(16篇)班子2025年度民主生活会对照检查材料汇编

市局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（带案例）

根据市委和市纪委、市委组织部关于开好2025年度县处级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，市消防救援局领导班子在扎实做好会前准备工作的基础上，紧扣本次民主生活会主题，深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。会前，班子成员通过党委理论学习中心组集中学习、个人自学等方式，深入学习了党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，开展集中学习研讨，为开好民主生活会打牢了思想基础。班子成员之间、班子成员与分管单位主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，认真撰写对照检查材料，为高质量开好民主生活会作了充分准备。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治判断力仍有待加强。班子能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，但在面对一些复杂敏感的舆情事件时，政治判断力不够敏锐。例如，在2025年第三季度发生的一起因老旧小区电动自行车充电引发的火灾事故中，初期通过官方新媒体发布灾情通报时，对事故背后涉及的城市治理难题和社会群众的焦虑情绪预判不足，导致后续舆论应对一度陷入被动，反映出班子在从政治高度观察、分析和处理问题上还存在差距。

二是政治领悟力不够深入。对习近平总书记关于应急管理和消防救援工作重要论述的学习，有时停留在领会原文、掌握要义层面，但在如何将其系统性地、创造性地转化为推动市消防事业高质量发展的具体思路和战略举措上，思考和谋划的深度不够。班子在制定“十五五”消防救援事业发展规划时，虽然总体框架符合上级要求，但在如何结合市产业结构调整和城市空间布局优化，前瞻性地布局消防站点和力量体系方面，创新性、突破性的思考不多，领悟上级战略意图并与地方实际紧密结合的能力不强。

三是政治执行力存在温差。对中央和自治区党委的决策部署，班子始终不折不扣执行，但在推动政策要求直达基层、末端见效的过程中，存在力度层层递减的现象。例如，在推行数字化预警平台建设工作中，局党委层面多次会议强调其重要性，但由于对基层单位在技术应用、人员培训和设备兼容性等方面的实际困难调研不深，导致部分基层大队在实际执行中进度滞后，反映出抓落实的穿透力不强，政治执行的全过程闭环管理不彻底。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装的转化效果不好。班子成员能够坚持读原著、学原文、悟原理，但将学习成果内化为坚定理想信念、外化为指导实践行动的转化链条不顺畅。在2025年组织的12次党委理论学习中心组学习中，有几次的研讨交流环节变成了简单的工作汇报，未能真正围绕理论学习进行思想碰撞和党性淬炼。这说明在运用党的创新理论改造主观世界、解决“总开关”问题上，下的功夫还不够扎实。

二是党性修养的日常锤炼不严。在严肃的党内政治生活中能够严格要求自己，但在日常工作和生活中，对党性修养的自我要求有所放松。个别班子成员习惯于在办公室听取汇报、电话遥控指挥，而不是第一时间深入火场、深入基层一线与指战员共同战斗。这种工作习惯的背后，反映出对“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本性问题思考不深，共产党人艰苦奋斗的精神底色有所褪化。

三是红色基因的传承弘扬不力。对消防救援队伍红色基因和优良传统的挖掘、宣传和弘扬力度不够。虽然也组织参观红色教育基地、学习英模事迹，但形式较为单一，未能将其与新时代消防救援队伍的职责使命进行深度融合。例如，在队伍内部开展的“队史荣誉”教育活动中，满足于讲述历史、展示荣誉，但在如何激励年轻指战员在新征程上续写辉煌、再创佳绩方面，缺乏触及灵魂的引导和感召，导致部分年轻干部精神状态出现钝化迹象。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是服务群众的宗旨意识不牢。践行新时代党的群众路线，落实“四下基层”制度有时存在形式主义倾向。2025年，班子成员下基层调研共计45次，平均每人9次，但多数调研是带着既定课题、沿着预设路线，真正沉下身子、解剖麻雀式的调研不多。在一次对某工业园区的消防安全检查中，重点检查了企业的硬件设施和台账资料，但对企业员工反映的消防培训“走过场”、演练“不真实”等问题，未能给予足够重视并深入核查，导致联系服务群众“最后一公里”存在堵点。

二是执行民主集中制的刚性不强。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，但在一些“三重一大”事项的讨论中，有时存在主要领导意见倾向性比较明确后，其他班子成员发表不同意见不充分、不深入的情况。例如，在讨论2025年装备采购计划时，对于是否引进一套价格昂贵但技术前沿的无人机灭火系统，多数成员在主要领导表达了初步肯定意见后，未能就其适用场景、维护成本和操作复杂性等问题展开充分论证和辩论，使得民主决策的质量打了折扣。

