
随着工作环境和职务的变化,逐渐淡化了“从群众中来、到群众中去”的根本宗旨,对群众的感情不够深厚,践行新时代群众路线的自觉性不够。在工作中,更多关注上级评价和工作指标,对群众的真实需求了解不够深入,解决群众急难愁盼问题的主动性、针对性不足,导致部分工作脱离实际、脱离群众,这是产生形式主义、官僚主义问题的重要根源。
(三)责任担当精神不够强烈
面对新时代新任务新挑战,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的担当精神,存在“求稳怕乱”“多做多错、少做少错”的消极思想。在推进改革发展、破解难题时,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气,对一些难度大、风险高的工作,存在等待观望、推诿扯皮的现象,没有充分发挥“关键少数”的示范引领作用,这与党的二十届四中全会提出的“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”的要求存在差距。
(四)纪律规矩意识不够严格
对全面从严治党的重要性认识不够深刻,未能始终以“永远在路上”的坚韧和执着推进作风建设,纪律规矩的“紧箍咒”拧得不够紧。在日常工作生活中,对党章党规党纪的学习和遵守不够严格,对一些违纪违规行为的危害性认识不足,存在“小节不拘”的错误思想,监督管理上存在宽松软问题,未能形成严管严治的浓厚氛围。
四、今后努力的方向和整改措施
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚
(二)践行宗旨意识,增进民生福祉
(三)勇于担当作为,推动高质量发展
(四)压实治党责任,从严管党治党
以上对照检查材料,恳请各位同志批评指正。我将虚心接受、照单全收,认真制定整改方案,逐项抓好落实,以实际行动践行初心使命,为推动本市高质量发展、谱写中国式现代化本市篇章作出更大贡献。
根据本次民主生活会的要求,我紧扣会议主题,在深入学习党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、中央八项规定及其实施细则精神的基础上,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照先进典型,并广泛征求各方意见,紧密结合个人思想、学习和工作实际,进行了深刻的自我剖析和反思。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
我始终坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严格对照六个方面基本内容进行检视,重点围绕以下五个方面查摆出以下突出问题:
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
主要存在“三个不够到位”:
一是理论武装的深度和转化度不够到位。虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,但在“深化、内化、转化”上仍有差距。对党的二十届四中全会提出的“中国式现代化建设的又一次总动员、总部署”的历史方位和战略意义,理解多停留在宏观层面,将其蕴含的立场观点方法,创造性转化为破解本市改革发展深层次矛盾(如传统产业转型升级阵痛、新质生产力培育动能不足、城市治理精细化管理短板等)的具体思路和有效举措还不够多、不够实。有时满足于“学过了”“知道了”,但在运用党的创新理论指导实践、统领全局、前瞻谋划“十五五”发展上,战略穿透力和实践引领力有待加强。
二是政治“三力”的实践锤炼不够到位。在深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”上是自觉的、坚定的。但在复杂严峻的经济形势和多重目标平衡的压力下,有时从政治高度观察、分析、处理经济社会问题的敏锐性和穿透力还不够强。例如,在统筹发展与安全、经济增长与民生改善、当前稳大盘与长远促转型等重大关系时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力的综合运用和精准落地尚有提升空间,未能时时处处将“国之大者”与“市之要务”无缝对接、贯通落实。
三是贯彻执行的政治定力与策略不够到位。对党中央的大政方针和决策部署,能够做到不折不扣执行。但在面对一些周期长、难度大、短期难见成效的任务时(如推动发展方式绿色转型、构建高水平市场经济体制基础制度等),有时存在“等一等、看一看”的观望心态,攻坚克难的锐气和“功成不必在我”的境界有待提升。在结合本地实际制定具体落实方案时,偶尔存在简单化、机械化倾向,结合本地资源禀赋和发展阶段进行“精准滴灌式”转化的创新性不足。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
