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XX农商行党委书记在全省农商银行学习贯彻党的二十届四中全会精神专题宣讲会上的宣讲报告2
同志们：
大家上午好！
今天，我们齐聚一堂，召开全省农商银行学习贯彻党的二十届四中全会精神专题宣讲会。这既是一次统一思想、凝聚共识的“学习会”，也是一次对标对表、部署落实的“动员会”，更是一次砥砺初心、勇担使命的“誓师会”。党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议，全会审议通过的《***中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），是指导未来五年经济社会发展的纲领性文件，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。
全省农商银行作为扎根XX大地、服务地方发展的金融主力军，始终与党和国家事业同频共振、与XX经济社会发展同向而行。当前和今后一个时期，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，是我们的首要政治任务和重大政治责任。今天，我将围绕全会精神的核心要义、实践要求，结合全省农商银行改革发展实际，与大家作一次系统宣讲和深入交流，引导全体干部员工把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会部署上来，奋力开创全省农商银行“十五五”改革发展新局面，为谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献。
一、深刻领会党的二十届四中全会的重大意义和精神实质，筑牢奋进“十五五”的思想根基
党的二十届四中全会的胜利召开，是时代大势的必然要求，是党心民心的共同期盼，对凝聚全党全国各族人民信心与力量，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，具有重大而深远的意义。我们要从历史、现实、未来三个维度，深刻领会全会的历史地位、核心要义和实践要求，真正做到学深悟透、弄通做实。
（一）深刻认识全会召开的时代背景和历史方位
从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍是时代主题，但世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义抬头，全球治理体系面临重塑，不确定不稳定因素明显增多。从国内看，我国已进入高质量发展阶段，经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡不充分问题仍然突出，改革发展稳定任务艰巨繁重，转型升级、爬坡过坎的压力依然存在。
在这样的关键节点，党的二十届四中全会聚焦“十五五”时期经济社会发展这一重大课题，科学研判国内外形势，明确发展方向路径，既是对过去五年成就的总结升华，也是对未来五年发展的战略擘画。全会的召开，标志着我国在全面建设社会主义现代化国家新征程上又迈出了坚实一步，对于我们把握战略机遇、应对风险挑战，在新的历史起点上推动各项事业发展，具有里程碑式的意义。
对于全省农商银行而言，全会的召开为我们在复杂环境中找准定位、谋篇布局提供了“定盘星”。当前，金融行业竞争日趋激烈，数字化转型加速推进，监管要求不断趋严，服务实体经济的使命更加艰巨。全会提出的一系列新思想、新论断、新部署，既为我们破解发展难题、增强发展动力提供了根本遵循，也为我们拓展发展空间、塑造发展优势创造了重大机遇。我们必须站在党和国家事业发展全局的高度，深刻认识全会的重大意义，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）深刻把握习近平总书记重要讲话的核心要义
习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了“十五五”时期国内外形势的基本判断，明确了经济社会发展的重大意义、指导思想、重大原则、重大战略任务和根本保证，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和行动纲领。
我们要重点把握以下几个核心要点：一是深刻把握“两个确立”的决定性意义。实践充分证明，“两个确立”是新时代取得一切成就最根本的保证。我们必须始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深刻把握高质量发展的首要任务。总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要始终坚持以经济建设为中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。三是深刻把握以人民为中心的发展思想。总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。我们要始终把人民放在心中最高位置，把满足人民日益增长的美好生活需要作为奋斗目标。四是深刻把握统筹发展和安全的重大原则。总书记强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们要坚持底线思维，增强忧患意识，有效防范化解各类风险挑战。五是深刻把握坚持党的全面领导的根本保证。总书记要求，必须坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。我们要始终牢记“农商姓党”的政治属性，以高质量党建引领高质量发展。