三是遵规守纪的防线构筑不固。班子成员自身能够做到清正廉洁，但对权力运行的监督制约还存在薄弱环节。尤其是在消防工程审核、验收等关键领域，虽然制度规定严格，但在防止权力“寻租”的风险排查上，主动性和敏感性不强。2025年以来，纪检部门转来2条关于个别执法干部在验收过程中存在“吃拿卡要”嫌疑的问题线索，虽然后经查证未发现严重违纪问题，但也暴露出班子对干部“八小时之外”的监督管理存在盲区，拒腐防变的思想堤坝构筑得不够牢固。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的锐气不显。面对一些长期存在的“老大难”问题，存在畏难情绪和“等靠要”思想，缺乏敢于斗争的锐气和善于斗争的智慧。**市老城区“三合一”场所的火灾隐患问题，多年来屡禁不止，班子虽然每年都组织专项整治，但往往是“治标不治本”，在如何联动规划、住建、市场监管等多个部门，从根源上推动业态升级和消防改造方面，缺乏“一抓到底”的决心和“钉钉子”的精神，导致问题久拖不决。

二是开拓创新的精神不足。习惯于凭经验、按惯例办事，运用新理念、新方法破解工作难题的意识和能力不强。在推进智慧消防建设过程中，满足于完成上级部署的硬件安装任务，但在如何深化数据应用、建立精准的火灾风险评估模型、实现“防”与“救”的高效联动方面，探索研究不深入。例如，全市已安装超过5万个物联网感烟探测器，但2025年通过数据分析研判并成功预防的较大火灾事故仅有3起，数据价值未能得到充分发挥，反映出班子在推动消防工作从“汗水型”向“智慧型”转变上，魄力不大、作为不多。

三是政绩观的偏差校正不准。在工作中，一定程度上还存在“重显绩、轻潜绩”的倾向。对于看得见、摸得着的灭火救援战绩和装备建设成果高度重视，但对于打基础、利长远的消防安全宣传教育、基层基础建设等工作，投入的精力相对不足。2025年，全局在各类灭火救援和抢险救援中表现出色，但全市居民的消防安全知晓率和自救逃生能力调查结果却连续两年在全区排名靠后，这反映出班子的政绩观存在偏差，未能完全做到“功成不必在我”。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是压力传导的链条不紧。履行“一岗双责”存在上紧下松的问题，对分管领域的党风廉政建设工作，满足于年初有部署、年中有检查、年底有总结，但在常态化、精细化管理上做得不够。例如，对基层单位执行中央八项规定精神的监督检查，多以查看账目、检查台账为主，对一些隐形变异的“四风”问题，如通过虚构名目套取会议费、培训费用于违规接待等，发现和查处的能力不强。2025年全局查处的3起违反中央八项规定精神问题，均为上级督察发现，自身主动发现问题的能力严重不足。

二是制度执行的刚性不硬。虽然已经建立了一系列作风建设的制度规定，但在执行过程中存在“失之于宽、失之于软”的现象，制度的“笼子”没有完全扎紧。在落实整治形式主义为基层减负长效机制方面，虽然明文规定减少会议和文件数量，但2025年下半年，为迎接上级多项检查考核，局机关各处室在3个月内向基层下发各类通知、方案、报告要求近百份，增加了基层不必要的负担，反映出班子在破除形式主义、官僚主义方面，决心不坚决、措施不彻底。

三是干部监管的范围不全。对干部的监督管理，更多地聚焦于工作圈和社交圈，对网络空间的言行规范引导不够。近年来，个别干部在微信朋友圈、抖音等平台发布不当言论，或在网络游戏中沉迷消费，造成了不良影响。班子对此类问题的严重性认识不足，相关的教育引导和监督管理措施未能及时跟上，在树好“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向的同时，对干部“八小时之外”的忠诚度廉洁度考察存在短板。

二、反面典型案例剖析情况

近期，中央纪委国家监委公开通报了原应急管理部消防救援局后勤装备处副处长冒家洲违反中央八项规定精神的典型案例。冒家洲在任职期间，多次违规收受管理服务对象赠送的高档香烟，接受可能影响公正执行公务的宴请，并将餐费以办公用品名义报销，还存在公车私用的行为，最终受到党内严重警告处分。

深刻剖析冒家洲案例产生的原因，主要有以下三点：

一是理想信念“缺钙”。他作为一名党员领导干部，忘记了初心使命，精神上严重“缺钙”，把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具，在各种诱惑面前丧失了抵抗力，世界观、人生观、价值观发生了严重扭曲。

二是纪律规矩“松绑”。他对党的纪律规矩缺乏敬畏之心，将中央八项规定精神视为“稻草人”，认为“吃点喝点”、“收点礼品”是小事小节，不会影响大局。这种思想上的“松绑”，导致了行为上的“失范”，最终一步步滑向违纪的深渊。

三是权力观念“错位”。他没有树立正确的权力观，将手中的权力视为个人特权，而不是为人民服务的责任。这种“官本位”思想和特权现象，使其在行使权力时随心所欲，公私不分，最终导致了用权的任性和行为的失控。

