一、存在的主要问题
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是压力传导机制存在“逐级递减”现象。班子对全面从严治党工作高度重视，能够认真履行“一岗双责”，但在责任传导上还不够到位，存在上紧下松的现象。对班子成员自身要求严，但对分管科室负责同志的日常监督提醒、压力传导还不够经常和具体，有时满足于年度述职和廉政谈话，对一些苗头性、倾向性问题“咬耳扯袖、红脸出汗”不够及时。例如，发现个别科室在落实精文减会要求上打折扣、搞变通，以“内部通知”“工作提示”等方式变相增加基层负担时，班子层面虽然提出了要求，但未能严肃追责并建立有效的防范机制，导致类似问题在一段时间后又有所反弹。二是作风建设常态化长效化机制不够健全。班子持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，但有时抓作风建设存在“一阵风”的倾向，在建章立制、常态长效上下的功夫还不够深。对一些顽固性、反复性强的作风问题，缺乏系统性的治理策略。例如，针对调研考察中的形式主义问题，虽然三令五申要求轻车简从、直奔基层，但在实际操作中，仍然难以完全杜绝层层陪同、提前安排“经典路线”的现象。这背后反映出办公室在制定更具刚性约束和监督检查功能的制度方面，还存在短板和漏洞。三是对党员干部的日常教育管理监督存在薄弱环节。班子对干部“八小时内”的管理比较严格，但对“八小时外”的社交圈、生活圈、朋友圈的教育引导和监督提醒相对不足。在规范党员干部网络空间言行方面，虽然有原则性要求，但缺乏具体的、常态化的监测和引导机制。比如，对于个别干部在微信群、朋友圈等网络空间发表不当言论或转载敏感信息的行为，主要依靠事后发现和被动处理，主动预防和正面引导的措施不多，未能真正把从严管理监督干部的要求落实到每一个“神经末梢”。
二、原因剖析
经过班子成员的集体深入反思和自我剖析，上述问题之所以产生，根源在于主观方面，主要有以下几点。
一是理论武装的深度和自觉性有待提升。班子虽然坚持了常态化学习，但思想深处对用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的极端重要性认识还不够深刻。存在“为了学习而学习”的倾向，满足于读了、学了，但在真学真懂、真信真用上还有差距，未能完全把习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法内化为自身的思维方式、工作方法和领导艺术，导致在面对复杂问题和繁重任务时，有时不能站得更高、看得更远、想得更深，政治能力和履职本领的提升跟不上新时代新征程的要求。
二是党性修养的锤炼和坚守有所松懈。在长期和平的执政环境下，班子成员的革命意志和斗争精神在潜移默化中有所弱化，自我革命的警觉性和主动性不如从前。对标革命先辈和先进典型，有时感到自身在理想信念的坚定性、精神追求的纯粹性上存在差距。批评和自我批评的武器运用得不够经常、不够有力，对自身存在的问题有时不能做到闻过则喜、从善如流，对同志的缺点也多以提醒代替批评，缺乏“辣味”，导致一些问题未能得到及时有效的纠正，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步增强。
三是宗旨意识的扎根和践行不够牢固。随着职务的提升和工作角色的转变，班子成员坐在办公室、会议室的时间多了，深入基层、深入群众的时间相对少了，与群众的距离在不经意间有所拉远，对群众的所思所想、所急所盼感受不够真切。虽然始终心系人民，但在思想深处，有时未能完全摆正“主仆”位置，服务群众的自觉性和主动性有所下降，导致在决策和工作中，有时更多地从方便管理、提高效率的角度考虑问题，而对群众的感受和诉求体察不够、回应不力，根本上还是群众立场、群众观点树得不够牢固。
四是担当精神的激发和保持缺乏恒心。在取得一定工作成绩后，班子有时会产生“歇歇脚、缓一缓”的念头，锐意进取、攻坚克难的劲头有所减退。面对改革发展稳定中的深层次矛盾和问题，有时存在“多一事不如少一事”的求稳怕乱思想，敢于动真碰硬、勇于突破创新的魄力不足。政绩观出现细微偏差，对工作的评判标准有时不自觉地偏向于显性、短期、易于量化的指标，对那些需要长期坚持、默默付出的基础性工作，缺乏足够的耐心和定力。这种精神状态上的懈怠，是导致工作标准不高、担当作为不够的内在根源。