习近平总书记的重要讲话，既是思想武器，也是行动指南。全省农商银行全体干部员工要深入学习领会，深刻把握其精神实质和实践要求，切实把讲话精神转化为推动改革发展的强大动力。
（三）深刻理解《建议》的战略部署和实践要求
全会通过的《建议》，立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，围绕“十五五”时期经济社会发展作出了全面部署，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。《建议》紧扣时代脉搏、回应人民期盼，既有顶层设计，又有具体举措；既有战略擘画，又有实践路径，具有很强的指导性、针对性和可操作性。
从总体要求来看，《建议》明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标和重大原则。指导思想上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。主要目标上，围绕经济发展、科技创新、民生福祉、绿色生态、安全稳定等方面提出了明确要求，为我们设定了清晰的“时间表”和“路线图”。重大原则上，强调坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念，为我们提供了必须遵循的“方法论”。
从重点任务来看，《建议》部署了一系列具有全局性、战略性、前瞻性的重大举措。在经济发展方面，强调推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设现代化产业体系，着力扩大国内需求；在科技创新方面，提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快实现高水平科技自立自强；在民生保障方面，要求健全基本公共服务体系，扎实推进共同富裕；在绿色发展方面，部署加快推进人与自然和谐共生的现代化；在安全发展方面，强调统筹发展和安全，坚决维护国家安全和社会稳定。
这些部署要求与农商银行的职责使命高度契合。全省农商银行要主动对接《建议》的各项部署，找准服务大局的切入点和着力点，在服务实体经济、推进乡村振兴、促进共同富裕、防范金融风险等方面展现新作为、作出新贡献。
二、深刻认识“十五五”时期的重要地位，把握农商银行改革发展的历史机遇
“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家的关键五年，是基本实现社会主义现代化的重要过渡期，也是全省农商银行转型升级、提质增效的战略机遇期。我们要深刻认识这一时期的特殊重要性，准确把握发展大势，主动抢抓历史机遇，在时代浪潮中乘势而上、勇立潮头。
（一）“十五五”时期是中国式现代化建设的关键攻坚期
中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化。“十五五”时期，我国将从全面建设社会主义现代化国家新征程的起步阶段，迈向基本实现社会主义现代化的关键阶段，各项事业都将进入攻坚突破的关键时期。
从发展阶段来看，“十五五”时期我国人均GDP将向高收入国家行列稳步迈进，经济结构将持续优化，科技创新能力将大幅提升，民生福祉将不断改善，治理体系和治理能力现代化水平将显著提高。但同时，我们也面临着诸多挑战，比如发展不平衡不充分问题仍然突出，科技创新短板依然存在，风险防控压力较大等。这就需要我们坚定信心、迎难而上，以钉钉子精神抓好各项工作落实。
对于金融行业而言，中国式现代化的推进过程，既是金融服务的需求期，也是金融改革的深化期。随着现代化产业体系的加快建设、乡村振兴的深入推进、共同富裕的扎实推进，金融作为现代经济的核心，将发挥更加重要的作用。全省农商银行作为地方金融的主力军，必须主动融入中国式现代化建设大局，在服务国家战略中实现自身高质量发展。
（二）“十五五”时期是XX经济社会发展的提质增效期
近年来，XX省经济社会发展取得了显著成就，经济总量稳步增长，产业结构持续优化，创新能力不断提升，民生保障更加有力，为“十五五”时期的发展奠定了坚实基础。根据省委、省政府的部署，“十五五”时期，XX省将聚焦高质量发展首要任务，加快建设现代化经济体系，着力推动产业升级、科技创新、区域协调、绿色转型，奋力谱写中国式现代化XX篇章。
在产业发展方面，XX省将大力发展先进制造业、战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，加快发展现代服务业，构建具有XX特色的现代化产业体系。在区域协调方面，将持续推进以人为核心的新型城镇化，加快城乡融合发展，着力缩小区域差距、城乡差距。在乡村振兴方面，将巩固拓展脱贫攻坚成果，大力发展乡村产业，改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。在绿色发展方面，将深入推进生态文明建设，加快发展绿色产业，推动能源结构转型，着力打造人与自然和谐共生的美丽XX。