联系班子自身实际，举一反三，深刻检视，主要存在以下三点差距：

一是思想防线的牢固程度存在差距。对照冒家洲思想滑坡的轨迹，反思班子自身，虽然能够做到在大是大非面前保持清醒，但对一些“小事小节”的警惕性不高。有时认为只要不触犯法律底线，一些人之常情的交往、一些看似无伤大雅的“方便”是可以理解的，这种思想上的模糊认识，正是滋生风腐问题的温床，说明我们的思想防线还不够坚不可摧。

二是日常监督的严格程度存在差距。冒家洲的违纪行为持续了一段时间才被查处，暴露了日常监督的缺位。反观我们自身，对干部的监督管理也存在“重工作、轻生活”“重班子、轻个人”的倾向。对班子成员和下属干部的思想动态、生活作风、社会交往等情况的了解不够深入、不够及时，抓早抓小、防微杜渐的力度不足，监督的“探头”作用发挥不充分。

三是作风建设的持久恒心存在差距。冒家洲案表明，作风建设永远在路上，落实中央八项规定精神必须常抓不懈。对照反思，班子在抓作风建设上还存在“一阵风”的思想，有时满足于开会部署、文件要求，但在常态化监督、长效化治理上下的功夫不够。对一些作风顽疾的反复性、顽固性认识不足，缺乏以打持久战的决心和恒心，锲而不舍、久久为功的韧劲。

三、原因分析

对照查摆出的问题和反面典型案例，班子从思想、政治、组织、作风、能力、纪律等方面进行了深刻剖析，根源主要在以下几个方面：

一是思想根基筑得不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会，在系统性、贯通性、实践性上还有差距。满足于学过了、知道了，但在如何运用其立场观点方法来分析和解决消防工作中的实际问题上，思考不深、践行不力。理论学习与思想改造、工作实践存在脱节，导致在面对复杂局面时，政治站位不高，战略眼光不远，应对挑战的能力不足。

二是政治历练抓得不实。对政治能力的极端重要性认识不足，锤炼党性、提升政治“三力”的主动性不强。在具体工作中，有时存在就业务抓业务、就消防论消防的倾向，未能时刻站在党和国家事业发展全局的高度来谋划和推进工作。对新形势下意识形态领域的复杂斗争认识不清，对网络舆情等风险挑战的政治鉴别力和斗争本领亟待提高。

三是组织原则执行不严。对民主集中制的理解和执行不够到位，有时未能正确处理好民主与集中的关系，导致班子整体合力未能得到最优化发挥。批评和自我批评的武器运用得不好，会上讲工作多、谈思想少，讲成绩多、谈问题少，缺乏“辣味”，没有真正起到“红脸出汗、排毒治病”的效果，影响了党内政治生活的质量。

四是宗旨意识树得不固。与人民群众的血肉联系有所弱化，深入基层一线听真话、察实情、解难题的自觉性不强。落实“四下基层”制度有时浮于表面，习惯于“被安排”的调研，对群众的急难愁盼问题体察不够深入。政绩观存在偏差，干事创业的出发点和落脚点有时未能完全统一到“人民至上、生命至上”的根本要求上来。

五是能力本领存在恐慌。面对消防救援事业“全灾种、大应急”的转型升级，知识储备、能力结构和专业素养存在短板。对大数据、人工智能等新技术在消防领域的应用研究不深，对城市高层建筑、大型综合体、石油化工等复杂灾害事故的指挥决策能力有待提升。敢闯敢试、开拓创新的锐气有所消减，存在一定的“本领恐慌”。

六是纪律防线守得不紧。对全面从严治党“永远在路上”的深刻内涵理解不透，认为经过多年正风肃纪，队伍作风已经有了根本性好转，可以“松口气、歇歇脚”。这种思想上的松懈，导致在落实管党治党责任上标准不高、要求不严，对一些苗头性、倾向性问题警惕不够、纠治不力，没有真正把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

四、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局领导班子将以此次民主生活会为新起点，坚持问题导向，狠抓整改落实，以优良作风凝心聚力、真抓实干。

一是铸牢政治忠诚，在理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神。严格执行“第一议题”制度，确保党的创新理论入脑入心、指导实践。

二是强化担当作为，在服务大局上展现新作为。聚焦高质量发展首要任务，树立和践行正确政绩观。围绕“十五五”良好开局，主动将消防工作融入全市经济社会发展大局。聚焦老旧城区、高层建筑等风险领域，实施精准治理，坚决防范和遏制重特大火灾事故。

三是厚植为民情怀，在作风建设上取得新成效。深入践行“四下基层”制度，班子成员每年下基层调研不少于60天，现场解决实际问题。深化消防“放管服”改革，优化营商环境。锲而不舍落实中央八项规定精神，对隐形变异“四风”问题露头就打，推进作风建设常态化长效化。

四是扛起治党责任，在从严治队上开创新局面。坚决扛起全面从焉治党主体责任和“一岗双责”，将严的基调贯穿于队伍管理的各方面、全过程。深化运用监督执纪“四种形态”，加强对权力运行的制约和监督。以反面典型案例为镜鉴，常态化开展警示教育，引导全体指战员知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的政治生态。