五是从严治党的责任感和敏锐性有待强化。班子对管党治党责任的认识，有时还停留在“不出事”的底线思维上，对于如何通过常态化的严管严教，激发干部队伍的内生动力和创造活力，思考和探索不够。对作风建设的长期性、复杂性、顽固性认识不足，有时存在“抓一抓、好一阵，松一松、又反弹”的现象，未能做到常抓不懈、久久为功。在监督执纪上，有时存在“老好人”思想，对一些非原则性的“小问题”“小毛病”失之于宽、失之于软，未能真正做到抓早抓小、防微杜渐，履行全面从严治党主体责任的政治自觉和行动自觉还需要进一步提升。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区政府办公室领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实，以实际行动推动办公室各项工作再上新台台阶。
一是持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，深化落实理论学习中心组学习制度，完整、准确、全面学习领会党的二十届三中、四中全会精神。坚持学思用贯通、知信行统一，把学习成果与办公室工作实际紧密结合，围绕区委区政府中心工作，深入开展前瞻性、对策性研究，切实把理论学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法和推动发展的实效。不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保办公室各项工作始终沿着正确的政治方向前进，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是淬炼坚强党性，在永葆政治本色上展现新境界。时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉把党性修养作为终身课题。严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评的锐利武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。深入学习党章党规党纪，带头传承红色基因，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风，以“时时放心不下”的责任感，应对各种风险挑战，永葆共产党人精神追求。
三是站稳人民立场，在密切联系群众上取得新成效。牢固树立以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线。优化和完善“四下基层”工作机制，班子成员带头深入基层、深入一线，采取“四不两直”方式，多到情况复杂、矛盾突出的地方去，听真话、察实情、解难题。建立健全群众诉求快速响应和闭环办理机制，对群众反映的急难愁盼问题，由办公室牵头建立台账、挂账督办、销号管理，切实提高解决问题的效率和质量。坚持依法行政、依法办事，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，确保权力在阳光下运行。
四是勇于担当作为，在服务高质量发展上实现新突破。完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务和“十五五”良好开局的目标，树立和践行正确政绩观。围绕区委区政府的重大决策部署，进一步强化办公室的参谋助手、统筹协调、督查落实职能，敢于直面问题，勇于攻坚克难，对定下来的事情一抓到底、务求实效。大力倡导创新精神，鼓励干部职工立足岗位，在改进文风会风、优化工作流程、提升服务效能等方面大胆探索、积极作为。旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围，以优良作风凝心聚力，推动各项工作争创一流。
五是扛牢主体责任，在推进全面从严治党上彰显新担当。坚决扛起管党治党政治责任，班子成员认真履行“一岗双责”，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，对“四风”问题露头就打，坚决整治形式主义为基层减负。扎紧织密制度的笼子，针对作风建设中的顽瘴痼疾和监督管理的薄弱环节，进一步完善相关制度规定，强化监督执纪，深入推进风腐同查同治。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，抓好“八小时外”的教育引导，树好“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向，努力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的办公室干部队伍。
一、对照查摆出的主要问题