这些发展部署为全省农商银行提供了广阔的服务空间。产业升级需要金融支持科技创新、技术改造；乡村振兴需要金融注入信贷资金、优化金融服务；城乡融合需要金融搭建桥梁、畅通要素流动；绿色发展需要金融创新产品、引导资源配置。我们要紧紧围绕省委、省政府的工作部署，找准服务XX经济社会发展的切入点和着力点，在支持地方发展中壮大自身实力。
（三）“十五五”时期是全省农商银行转型升级的战略机遇期
回顾过往，全省农商银行始终坚守“服务三农、服务小微、服务地方经济”的初心使命，经历了从小到大、从弱到强的发展历程，成为XX金融体系中不可或缺的重要力量。截至XXXX年末，全省农商银行资产总额突破XX万亿元，存款余额XX万亿元，贷款余额XX万亿元，服务网点覆盖城乡，服务客户超过XX万户，为XX经济社会发展作出了重要贡献。
进入“十五五”时期，全省农商银行面临着前所未有的发展机遇。从政策机遇来看，国家持续加大对农村金融、普惠金融的支持力度，出台了一系列税收优惠、定向降准、财政贴息等政策措施，为我们发展创造了良好的政策环境。从市场机遇来看，随着XX经济的持续发展，城乡居民收入水平不断提高，金融需求日益多元化，不仅需要传统的存贷款业务，还需要财富管理、保险理财、支付结算等综合金融服务，为我们拓展业务领域提供了广阔空间。从改革机遇来看，金融科技的快速发展为我们转型升级提供了技术支撑，数字化、智能化转型成为提升服务效率、降低运营成本、增强核心竞争力的关键抓手。
同时，我们也要清醒地认识到，“十五五”时期全省农商银行也面临着诸多挑战。从外部环境来看，金融监管日趋严格，行业竞争日益激烈，大型银行、股份制银行纷纷下沉服务重心，互联网银行、小额贷款公司等新兴金融机构快速发展，对我们的市场份额形成了一定冲击。从内部发展来看，我们在数字化转型、产品创新、风险管理、人才队伍建设等方面还存在一些短板，与高质量发展的要求还存在一定差距。
机遇与挑战并存，希望与困难同在。“十五五”时期，全省农商银行必须增强机遇意识、风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，既要牢牢把握发展机遇，乘势而上扩大发展成果，又要有效应对风险挑战，补齐发展短板，实现转型升级、提质增效。
三、深刻把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，明确农商银行的发展方向
全会明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，为我们指明了前进方向。全省农商银行要紧紧围绕这些指导方针和主要目标，结合自身实际，明确“十五五”时期的发展定位、发展目标和发展路径，确保改革发展始终沿着正确方向前进。
（一）坚守“三个服务”的发展定位
“服务三农、服务小微、服务地方经济”是全省农商银行的立行之本、兴行之基。“十五五”时期，我们要始终坚守这一核心定位，不偏离、不动摇，在服务大局中彰显价值、实现发展。
一是深耕三农金融市场。三农是国民经济的压舱石，也是农商银行的传统优势领域。“十五五”时期，我们要聚焦乡村振兴战略，持续加大对农业农村的金融支持力度。重点支持粮食生产、重要农产品供给，保障国家粮食安全；支持特色农业、乡村旅游、农村电商等乡村产业发展，推动农村一二三产业融合；支持农村基础设施建设、人居环境整治，改善农村生产生活条件；支持新型农业经营主体发展，培育农业产业化龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等，推动农业现代化。
二是做强普惠金融业务。小微企业是经济发展的活力源泉，也是就业的主渠道。“十五五”时期，我们要坚持以小微企业为重点，持续优化普惠金融服务。要创新普惠金融产品和服务模式，推出更多适合小微企业的信贷产品，简化贷款审批流程，提高贷款发放效率；要扩大普惠金融服务覆盖面，下沉服务重心，延伸服务触角，让更多小微企业享受到便捷、高效的金融服务；要降低普惠金融服务成本，合理确定贷款利率，减少中间业务收费，切实减轻小微企业融资负担。
三是融入地方经济发展。地方经济是农商银行的生存之本、发展之基。“十五五”时期，我们要主动对接XX省经济社会发展规划，积极服务地方重点项目、重点产业、重点领域。要支持XX省现代化产业体系建设，加大对先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业的信贷支持力度；要支持区域协调发展，加大对县域经济、欠发达地区的金融投入，推动城乡融合发展；要支持绿色低碳发展，加大对绿色产业、绿色项目的金融支持，推动能源结构转型和生态环境保护。
（二）明确“高质量发展”的核心目标
“十五五”时期，全省农商银行要坚持以高质量发展为主题，围绕“规模稳步增长、结构持续优化、效益不断提升、风险有效防控、服务显著改善”的总体目标，明确各项具体发展指标，奋力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
一是规模稳步增长。到XXXX年末，全省农商银行资产总额突破XX万亿元，存款余额达到XX万亿元，贷款余额达到XX万亿元，年均增长率保持在XX%以上，市场份额稳步提升，继续巩固地方金融主力军地位。
二是结构持续优化。贷款结构不断优化，涉农贷款、普惠型小微企业贷款余额占各项贷款余额的比例分别保持在XX%、XX%以上；客户结构不断优化，新增客户中小微企业、个体工商户、农户等普惠金融客户占比达到XX%以上；收入结构不断优化，中间业务收入占营业收入的比例提升至XX%以上，摆脱对传统存贷款业务的过度依赖。