区住建局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头+典型案例剖析）

根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，x区住房和城乡建设局领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神，通过多种形式广泛征求意见、深入开展谈心谈话。在此基础上，班子成员认真对照6个方面内容，深入查摆问题、剖析根源、明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习成果向实践转化不够高效。班子虽然坚持通过中心组学习等方式持续学习新思想新理论，但在将其转化为指导住建领域高质量发展的具体行动上仍有差距。在推进2025年度涉及8841户居民的老旧小区改造项目时，班子在初期方案研讨中，更多地聚焦于墙面刷新、道路硬化等显性指标，对于如何系统性融入海绵城市、绿色建筑等新发展理念思考不深、行动较慢，导致理论学习与业务决策存在一定程度的“两张皮”现象。二是运用政治眼光观察和分析问题的能力有待加强。在处理一些复杂问题时，有时更多从业务和技术角度出发，对潜在的社会稳定风险预判不足。例如，在推进大连路片区配套基础设施建设项目的过程中，初期制定的交通疏导方案虽然技术上可行，但对沿线商铺经营影响的评估不够充分，未能及时制定精细化的补偿或引导措施，引发部分商户的疑虑和不满，这反映出班子在重大工程决策中统筹发展和安全、防范化解风险的政治敏锐性还需进一步提升。三是将中央大政方针本地化、具体化的创造性落实存在不足。面对中央关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，班子虽然及时组织了学习传达，但在结合x区实际，研究出台具有针对性、创新性的政策工具包方面略显迟缓。在市场下行压力加大的背景下，班子更多的是执行上级普适性政策，主动作为、靠前服务，为企业纾困解难、提振市场信心的创新举措不多，未能完全将中央精神转化为推动本地房地产市场企稳回暖的有力抓手。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是在急难险重任务中锤炼党性的自觉性不高。班子成员能够身先士卒、靠前指挥，但在繁重的业务工作中，有时会将工作等同于党性锻炼，忽视了在攻坚克难中主动进行思想淬炼。在2025年城镇老旧小区改造7325套的年度任务推进过程中，班子会议和日常调度多集中于工程进度、资金拨付等具体事务，较少组织专题讨论，深入挖掘项目背后所蕴含的“人民城市人民建”的深刻内涵，未能将项目一线真正打造成为锤炼党性、践行初心使命的“大熔炉”。二是开展批评与自我批评的“辣味”尚显不足。在民主生活会或组织生活会上，班子成员间的相互批评有时还停留在“提希望”“提建议”的层面，存在以工作建议代替思想交锋的现象。在复盘一些工程质量监管不到位的问题时，批评意见往往点到为止，未能深挖背后是否存在“老好人”思想或是不愿得罪人的心态，自我批评也偶有避重就轻、对深层次思想问题触及不深的情况。三是党性原则在具体决策中的“压舱石”作用发挥不充分。面对一些两难抉择时，有时会不自觉地以实用主义代替党性原则。在一次为确保老旧小区加装36台电梯的年度任务按时完成的供应商选择中，班子曾倾向于一家报价较低、承诺工期最短但过往社区协调经验相对欠缺的企业。这种重效率轻群众工作的思维倾向，反映出在具体决策中，以人民为中心的根本立场和党性原则的衡量标尺树得还不够牢固。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是“四下基层”制度落实得不够深入。虽然班子成员经常下到项目工地和社区，但有时存在“被安排”调研的现象，未能完全做到“身入”更“心入”。在部分老旧小区改造项目启动前的意见征询环节，虽然召开了居民代表会，但会议议程偏向于政策解读和方案通报，对居民提出的施工噪音、建筑垃圾清运等个性化、细节化问题未能当场给予充分回应和吸纳，导致后续施工中仍出现了不可避免的群众投诉，说明深入基层听真话、察实情的功夫还不到家。二是民主集中制执行的刚性约束有待强化。班子议事决策规则总体上得到遵守，但个别时候，主要领导在发表意见后，其他班子成员补充讨论不够充分，存在一定的“跟随”思想。在讨论一项涉及1437套城市棚户区改造资金的分配方案时，主要领导基于对全局的考量提出了初步意见，部分班子成员未能结合自己分管领域的实际情况提出更多建设性意见或不同看法，使得决策的科学性和周延性受到一定影响，防止“一言堂”的长效机制仍需完善。三是依法行政的弦绷得不够紧。班子始终强调依法办事，但在一些具体环节，服务效率和行政程序的平衡点把握得不够精准。为了加快重点项目的建设进度，个别分管领导在指导施工许可审批流程时，曾催促业务科室为企业提供“容缺受理”便利，虽然初衷是好的，但对政策边界的把握不够严谨，无形中增加了事后监管的风险，也反映出对权力运行必须始终在法治轨道内的敬畏之心需要进一步增强。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正确政绩观存在偏差。在工作中，一定程度上还存在“重显绩、轻潜绩”的倾向，对打基础、利长远的工作投入精力不足。例如，在推进城市更新行动中，班子前期的工作重点更多地放在了老旧小区外立面翻新、道路拓宽等容易出形象、见效快的工程上，而对于地下管网改造、智慧社区建设等关乎城市“里子”和长远发展的项目，虽然有所规划，但推进力度和资源倾斜度相对较弱，政绩观的校正仍需持续用力。二是攻坚克难的锐气和斗争精神有所减弱。面对住建领域的一些历史遗留问题和“硬骨头”，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想。面对当前房地产市场持续低迷的严峻挑战，班子在化解部分楼盘交付难、办证难等信访积案时，虽成立了专班，但有时过于依赖上级政策支持和司法途径，主动运用市场化、法治化手段创新解决方案的闯劲不足，未能以“时时放心不下”的责任感啃下每一个“硬骨头”。三是改革创新的意识和能力有待提升。习惯于按部就班、凭经验办事，运用新理念、新技术破解工作难题的能力不足。在处理日益增多的建筑质量和物业管理投诉时，主要还是沿用“接诉即办”的传统模式，对于如何运用大数据分析预判矛盾高发点、如何搭建智慧物业平台提升服务效能等创新治理手段，研究不深、探索不够，导致工作效率和群众满意度的提升进入了瓶颈期。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是落实“一岗双责”存在“上热下冷”现象。班子层面对全面从严治党工作是重视的，但压力传导到分管领域和基层科室时有所衰减。分管工程质量安全监管的班子成员，在召开业务会议时，强调技术规范和安全生产讲得多，但对分管领域内的廉政风险点排查、对关键岗位人员的廉政谈话提醒抓得不够经常、不够深入，导致业务工作与党风廉政建设未能实现同频共振、一体推进。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不健全。虽然三令五申精简文件、改进会风，但一些隐形的形式主义问题依然存在。例如，为迎接各类督导检查，基层站所和项目一线仍需准备大量台账资料，存在过度留痕的问题。在组织赴外地考察学习时，有时也存在行程安排过于紧凑、走马观花，未能深入学习借鉴先进经验的现象，调研考察的形式主义问题仍需下大力气整治。三是对党员干部的日常教育监督管理不够严格。对干部“八小时之外”的社交圈、生活圈关注不够，监督触角延伸不足。主要通过廉政党课、节前提醒等方式进行“大水漫灌”式的教育，对于个别干部可能出现的苗头性、倾向性问题，未能做到早发现、早提醒、早纠正。在规范党员干部网络言行方面，也以宣传引导为主，缺乏有效的监督约束机制，全面从严治党的螺丝仍需拧得更紧。