县委班子始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。但对照党中央的殷切期望、对照高质量发展的时代要求、对照全县人民的热切期盼，特别是在锤炼坚强党性、提升政治能力、强化担当作为、永葆清廉本色等方面，仍存在一些不容忽视的差距和不足。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装“学用转化”有温差。班子能够坚持集体学习制度，但在个人自学、深度钻研上投入精力不足，对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是贯穿其中的立场观点方法，理解领会不够系统深入、融会贯通。存在“以干代学”、“急用先学”的现象，理论学习与县域发展实践结合不够紧密，运用党的创新理论破解制约我县高质量发展的深层次矛盾，如传统产业转型升级乏力、新质生产力培育动能不足、城乡融合发展体制机制障碍等，思路不够开阔，举措不够精准，创造性转化、创新性发展的成效不够明显，存在一定的路径依赖和经验主义。二是政治判断力领悟力执行力有待加强。在纷繁复杂的形势变化中，从政治高度观察、分析和处理问题的敏锐性、预见性不足。例如，对当前经济社会发展中潜在的各类风险，特别是经济金融、社会稳定、意识形态等领域的风险隐患，识别预警不够及时，从苗头性、倾向性问题中透视政治本质的能力有待提升。在贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署时，有时结合我县资源禀赋、发展阶段进行前瞻性谋划、系统性布局不够，存在一定的“等政策”、“看风向”心态，主动作为、先行先试的闯劲和锐气有所减弱。三是政治纪律和政治规矩执行需更严更实。班子成员总体上能够严守政治纪律，但在一些具体工作环节和细节上，要求不够严格。例如，在执行请示报告制度方面，有时存在报告不及时、内容不全面的情况；在落实民主集中制方面，有时酝酿讨论不够充分，“一把手”末位表态制执行不够严格；对分管领域和部门党员干部的政治纪律教育抓得不够经常，对一些社会上的错误思潮和模糊认识，主动发声亮剑、进行批驳引导不够坚决有力。
（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性体现不足。民主生活会、组织生活会的“辣味”和“火药味”不够浓烈。自我批评有时避重就轻、遮遮掩掩，谈工作问题多、谈思想根源少，谈共性缺点多、谈个性问题少；相互批评往往“和风细雨”、点到为止，存在“先表扬后希望”、“只栽花不挑刺”的现象，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”、洗涤思想、锤炼党性的目的。班子成员之间思想交流、党性共勉的深度和频次有待加强。二是理想信念的根基筑得不够牢固。面对基层繁重的工作任务和复杂的矛盾挑战，个别同志有时会不自觉地放松党性锻炼，静下心来读原著、学原文、悟原理的时间被挤压，精神“补钙”不够及时、不够充分。在推进改革攻坚、处置历史遗留问题等工作中，面对难啃的“硬骨头”，偶尔会产生畏难发愁、求稳怕乱的情绪，革命战争年代那种攻坚克难、敢于斗争的锐气和“逢山开路、遇水架桥”的拼劲有所消退。三是红色基因传承与党性教育融合不够深入。对我县丰富的革命历史资源和红色文化遗址，挖掘其时代内涵、创新展现形式、转化为生动党性教材方面做得不够。红色教育有时停留在参观遗址、听听故事层面，与党员干部的思想实际、工作实际结合不紧，未能有效引导大家从中汲取坚定理想信念、强化宗旨意识、勇于担当奉献的强大精神力量。利用红色资源开展常态化、制度化党性教育的机制不够健全。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入基层、联系群众的实效性有待增强。虽然建立了领导干部基层联系点等制度，但“走马观花式”、“盆景式”调研仍然存在，“身入”基层多、“心到”群众少。习惯于听汇报、看材料，与群众坐在一条板凳上拉家常、掏心窝子不够，对群众“急难愁盼”问题的掌握不够精准全面。对群众通过信访、网络等渠道反映的问题，有时批转办理多、亲自跟踪督办少，解决问题的闭环管理不够严密，导致部分问题解决不及时、不彻底，群众满意度有待提高。二是纪律规矩内化于心、外化于行的自觉性有差距。班子成员能够严格遵守党的“六项纪律”等刚性要求，但在一些“小事小节”上自我约束不够严格。例如，在公务接待、会议活动等方面，有时存在简化程序、变通执行的情况；对分管部门和身边工作人员的教育提醒、监督管理不够严格、不够经常，存在“老好人”思想，担心管严了影响积极性，抓早抓小、防微杜渐的力度不足。对组织生活制度、个人有关事项报告等规定，有时存在“例行公事”心态，未能完全做到慎独慎微、表里如一。三是主动接受监督的意识不够强。