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街道党工委委员、副主任巡察整改专题民主生活会对照检查材料1
根据区委巡察工作统一部署及巡察整改专题民主生活会要求,我紧扣“三个聚焦”核心任务,结合自身分管的城市治理、民生服务、基层党建等工作实际,通过自我查摆、群众提、同事帮等方式深入检视问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况汇报如下,恳请各位同志批评指正。
一、存在的主要问题
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
一是政策解码与传导存在“温差”。对党中央关于基层治理、民生保障等决策部署的学习缺乏系统性,存在“浅尝辄止”现象。如学习二十届三中全会关于“健全城乡社区治理体系”的精神时,仅停留在会议传达层面,未结合街道老旧小区多、流动人口多的实际开展专题研讨,导致政策解读精准度不足。在向社区传导政策时,依赖“文件转发+会议部署”的单一模式,2024年以来仅组织政策解读培训2次,对社区工作人员的个性化指导缺失,造成部分政策在执行中出现“变形”,如智慧社区建设政策在3个老旧小区落实时,因前期解读不到位导致居民参与率不足40%。
二是执行效能存在“层层递减”问题。对分管领域政策落实的全流程监管不到位,存在“重部署、轻督查”倾向。以“一刻钟便民生活圈”建设为例,虽按上级要求制定了实施方案,但未建立动态督查机制,对2个社区存在的便民服务点选址不合理、业态配套不足等问题发现滞后,导致项目推进比既定计划慢2个月。在统筹协调多部门落实决策时,缺乏有效联动机制,如落实“安全生产大排查”部署时,因未明确应急、城管、社区的责任边界,出现3处商铺消防隐患重复排查、4处盲区漏查的情况,影响政策执行质效。
三是成果转化与实际需求脱节。推动政策落地时缺乏“问题导向”,对群众真实需求调研不深。在落实“养老服务提质”部署中,仅按照上级要求建设了2个社区养老服务站,但未充分调研辖区老年人口中失能、半失能群体占比达35%的实际情况,服务站未配备专业护理设备,导致90%以上的失能老人需求无法满足。此外,对政策落实效果的评估机制不健全,2024年开展的3项民生政策评估均未邀请群众代表参与,评估结果与实际成效存在偏差。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
一是惠民政策落实存在“优亲厚友”苗头。对分管的惠民资金监管不够严格,存在“重发放、轻核查”问题。在2024年低保动态调整工作中,虽要求社区开展入户核查,但未亲自带队抽查,导致2个社区出现“亲友挂靠低保”现象,涉及资金1.2万元。对临时救助、困难帮扶等政策的公开公示环节监督不到位,部分社区仅在公告栏张贴名单,未通过居民微信群等渠道广泛公示,群众知晓率低,难以形成有效监督,2024年收到相关信访投诉3起。
二是小微权力运行存在“监管盲区”。对分管领域的工程项目、物资采购等关键环节把控不严。街道2024年实施的4个社区环境整治项目中,2个项目存在“先施工后招标”的违规操作,虽未发现利益输送问题,但暴露出前期审批监管缺位。在办公用品采购中,未建立“双人验收”制度,部分采购物资价格高于市场均价15%,且存在数量与实际需求不符的情况,反映出对小微权力的制约机制不健全。此外,对社区“三资”管理的指导不足,1个社区存在集体资产出租未公开竞价的问题。
三是作风建设存在“漂浮虚耗”现象。深入群众“最后一公里”存在短板,存在“走读式”调研问题。2024年累计下社区调研42次,但其中28次为“陪同式”调研,主动“蹲点式”调研仅14次,未能及时发现群众反映强烈的老旧小区停车难、物业收费不透明等问题。对群众信访投诉的办理效率不高,上半年受理的18件民生投诉中,5件办理时限超过15个工作日,且有3件因回复不规范引发二次投诉。在服务窗口监督中,对个别工作人员存在的“态度冷淡、推诿扯皮”现象批评教育多、追责问责少。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
一是党建与业务融合存在“两张皮”。对分管领域党建工作重视不够,存在“业务硬、党建软”的倾向。在推进城市治理工作中,未将党建引领贯穿始终,如2024年开展的小区环境整治行动,仅依靠城管执法力量推进,未发动社区党员成立志愿服务队,导致整治成果维持时间短,3个小区1个月内出现反弹。在制定分管工作计划时,未同步明确党建任务,2024年上半年仅召开1次党建与业务融合专题会议,且未形成具体落实举措。