（六）在对照违反中央⑧项规定精神典型案例剖析方面。一是警示教育成果内化于心、外化于行存在差距。每年都组织学习违反中央⑧项规定精神的典型案例通报，但部分班子成员仍存在“看戏”心态，把自己当成“局外人”，认为案例中的人和事离自己很遥远。在反思剖析时，未能真正把自己摆进去，深入思考自身岗位是否存在类似的廉政风险，导致警示教育的效果打了折扣，未能完全转化为敬畏纪法、严于律己的行动自觉。二是抵制隐形变异“四风”问题的警惕性不高。随着正风肃纪的深入，一些“四风”问题穿上了“隐身衣”、玩起了“障眼法”。班子对一些不易察觉的形式主义、官僚主义问题辨别力不强。例如，在下基层调研时，满足于听取“盆景式”的汇报，对基层单位精心安排的“经典路线”习以为常，未能通过“四不两直”的方式直插现场、掌握实情，实质上是一种新的调研形式主义。三是勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风有所淡化。虽然没有发生公款吃喝、超标接待等明令禁止的行为，但节约意识在一些细节上有所松懈。在安排公务活动时，有时过于追求“一步到位”的便利，选择了成本较高的方案；在办公经费使用上，也存在审核把关不严，购买非必需高档办公用品的现象。这些问题虽然看似小事，却反映出班子在长期执政环境下，对“过紧日子”的思想认识和行动自觉有所弱化。

二、产生问题的原因剖析

经过深刻反思，班子认为上述问题的产生，根源在于主观方面，主要有以下几点。

（一）理想信念的“总开关”拧得不够紧。在长期、繁杂的住建业务工作中，有时不自觉地放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造，用事务主义代替了政治理论学习，导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义学得不深、悟得不透。理论上的不清醒，直接导致了政治上的不坚定，面对新形势新挑战，有时不能第一时间从党的创新理论中找遵循、找方法，从而出现了理论与实践脱节、政绩观偏差等问题。

（二）为民服务的宗旨意识树得不够牢。随着工作岗位的变化和环境的变迁，与基层群众的直接联系有所减少，对群众的急难愁盼问题感同身受不够。在推进工作中，有时习惯于坐在办公室听汇报、看材料，下基层调研也存在“精英视角”，未能真正与群众坐在一条板凳上，倾听他们的心声。这种宗旨意识的淡化，是导致“四下基层”不深入、解决群众实际困难不彻底、形式主义依然存在的思想根源。