对来自组织、群众、舆论等各方面的监督，有时自觉接受、主动适应的意识不强。在决策和执行过程中，主动征求各方面意见、特别是听取不同意见的广度和深度不够。习惯于在班子内部或小范围沟通，运用人大监督、政协监督、审计监督、群众监督等方式发现问题、改进工作的主动性有待提升。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和韧劲有所减弱。面对我县在推进高质量发展中遇到的土地指标紧张、要素成本上升、人才引进困难、部分企业效益下滑等瓶颈制约，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想，主动出击、创新突破的招数不多、决心不大。对于一些需要多部门协同解决的复杂问题，牵头协调的力度不够，存在“踢皮球”、“打太极”现象。推动工作有时紧时松、虎头蛇尾的情况，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的狠劲。二是形式主义、官僚主义问题尚未根除。以会议落实会议、以文件落实文件的现象依然存在，文山会海问题虽有改善但时有反弹。督查检查考核中，过度强调“留痕管理”，关注表格数据多、关注实际效果少，无形中增加了基层负担。服务企业和群众方面，“放管服”改革成效与群众期盼仍有差距，“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”现象在个别领域依然存在，一次性告知、限时办结等制度执行不够到位，服务效能和温度有待进一步提升。三是改革创新的意识和能力有待提升。面对新形势新任务，思想解放程度不够，习惯于凭经验、按惯例办事，运用新思维、新方法破解发展难题的能力不足。在推动产业结构调整、科技创新、区域协调发展等方面，大胆探索、先行先试的勇气不够，对标先进、学习借鉴的主动性不强。对于新生事物，如数字经济、人工智能等，研究不够深入，把握发展机遇、培育新增长点的反应不够敏锐。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是全面从严治党压力传导存在层层递减。对下级党组织履行主体责任情况的督促检查、考核评价、追责问责不够严格、不够精准，“上热中温下冷”的问题在个别领域和层级依然存在。对苗头性、倾向性问题提醒、函询、诫勉不够及时，抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善。落实“一案双查”不够严格，责任追究的震慑效应未能充分发挥。二是“一岗双责”落实存在不平衡现象。有的班子成员对分管领域的业务工作投入精力多、思考深，但对党风廉政建设工作满足于一般性部署和要求，结合业务特点进行针对性风险排查、制度建设和日常监督不够深入细致。对分管部门党员干部的思想动态、廉洁自律情况掌握不够全面，谈心谈话、教育提醒不够经常，履行监督责任存在“软肋”。三是廉政风险防控体系有待完善。对重点领域、关键岗位，特别是工程建设、资源开发、行政审批、财政资金使用等方面的廉政风险排查不够彻底，防控措施不够严密有效。运用信息化手段加强权力运行监督、实现实时预警的能力不足。廉政警示教育的形式比较单一，针对性、实效性不强，未能真正起到入脑入心、触及灵魂的效果。
二、产生问题的原因剖析
（一）理论武装深度不足，理想信念“总开关”拧得不紧。对党的创新理论学习缺乏“钻”和“研”的精神，满足于一般性了解和浅层化掌握，对其核心要义、精神实质和实践要求的理解不够透彻，导致运用理论指导实践、解决实际问题的能力不强。世界观、人生观、价值观的改造有所放松，未能时刻以高标准对照检视自己，导致在面对复杂局面和困难挑战时，政治站位不够高，思想定力不够强。
（二）党性锻炼标准不高，自我革命精神有所淡化。随着工作环境和岗位的变化，有时不自觉地放松了党性修养的要求，参加党内政治生活的积极性和严肃性有所下降，批评与自我批评的武器运用得不够经常、不够有力。艰苦奋斗、无私奉献的革命精神有所弱化，安于现状、不愿斗争的思想苗头偶有显现。对标先进典型、传承红色基因的自觉性、主动性不够强。
（三）宗旨意识树得不牢，群众立场站得不够稳。没有始终把人民群众放在心中最高位置，“官本位”思想残余未完全根除。深入基层调研有时浮于表面，与群众同坐一条板凳、倾听真实心声不够，导致一些决策和工作部署未能完全符合基层实际和群众意愿。政绩观存在偏差，有时过于追求显性成绩和短期效应，对打基础、利长远的工作重视不够。