主要存在“三个有所弱化”:
一是党性修养的主动性和常态化有所弱化。能够认识到将政治修养摆在首位的重要性,但有时将参加集体学习、完成“规定动作”等同于党性锻炼,对照党章党规党纪进行自我省察、自我革命的内生动力有所减弱。以普通党员身份自觉参加组织生活、接受群众监督的“熔炉”作用发挥不充分。面对社会思想多元多样多变的环境,对一些错误思潮和模糊认识,进行旗帜鲜明斗争的锐气不足,世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧、不够牢。
二是理想信念的实践印证和情感共鸣有所弱化。对马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同信念是坚定的,但在将崇高理想信念融入日常工作生活的“细”和“实”上功夫下得不够。有时忙于具体事务,静下心来从党的百年奋斗历程中汲取精神滋养、锤炼坚强党性的时间被挤占。在传承红色基因、弘扬优良传统方面,带头示范作用发挥不够,未能时时以革命先辈和先进典型为镜,反躬自省、砥砺初心,导致理想信念有时未能完全转化为“时时放心不下”的责任感和“撸起袖子加油干”的行动力。
三是道德品质的严格操守和榜样效应有所弱化。能够做到廉洁自律,注重家风建设。但对照更高标准,在“慎独、慎微、慎初”上还可以做得更好。例如,对社会上一些讲排场、比阔气的奢靡之风,警惕性、抵制力需要进一步增强。在弘扬艰苦奋斗精神方面,带头过“紧日子”的思想虽然树立,但在推动形成全市勤俭节约风尚上,制度性约束和常态化教育抓得不够紧。对分管领域和身边工作人员的思想动态、道德品行关注有余,但抓早抓小、防微杜渐的针对性措施不够硬。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
主要存在“三个仍有差距”:
二是贯彻民主集中制的严肃性和规范性仍有差距。在班子决策中能够坚持集体领导,但有时在议题酝酿、会前沟通环节听取意见不够充分,可能导致个别班子成员在会议上发表意见不深不透。在涉及专业性强、时效要求高的决策事项时,有时过于强调效率,未能完全做到让每位班子成员都充分发表意见。落实“末位表态”等制度是坚决的,但在营造“知无不言、言无不尽”的民主讨论氛围上,作为“班长”的引导艺术还需提升。对分管领域,有时存在“家长制”作风的潜在风险,听取下级不同意见的耐心和雅量有待加强。
三是严守纪律规矩的自觉性和彻底性仍有差距。对中央八项规定精神是严格遵守的,但对一些“隐形变异”的“四风”问题,识别能力和抵制意识需要持续增强。在规范权力运行方面,虽然建立了权力清单,但对权力运行的全过程、各环节监督,特别是运用信息化手段进行智能监督的探索不够。在自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈方面,标准可以更高、要求可以更严。对法治的敬畏之心牢固,但在运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力上,与建设法治政府的要求相比还有提升空间。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
主要存在“三个不够有力”:
一是贯彻新发展理念、树立正确政绩观的定力不够有力。对完整、准确、全面贯彻新发展理念有认识,但在面对经济下行压力和考核指标时,有时不自觉地陷入“速度情结”和“路径依赖”,对高质量发展的内涵(如创新驱动、绿色低碳、共同富裕等)的系统性谋划和整体性推进不够均衡。在项目引进和城市建设中,有时对显绩关注多,对打基础、利长远、增后劲的潜绩投入精力相对不足。对标党的二十届四中全会对“十五五”发展的战略部署,我市在主动服务和融入新发展格局、塑造发展新动能新优势方面的前瞻性布局和突破性举措还显不足。
二是攻坚克难、敢于斗争的精神不够有力。面对历史遗留问题、产业结构调整阵痛、重大风险防范等“硬骨头”,有时存在畏难情绪和求稳心态,缺乏“狭路相逢勇者胜”的斗争精神和“越是艰险越向前”的历史主动。例如,在化解地方政府债务、推进低效用地再开发、整治生态环境突出问题等方面,虽然部署了工作,但亲力亲为抓协调、啃“最硬骨头”的劲头有所衰减。在应对外部环境变化带来的风险挑战时,底线思维树得牢,但应对预案的前瞻性和实操性有待加强,化危为机的能力需要提升。