（三）纪律规矩的“高压线”意识不够强。对党章党规党纪的学习不够系统深入，未能时时刻刻用纪律的尺子来丈量自己的言行。在执行民主集中制、落实中央⑧项规定精神等具体工作中，有时存在惯性思维和侥幸心理，认为只要不碰“红线”、守住“底线”即可，对一些“擦边球”行为警惕性不高，自我要求有所放松。这种纪律观念的弱化，导致了在抵制隐形变异“四风”问题上不够坚决，也使得管党治党责任的落实出现了“温差”。

（四）自我革命的斗争精神有所懈怠。在和平建设时期，缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。面对一些深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在求稳怕乱的思想，习惯于用“拖”和“等”的办法，缺乏敢于斗争、善于斗争的锐气。在批评和自我批评中，不愿动真碰硬，担心影响班子团结。这种斗争精神的消退，是导致改革创新动力不足、攻坚克难锐气减弱、管党治党“宽松软”的根本原因。

三、今后努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局领导班子将以此次民主生活会为新起点，从严从实抓好整改落实，以实际行动推动住建事业高质量发展。

（一）持续强化理论武装，在筑牢政治忠诚上实现新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，确保党的创新理论入脑入心。大力弘扬理论联系实际的学风，围绕城市更新、住房保障、建筑业转型升级等核心业务，定期举办专题研讨，真正把学习成果转化为破解难题、推动发展的思路举措和实际成效，确保党中央决策部署在住建领域不折不扣落地生根。

（二）持续站稳人民立场，在增进民生福祉上展现新作为。深入践行以人民为中心的发展思想，严格落实“四下基层”制度，班子成员带头深入项目一线、深入群众家中，变“群众上访”为“干部下访”，在一线发现问题、化解矛盾。聚焦老旧小区改造、保障性住房分配、房地产领域信访等群众最关心最直接最现实的利益问题，建立问题台账，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音。以群众满意度为检验工作成效的唯一标准，不断优化公共服务供给，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，用住建干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

（三）持续严明纪律规矩，在推进自我革命上达到新高度。始终把纪律和规矩挺在前面，带头学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行民主集中制，完善班子议事决策规则，营造敢于讲真话、善于听真话的民主氛围，坚决防止“一言堂”。以打攻坚战、持久战的决心，锲而不舍落实中央⑧项规定及其实施细则精神，对隐形变异“四风”问题时刻保持高度警惕，坚决防止反弹回潮。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，抓早抓小、防微杜渐，努力营造风清气正的政治生态。

（四）持续发扬斗争精神，在强化担当作为上开创新局面。牢固树立和践行正确政绩观，坚持一张蓝图绘到底，多做打基础、利长远、惠民生的实事。围绕x区“十五五”规划开好局、起好步的目标，聚焦住建领域的堵点、痛点、难点问题，敢于较真碰硬，主动担当作为。鼓励改革创新，支持干部在严守纪法的前提下大胆试、大胆闯。树立“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向，激励广大干部在新征程上展现新气象、新作为，为扎实推进中国式现代化x实践贡献住建力量。

区委常委会2025年度民主生活会班子对照检查材料（带案例）

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX区委常委会紧扣会议主题，在扎实开展学习研讨、深入进行谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上，全面梳理检视问题，深刻剖析思想根源，明确了整改方向和措施。会前，常委会班子成员集中学习了党的二十大和二十届三中、四中全会精神，共开展专题学习研讨4次，班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间普遍进行了一对一、面对面谈心谈话，累计谈话60余人次，梳理征求各方面意见建议38条，为开好这次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的突出问题

对照本次民主生活会主题和重点查摆的5个方面内容，区委常委会班子坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆了存在的差距和不足。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

常委会班子能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义，但在将其转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉的实践中，仍存在一些需要深化和提升的环节。

一是政治判断力仍有温差。对“国之大者”的理解和把握，有时未能完全站在全国、全省、全市发展大局中进行前瞻性思考和系统性谋划。在贯彻落实中央关于东北全面振兴的战略部署时，虽然制定了详尽的行动计划，但在推动“数字吉林”建设的XX实践方案中，对新兴数字产业与本区传统服务业深度融合的路径探索不够，导致政策的穿透力和精准度打了折扣。2025年，全区数字经济核心产业增加值增速为7.2%，虽高于传统产业，但与XX市8.7%的平均增速相比，尚有1.5个百分点的差距，这反映出班子在将顶层设计转化为区域竞争优势的政治判断上，敏锐性不强，反应速度不快。

二是政治领悟力仍有落差。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，有时存在“学过”不等于“学懂”、“领会”不等于“融会”的现象。例如，在2025年10月组织学习党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决定时，常委会的学习研讨重点更多地集中在了如何优化机构设置、提升行政效率等具体操作层面，对于决定中蕴含的深层次治理逻辑和对基层社会治理模式变革提出的新要求，挖掘不深、研讨不够，未能完全将中央精神的“源头活水”引流到破解XX区老旧小区治理、流动人口服务等“最后一公里”难题的创新实践中。