（四）纪律规矩意识不够强，敬畏之心有所松弛。对新时代全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，对党章党规党纪的学习理解不够深入，未能真正做到内化于心、外化于行。有时认为只要守住大原则、不碰高压线即可，对一些“小节”、“小事”不够警惕，自我约束、自我净化不够严格。对分管领域和身边人员的纪律教育、管理监督失之于宽、失之于软。
三、今后的努力方向和改进措施
针对以上查摆的问题和深刻剖析的根源，县委班子将以高度的政治自觉和行动自觉，坚决抓好整改落实，务求取得实实在在的成效。
（一）持续深化理论武装，淬炼绝对政治忠诚。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务。严格执行县委理论学习中心组学习制度，丰富学习形式，确保每月至少开展一次专题学习研讨，每季度至少组织一次学习成果交流或理论测试。大力弘扬理论联系实际的学风，聚焦我县改革发展稳定的重大课题，深入开展调查研究，切实把学习成果转化为谋划工作的清晰思路、推动发展的务实举措、化解矛盾的有效方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
（二）大力弘扬斗争精神，勇于担当推动发展。紧扣高质量发展首要任务，聚焦我县“十四五”规划目标和“十五五”发展谋划，树立和践行正确政绩观。建立健全重大任务攻坚机制和领导干部包联重点项目制度，定期调度，破解难题，确保各项决策部署落地生根。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，着力解决市场主体反映强烈的痛点堵点问题。以更大力度推进科技创新和产业升级，加快培育新质生产力。全面推进乡村振兴，扎实推动城乡融合和区域协调发展。激励全县干部队伍发扬“钉钉子”精神，敢于动真碰硬，全力破解发展瓶颈。
（三）践行党的根本宗旨，用心用情服务人民。始终坚持以人民为中心的发展思想，健全领导干部直接联系群众制度，推动班子成员带头深入基层一线，采取“四不两直”方式开展调研，真正听民声、察民情、解民忧。完善民生实事项目人大代表票决制、清单化管理等机制，每年集中力量办好一批群众可感可及的实事。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，严格落实领导干部接访下访和包案化解信访积案制度，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）扛牢管党治党责任，涵养清正政治生态。坚决扛起全面从严治党主体责任，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任贯通协同、一体落实。严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持新时代好干部标准，树立鲜明用人导向。加强新时代廉洁文化建设，深化警示教育，完善权力运行监督制约机制，紧盯重点领域和关键环节强化监督。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对形式主义、官僚主义突出问题精准施治，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。
县委领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，团结带领全县广大党员干部群众，锐意进取、埋头苦干，为奋力谱写中国式现代化县域实践新篇章而努力奋斗！
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习的“转化率”有待提高。虽然班子能够及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神，但在将学习成果转化为推动公司高质量发展的具体实践上还不够深入。有时学习停留在“读过了”“学过了”的层面，如何运用党的创新理论指导公司在当前复杂的宏观经济环境下防范化解债务风险、谋划“十五五”开局的重大项目，缺乏系统性、前瞻性的思考和有效路径。在研究公司重大投资决策时，对标对表中央大政方针和省市工作要求的结合度不够紧密，导致部分战略性新兴产业的布局稍显迟缓。二是政治判断力的敏锐性仍需增强。班子在驾驭复杂局面、应对风险挑战中的政治洞察力还存在短板。面对一些涉及面广、影响深远的重大项目决策，有时会过多地从经济效益、工程进度的角度进行考量，而对项目可能带来的社会影响、舆情风险等政治因素的预判和分析不够全面。例如，在推进部分城市快速干道项目的前期论证中，对于沿线居民的拆迁安置、环境影响等敏感问题的复杂性估计不足，虽然最终能够解决，但在过程中耗费了更多沟通成本，未能完全实现政治效果、社会效果和经济效果的有机统一。三是贯彻执行决策部署的创造性尚有不足。在落实市委、市政府关于交通基础设施建设的各项决策部署上，班子能够做到令行禁止、不打折扣，但在结合公司实际、创造性地开展工作方面存在差距。对于一些原则性的指导意见，习惯于“等图纸”“等细则”，主动思考、先行先试的劲头不足。在推动服务湘南湘西承接产业转移示范区建设这一重大任务中，公司的角色定位主要是被动接受任务，如何主动谋划一批具有前瞻性、引领性的交通配套项目，以交通“先行官”的角色撬动产业布局，思考得不深、行动得不快。