三是激发全社会干事创业活力的举措不够有力。在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境方面,虽然出台了不少政策,但政策精准滴灌、直达快享的“最后一公里”仍有堵点。在激发各类经营主体内生动力和创新活力方面,特别是支持民营经济发展壮大、保护企业家合法权益的具体措施,落实的穿透力和感知度有待提高。在推动干部队伍思想大解放、能力大提升、作风大转变方面,虽有一些部署,但系统性、机制性的“组合拳”不多,未能完全点燃全市上下“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的激情。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
主要存在“三个不够扎实”:
一是履行“第一责任人”责任的深度和硬度不够扎实。对全面从严治党主体责任能够进行部署,但有时满足于“开了会、讲了话、发了文”,在推动责任向基层延伸、压力向末梢传导上,检查督导、考核问责的“利器”用得不够经常、不够严厉。对班子成员履行“一岗双责”情况的日常督促、定期听取汇报不够严格。在推动党建与业务工作深度融合方面,有效抓手不多,存在“两张皮”现象。对意识形态领域的复杂性认识充分,但对党员干部网络言行规范性引导的具体措施不够细、不够实。
二是狠抓作风建设和纪律建设的韧劲和狠劲不够扎实。能够带头落实中央八项规定精神,但对分管领域和部门可能存在的“疲劳厌战”情绪、“隐形变异”问题,常态化开展监督检查、警示教育不够深入。在整治形式主义为基层减负方面,虽然建立了长效机制,但对“文山会海”反弹、调研考察“走秀”、横向交流变味等问题的警惕性仍需提高,抓常抓长的力度有待加强。对干部日常管理监督,特别是“八小时外”的监督,有效方法不多。在“风腐同查同治”方面,推动纪检监察、审计、财政等部门协同发力的机制不够健全。
三是树立正确选人用人导向的精准度和导向性不够扎实。坚持党管干部原则,但在精准考察识别干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律方面,方式方法有待创新,对干部“忠诚度廉洁度”的考察有时停留在表面。在激励干部担当作为方面,能上能下的机制运用不够充分,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲的鲜明导向和具体保障措施有待强化。对干部队伍的专业化能力建设,系统化培养规划不足。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期,深入学习了上级通报的关于公车私用、违规使用公务加油卡等违反中央八项规定精神的典型案例。这些案例表面看是作风“小节”问题,实质是纪律规矩意识淡薄、特权思想作祟、自我约束松懈的突出表现,是对公共资源的侵占和对党的形象的损害。我以此类典型案例为镜鉴,进行了深刻反思,发现自身在思想深处和行为边界上存在以下需警惕的倾向:
(一)对“小事小节”的政治危害性认识仍需深化。过去可能认为,只要不贪污受贿,在公务用车、接待安排等方面“宽松”一点是人之常情。通过案例剖析深刻认识到,“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”,公车私用等行为,绝非小事,它侵蚀党的执政根基,败坏社会风气。反思自身,有时对分管部门在公务接待、差旅报销等“小事”上把关不够严格,存在“信任代替监督”的想法,未能时刻以“眼里不揉沙子”的较真态度抓早抓小。
(二)对特权思想和特权现象的潜在滋生土壤警惕不足。反面案例的当事人,往往是从心安理得享受一点“便利”开始,逐步滑向违规违纪的深渊。反思自己,作为市长,虽然能严格要求自己,但身处领导岗位,客观上享有一定的资源配置权和影响力,必须时刻警惕“岗位优越感”可能带来的思想麻痹。例如,在安排调研路线、会议活动时,是否自觉不自觉地追求了“高效率”而忽略了合规性?在推动工作时,是否有时过于强调“特事特办”而淡化了程序意识?这都需要警醒。
(三)对制度执行的刚性约束力维护不够坚决。公车管理、公务接待等都有明确的制度规定。案例暴露出的问题,根子在于制度成了“稻草人”。反思自身,在推动相关制度落实时,有时侧重于部署和要求,但在监督检查、追责问责上动真碰硬不够。对于发现的苗头性、倾向性问题,有时碍于情面,批评教育多,严肃处理少,未能形成强有力的震慑效应,实质上削弱了制度的权威性。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在于以下几个方面:
(一)理论学习的“钻劲”和“悟性”不足,导致政治站位和思想根基不够牢固。对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论渊源、实践要求,缺乏“钻进去”的韧劲和“跳出来”的悟性,未能完全做到融会贯通、知行合一。学习党的创新理论与改造主观世界、指导具体实践结合不够紧密,导致在运用马克思主义立场观点方法分析和解决实际问题时,有时出现偏差和滞后,影响了政治能力的持续提升和党性修养的不断锤炼。
(二)宗旨意识的“纯度”和“践行”不足,导致政绩观和权力观出现偏差。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地拉开了与群众的物理距离和心理距离,倾听群众原汁原味呼声少了,对群众疾苦的感同身受有所减弱。这导致在作决策、抓工作时,有时未能完全站稳人民立场,潜意识里“对上负责”与“对下负责”的天平出现倾斜,正确的权力观、政绩观、事业观树立得不够牢固,影响了干事创业的价值取向和担当作为的勇气魄力。
(三)自我革命的“勇气”和“深度”不足,导致纪律约束和作风改进不够彻底。对照“推进党的自我革命要做到‘五个进一步到位’”的要求,缺乏“吾日三省吾身”的自觉和“刮骨疗毒”的勇气。对自身存在的问题,有时“讳疾忌医”,怕揭短亮丑;对不良风气和错误倾向,有时“爱惜羽毛”,缺乏坚决斗争的锐气。在严格执行纪律规矩上,存在“随大流”心态,未能时时处处以最高标准要求自己,导致一些“四风”问题潜滋暗长、未能根除。
(四)制度执行的“刚性”和“韧性”不足,导致管党治党责任压力传导递减。对全面从严治党主体责任的理解和落实,有时停留在任务层面,未能深刻认识到这是必须履行的政治责任。在抓制度落实时,存在“重制定、轻执行”的现象,监督检查、问责问效的闭环管理不够严密,导致一些好的制度未能发挥应有作用。对干部队伍的管理,有时失之于宽、失之于软,严管厚爱的结合艺术把握不够好,未能充分激发干部队伍的内生动力和敬畏之心。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,坚持即知即改、立行立改、全面整改,具体措施如下:
根据本次民主生活会要求,我紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十届四中全会精神,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署,对照“五个带头”要求,通过自我查摆、群众提、同事帮等方式,深刻查摆自身存在的问题,对照反面典型案例剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
(二)在带头固本培元、增强党性方面
坚持把政治修养摆在党性修养首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但在党性锤炼的持续性、深刻性上仍有欠缺。一是理想信念锤炼不够经常。在日常工作中,更多关注具体事务推进,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题的反思不够深入,偶尔出现重业务轻党性修养的倾向。在参加党内政治生活时,批评与自我批评不够严肃认真,存在以工作建议代替思想交锋的现象,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。二是党章党规党纪学习不够扎实。对党章党规党纪的学习缺乏系统性和针对性,特别是对新修订的纪律处分条例等内容,只是简单通读,未能结合领导干部岗位特点深入研究具体要求。在日常工作中,有时存在纪律规矩意识松懈的情况,比如在公务活动中,对一些细节性的纪律要求把握不够严格,反映出党性修养的自觉性有待提升。三是为民情怀的践行不够到位。虽然始终强调以人民为中心的发展思想,但在实际工作中,有时未能真正站在群众立场思考问题。比如,在推进老旧小区改造项目时,更多关注工程进度和改造质量,对群众提出的个性化需求回应不够及时,未能充分兼顾群众的实际感受,厚植为民情怀的主动性不足。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