三是政治执行力仍有偏差。在执行党中央决策部署和省市委工作要求上，虽然做到了令行禁止、不打折扣，但有时存在机械执行、效果导向不鲜明的问题。2025年上半年，在推动一项优化营商环境的改革举措时，虽然按时完成了文件转发、会议部署等“规定动作”，但在后续督导检查中发现，有3个街道和2个区直部门仅仅是“照葫芦画瓢”，没有结合自身实际出台配套细则，导致政策在基层“悬空”，企业和群众的获得感不强。常委会对此问题的跟踪问效不彻底，未能及时纠偏，体现了在抓落实上“一竿子插到底”的韧劲不足，政治执行的闭环管理不严。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

常委会班子注重用党的创新理论凝心铸魂，但对照更高标准，党性锤炼的自觉性和彻底性仍有提升空间。

一是理论武装的转化效果不佳。班子成员虽然能够坚持个人自学和集中学习，但将学习成果转化为坚定理想信念、提升党性修养的内在动力不足。在学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述时，多数同志能够谈认识、谈体会，但对照检视自身在纠治“四风”隐形变异问题上的具体差距时，往往谈工作多、谈思想少，触及灵魂深处的自我革命精神不强。2025年开展的党纪学习教育中，虽然组织了条例的逐章逐条学习，但在警示教育环节，少数班子成员未能真正把自己摆进去，认为案例中的人离自己很远、事与自己无关，党性修养的“防火墙”筑得不牢。

二是精神追求的砥砺磨炼不深。在长期和平的执政环境和相对优越的工作条件下，班子成员艰苦奋斗、永葆初心的精神弦绷得不够紧。有的同志在思想深处，对享乐主义和奢靡之风的警惕性有所放松，虽然没有发生严重违纪问题，但在日常工作中，对办公用房的装修标准、公务接待的规格规模等问题，有时会不自觉地“就高不就低”，对于一些超出标准的现象，批评指正不坚决。这种潜移默化的思想懈怠，侵蚀了共产党人应有的精神高地，淡化了对党性原则的坚守。

三是党内政治生活的熔炉作用不强。民主生活会和组织生活会虽然程序规范，但“辣味”不足，批评和自我批评有时存在“避重就轻、蜻蜓点水”的现象。在2025年上半年的一次专题民主生活会上，有同志在相互批评时，提出的意见多是“希望加强理论学习”、“建议多下基层调研”等普适性建议，对于一些涉及工作作风、担当精神方面的深层次问题，则以“工作太忙，情有可原”为由轻轻带过。这种“和风细雨”式的批评，削弱了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，未能达到“红脸出汗、排毒治病”的预期效果。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

常委会班子始终坚持人民至上，但在践行新时代党的群众路线、严格执行组织纪律和法规制度上，还存在一些薄弱环节。

一是服务群众的宗旨践行不实。在决策和工作中，有时存在“精英视角”，未能完全站在群众立场思考问题。在推进“XX老旧小区综合改造”工程中，初期设计方案过于注重整体美观和施工便利，忽视了小区内一片居民自发维护多年、承载邻里情感的“百家花园”的保留价值。方案公示后，引发了30多户居民的联名反对，导致工程进度延误近两个月。此事暴露出班子在决策前深入群众听取意见不充分，落实“四下基层”制度存在“身入”而“心未入”的问题，与群众的感情联系不够紧密。

二是民主集中制的贯彻执行不严。班子议事决策的规则虽然健全，但在实际运行中，有时存在主要领导意见权重过大的倾向，发扬民主不够充分。在2025年一次关于引进重点招商项目的常委会上，一位主要领导对某项目表现出浓厚兴趣并阐述了其重要性后，后续的讨论环节中，部分班子成员未能就该项目的潜在环境风险和长期效益提出充分的质疑和深入的论证，讨论时间不足原计划的三分之二便匆匆进入表决程序。这种“一言堂”的苗头，虽然尚未造成重大决策失误，但削弱了集体领导的制度优势，埋下了风险隐患。

三是法纪观念的敬畏之心不强。班子成员虽能做到自身清正廉洁，但在权力运行的规范化和透明化方面，仍有短板。个别同志在分管领域内，对于一些非重大事项的资金使用和人事安排，存在“一支笔”审批的情况，虽然符合大的规定，但内部监督和制约机制不够完善，未能完全做到让权力在阳光下运行。同时，对配偶、子女及其配偶经商办企业行为的日常监督提醒不够，存在廉政风险点。在法纪面前，任何时候都不能有“特殊党员”、“特殊干部”的思想，敬畏之心必须时刻保持。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