（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党建工作与业务工作的融合深度不够。尽管持续强调党建引领，但在实际操作中，“两张皮”的现象依然存在。党建活动与破解项目建设难题、推动公司改革发展的结合点找得不准。例如，在推进北三环等重点项目建设过程中，虽然成立了党员突击队，但如何发挥党支部战斗堡垒作用，系统性地协调解决跨部门、跨区域的征地拆迁、管线迁移等“硬骨头”问题，机制尚不健全，导致党建工作的成效未能最大化地体现在项目进度和质量上。二是运用批评和自我批评武器不够有力。在民主生活会或组织生活会上，班子成员之间开展相互批评时，有时还存在“你好我好大家好”的思想，多是提出工作建议，缺少一些“红脸出汗”的辣味。在剖析一些项目进度滞后或成本超支的问题时，往往对客观因素如政策变化、市场波动等分析得比较多，而对于班子自身在决策、管理、监督等方面的主观责任，深挖细究、坦诚亮丑的勇气还不足。三是党性锤炼的日常自觉性有待加强。班子成员能够积极参加集中学习和专题教育，但在“八小时之外”的自我净化、自我完善上有所放松。对一些社会上的不良风气和错误思潮，缺乏旗帜鲜明地抵制和斗争。在学习贯彻党章党规党纪方面，有时满足于通读一遍，未能真正做到逐条逐句深入领会、内化于心，用党性原则约束言行的“防火墙”筑得还不够牢固。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线的方式方法不够鲜活。班子成员虽然也开展基层调研，但“下”的次数多，“沉”的时间少，真正深入项目一线、深入群众家中倾听真实声音、解决实际问题的频率不高。对于群众反映强烈的问题，有时未能给予足够重视并一抓到底。例如，雨母湖路项目因征拆和资金问题多年未能全线贯通，给周边群众出行带来极大不便，尽管存在诸多客观制约，但班子在穷尽一切办法、创新思路破解僵局方面的紧迫感和执行力上存在欠缺，未能充分体现以人民为中心的发展思想。二是执行民主集中制的刚性约束有所弱化。班子议事决策规则虽然健全，但在实际执行中，有时因为项目时间紧、任务重，会简化某些议事程序。在一些专业性较强的技术方案或投融资方案讨论中，会前酝酿和沟通不够充分，导致会上部分班子成员因不熟悉情况而难以提出高质量的意见，决策过程有时变成了少数主管领导和业务专家的“通气会”，影响了决策的科学性和民主性。三是法治思维和规矩意识需要持续绷紧。班子成员均能守住廉洁自律的底线，但运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力还有待提升。在处理一些历史遗留的合同纠纷或项目产权问题时，有时还是习惯于用行政协调的“老办法”，而不是首先寻求法律途径和专业意见。在权力运行监督方面，对一些非关键环节的授权和把关不够严格，存在一定的廉政风险隐患。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”的压力传导存在衰减。班子成员普遍认为管党治党是党委书记、纪委书记的主要责任，对分管领域内的党风廉政建设工作，满足于年初有部署、年中有检查、年底有总结的常规动作。在日常业务管理中，对党员干部的思想动态、作风状况关注不够，履行“第一责任人”职责的意识和能力有待加强，未能做到业务工作和党风廉政建设同谋划、同部署、同考核。二是作风建设的常态化监督不够深入。在锲而不舍落实中央八项规定精神方面，取得了一定成效，但有时监督检查满足于查阅台账、听取汇报，对一些隐形变异的“四风”问题发现不了、识别不准。例如，在整治调研考察中的形式主义问题时，重点检查了方案和报告，但对于调研是否真正解决了问题、成果是否得到有效转化等深层次问题，缺乏有效的跟踪问效机制。三是干部队伍建设的导向不够鲜明。虽然提出了“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向，但在具体执行中，有时还存在论资排辈、平衡照顾的现象。对干部的考察重业务能力、轻忠诚度廉洁度的倾向依然存在。在规范党员干部网络空间言行方面，是以提醒和倡导为主，缺乏刚性的制度约束和有效的监督手段，引导干部发挥积极作用的机制尚不健全。