始终牢记权力来自人民、属于人民,自觉接受组织监督和纪律约束,但在敬畏之心的坚守上仍有差距。一是践行新时代群众路线不够深入。落实“四下基层”制度不够扎实,存在“走马观花”式调研现象,有时提前安排调研路线、预设调研问题,未能真正深入基层、深入群众了解真实情况。比如,在调研农村人居环境整治工作时,更多关注示范村的建设情况,对偏远村庄存在的问题了解不够全面,导致一些群众反映强烈的垃圾处理、污水排放等问题未能及时得到解决。二是贯彻民主集中制不够严格。在主持政府常务会议等议事决策时,有时存在“先定调后讨论”的倾向,对部分议题的讨论不够充分,未能充分听取班子成员的不同意见。在重大项目审批、资金使用等关键环节,虽然严格执行议事决策规则,但对前期论证的把关不够严格,存在决策效率与决策质量统筹不够协调的问题。三是纪律规矩的底线意识不够牢固。虽然能够自觉遵守廉洁自律各项规定,但对“八小时以外”的监督约束不够严格,对一些不良风气的警惕性不足。比如,在参加一些商务活动时,对企业安排的宴请未能坚决拒绝,存在麻痹思想;在公务用车管理上,虽然严格执行相关规定,但对身边工作人员的教育监督不够到位,存在偶尔公车私用的苗头性问题。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
始终坚持严的主基调,认真履行政府系统全面从严治党第一责任人责任,但在责任落实的精细化、常态化上仍有欠缺。一是作风建设整治不够彻底。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,虽然组织开展了专项整治,但对形式主义、官僚主义的整治不够精准。比如,在落实基层减负要求时,虽然减少了会议文件数量,但存在“以文件代替落实”“以会议代替部署”的现象,基层负担并未真正减轻。在调研考察中,有时存在“走过场”现象,提前准备汇报材料、安排调研点位,未能真正了解基层实际困难。二是监督执纪不够严格。对政府系统党员干部的日常教育监督管理不够到位,存在“重使用轻管理”的倾向。对一些苗头性、倾向性问题,未能及时进行咬耳扯袖、红脸出汗,导致小问题未能及时纠正。在推进风腐同查同治工作中,对权力运行的监督制约机制不够健全,重点领域和关键环节的廉政风险防控存在漏洞。三是意识形态工作责任制落实不够扎实。对政府系统意识形态工作的重视程度不够,未能将其与经济社会发展工作同部署、同落实、同考核。在规范党员干部网络空间言行方面,教育引导不够到位,对一些错误言论的处置不够及时,未能充分发挥党员干部在网络空间的正面引领作用。
二、对照反面典型案例剖析情况
通过对照剖析,我深刻认识到,酒驾、公车私用等问题看似是“小事”,实则是纪律规矩意识淡薄的表现,是作风建设的“顽疾”,如果不及时加以纠正,就可能演变成严重的违纪违法问题。作为领导干部,必须以反面典型为镜鉴,时刻自重自省自警自励,严守纪律规矩底线。
三、产生问题的原因分析
(一)理想信念根基不够牢固
对理想信念的重要性认识不够深刻,未能始终把坚定理想信念作为终身课题,在日常工作中,更多关注具体事务的推进,对理论学习的主动性和自觉性不够,导致思想上出现“惰性”。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神的学习不够深入,未能真正做到学思用贯通、知信行统一,从而在政治忠诚、政治能力等方面出现偏差。
(二)党性修养锤炼不够自觉
忽视了党性修养的持续性锤炼,存在“重业务轻党性”的倾向,在参加党内政治生活时,缺乏严肃认真的态度,批评与自我批评不够深刻,未能及时清除思想上的“灰尘”。对党章党规党纪的学习不够扎实,党性原则和纪律意识不够强烈,导致在践行敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪要求时存在差距,为民情怀不够深厚,纪律规矩底线不够牢固。
(三)宗旨意识树立不够坚定
虽然始终强调以人民为中心的发展思想,但在实际工作中,有时未能真正站在群众的立场思考问题,对群众的急难愁盼问题关注不够到位。落实“四下基层”制度不够扎实,深入基层、深入群众不够经常,导致对群众的真实需求了解不够全面,服务群众的针对性和实效性不够强,偏离了党的群众路线。
(四)责任担当精神不够强烈
面对新时代新任务新挑战,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的担当精神,有时存在畏难情绪和求稳心态,对一些复杂矛盾和棘手问题不敢主动攻坚。在践行新发展理念、推动高质量发展过程中,创新意识不够强,缺乏突破常规的勇气和决心,导致部分工作进展缓慢,未能达到预期效果。
(五)纪律监督约束不够严格
作为政府系统全面从严治党第一责任人,对自身和身边工作人员的监督约束不够严格,存在“好人主义”倾向,对一些苗头性、倾向性问题未能及时提醒和纠正。对作风建设的长期性、艰巨性认识不够深刻,对形式主义、官僚主义等问题的整治不够彻底,导致部分问题屡禁不止。

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