常委会班子面对高质量发展的首要任务，展现了较强的责任感和使命感，但在政绩观、发展观和斗争精神上仍存在不足。

一是攻坚克难的锐气斗志不旺。面对经济下行压力和区域竞争加剧的复杂形势，有时存在求稳怕乱、畏难退缩的情绪。在推进事业单位分类改革这项硬任务时，因涉及人员分流、资产划转等复杂问题，部分班子成员顾虑较多，导致改革方案在内部反复酝酿了近一年，至今全区仍有约40%的事业单位尚未完成清晰的功能界定和体制重塑，影响了公共服务效能的整体提升。这种“前怕狼、后怕虎”的心态，实质是担当精神不足、斗争本领不强的表现。

二是为民造福的政绩观有偏差。工作中，有时不自觉地追求“显绩”，对那些打基础、利长远、惠民生的“潜绩”重视不够。2025年，全区在城市地标性建筑和主干道景观提升上投入了大量资金，取得了良好的视觉效果。然而，对于群众反映强烈的15个社区养老服务站设施陈旧、功能不全的问题，年度预算仅安排了少量资金进行修补，导致升级改造计划平均滞后了3个月。这种重“面子”轻“里子”的倾向，反映出班子的政绩观还没有完全摆正，没有始终把人民群众的急难愁盼放在首位。

三是识变应变的创新能力不足。面对新一轮科技革命和产业变革的浪潮，思想解放不够，运用新理念、新方法破解发展难题的能力不强。XX区作为XX市的核心城区，在发展新质生产力上具有人才和区位优势，但班子在谋划产业布局时，仍然习惯于沿着传统服务业升级的路径思考，对于人工智能、低空经济等未来产业的前瞻性布局和政策支持力度不够。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

常委会班子能够认真履行全面从严治党主体责任，但在压力传导和责任落实上，还存在“上紧下松”的现象。

一是“严负其责”的压力传导不透。对分管领域的党风廉政建设，虽然做到了年初有部署、年中有检查、年终有考核，但日常的、嵌入式的监督提醒做得不够。有的班子成员与分管部门领导谈工作多、谈廉政少，对一些苗头性、倾向性问题“点到为止”，没有进行严肃的批评教育，导致压力传导层层递减。2025年区纪委监委查处的案件中，有2起发生在同一部门的案件，暴露出分管领导履行“一岗双责”不力，未能真正做到严负其责、严管所辖。

二是作风建设的制度笼子不牢。在整治形式主义、为基层减负方面，虽然出台了相关文件，但长效机制建设滞后。基层反映，一些部门在下发通知、报送材料时，仍然存在“穿新鞋走老路”的现象，如多个部门围绕“基层治理效能”主题，在半年内对同一街道进行了3次内容高度重叠的调研和座谈，增加了基层不必要的负担。这说明班子在推动作风建设常态化长效化上，缺乏系统性的制度设计和刚性约束，制度的“笼子”扎得不紧、不密。

三是用人导向的鲜明旗帜不亮。虽然强调“凭能力用干部，以实绩论英雄”，但在干部选拔任用过程中，有时过于看重业务能力和工作履历，对干部的政治忠诚度、廉洁自律情况的考察深度不够，特别是对其“八小时之外”社交圈、生活圈的了解不全面。对干部的日常监督管理手段较为单一，多以谈话提醒为主，未能有效运用审计、信访、巡察等多种监督成果，对干部的“政治画像”不够精准。同时，对党员干部网络空间言行的规范引导和监督管理机制尚不健全，存在失管漏管的风险。

二、反面典型案例剖析情况

按照要求，区委常委会班子对青海省西宁市城西区原副区长于媛媛严重违纪违法案进行了深入学习和剖析。于媛媛作为一名年轻的县区级领导干部，本应奋发有为，却在权力、金钱和物欲面前迷失方向，从2016年至2024年间，长期违规收受皮草大衣、珠宝首饰等高档礼品和礼金，多次接受管理服务对象安排的宴请和旅游活动，甚至让他人长期为其支付水电、物业、家政等费用，生活奢靡，最终在2025年受到开除党籍、开除公职的处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。这一案件是违反中央八项规定精神由风及腐、风腐一体的典型，教训极为深刻。

（一）案例产生原因深刻剖析

于媛媛之所以从一名有前途的干部堕落为阶下囚，根源在于其主观世界的蜕变。

一是理想信念“总开关”失灵。她丧失了对马克思主义的信仰，放弃了对共产主义和中国特色社会主义的信念，精神上严重“缺钙”，导致世界观、人生观、价值观全面坍塌。在她的思想里，党性原则让位于个人欲望，为人民服务演变为“为人民币服务”，把党和人民赋予的权力当成了满足私欲、享受奢靡生活的工具，这是其走向腐化堕落最根本的原因。

二是权力观念“方向盘”跑偏。她没有树立正确的权力观，错误地认为权力是身份和地位的象征，是谋取个人利益的资本。她将分管领域视为自己的“私人领地”，将管理服务对象视为可以随意支配的“人脉资源”，心安理得地接受各种“围猎”和“供养”，完全忘记了权力姓“公”不姓“私”，权力是责任更是奉献。