二、原因分析
经过深刻反思，班子认为产生上述问题的主要原因在于主观方面。
（一）理想信念的“总开关”拧得不够紧。在长期从事具体业务工作的过程中，不自觉地放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造。面对新时代的新任务新要求，对习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力感悟不深，导致在强化政治忠诚、增强党性修养上，有时会停留在表态层面，未能真正做到知行合一、笃信笃行。
（二）为民服务的宗旨意识有所淡化。随着职务的提升和工作环境的变化，与基层群众的直接联系有所减少，对群众的急难愁盼问题感同身受不够。在推进工作中，有时更多地考虑如何完成上级交办的任务、如何实现公司的经营指标，而对工作的出发点和落脚点是否真正惠及人民群众，拷问得不够、反思得不深。
（三）敢于担当的革命精神有所弱化。面对改革发展深水区的矛盾和困难，思想上存在求稳怕乱、怕担风险的心态。对于数字化转型、混合所有制改革等没有先例可循的探索，瞻前顾后、患得患失，缺乏“杀出一条血路”的闯劲和“敢为天下先”的拼劲。对于一些历史遗留的顽固问题，存在“绕道走”的惰性思维。
（四）自我革命的政治勇气有所不足。习惯于在既有的框架和模式下开展工作，对自身存在的问题，有时缺乏刮骨疗毒、刀刃向内的勇气。在开展批评和自我批评时，碍于情面，不愿动真碰硬。在管党治党责任落实上，存在“好人主义”思想，对一些苗头性、倾向性问题，没有及时“咬耳扯袖”，导致问题未能消灭在萌芽状态。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，公司领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以高度的政治责任感和自我革命精神，逐项抓好整改落实。
（一）深化理论武装，在锤炼政治品格上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神，建立“第一议题”学习成果转化清单制度。班子成员每季度至少围绕一个公司改革发展的重点难点问题，牵头开展专题研讨，形成高质量的调研报告或政策建议，切实把学习成效转化为破解难题、推动工作的过硬本领和实际行动，确保公司发展始终沿着正确的政治方向前进。
（二）站稳人民立场，在增进民生福祉上展现新作为。建立领导班子成员基层联系点和项目现场办公日制度，带头落实“四下基层”，每年至少用三分之一的调研时间深入项目一线和受影响社区。对雨母湖路等群众反映强烈的“断头路”“半拉子”工程，成立工作专班，倒排工期、挂图作战，主动向市委、市政府汇报，积极争取政策和资金支持，力争在规定时限内取得突破性进展，以实际成效回应群众关切。
（三）勇于担当作为，在推动高质量发展上开创新局面。聚焦高质量发展首要任务，以打好攻坚战、持久战的决心，全力破解发展难题。成立由主要领导挂帅的清欠工作领导小组，综合运用行政、经济、法律等手段，确保应收账款回收工作取得实质性成效。加快推进数字化转型，年内必须出台公司数字化转型三年行动方案，启动一至两个试点项目，主动融入“数字衡阳”建设大局。同时，积极稳妥地探索混合所有制改革的有效路径，为公司长远发展注入新的活力。
（四）扛牢政治责任，在推进全面从严治党上取得新成效。坚决扛起管党治党主体责任，班子成员严格履行“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。以深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育为契机，扎紧制度笼子，聚焦招投标、物资采购、资金管理等关键环节，强化监督执纪。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态。树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，真正让有为者有位、能干者能上，持续营造风清气正的政治生态。
根据本次民主生活会统一部署和要求，局领导班子紧扣会议主题，在深入学习党的创新理论、广泛征求意见建议、坦诚开展谈心谈话的基础上，全面对照党的二十届四中全会精神和党中央关于作风建设的最新部署，对照党章党规党纪，对照初心使命，紧密联系审计工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下：
（一）强化学习教育，筑牢思想堤坝
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