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关于加快从“文明城市”向“城市文明”转变的创新实践报告（精品）

进入新时代，我国精神文明建设正经历一场深刻的转型，其核心是从以测评达标为主要特征的“创建文明城市”阶段，向以内涵提升、气质塑造为核心目标的“建设城市文明”新阶段迈进。这一转变要求我们超越“为创而创”的路径依赖，将文明的种子深植于城市的精神肌理与市民的日常生活中，实现从外在指标的达成向内在素养的升华。近年来，各地围绕弘扬城市精神、传承城市文脉、提升治理效能、守护民生烟火、探索科技赋能、创新大众文艺等方面，涌现出一批具有创新性、实效性与示范性的实践探索。本报告旨在总结这些宝贵经验，并重点分析XX旗的创新案例，为全国范围内深入推进城市文明建设提供参考与借鉴。

一、聚焦价值转向，推动城市文明建设的理念革新与实践深化

从“创奖杯”到“重口碑”,从“一时迎检”到“一以贯之”,各地正积极探索将文明建设融入日常、抓在经常，使之成为城市发展的内生动力和市民生活的普遍共识。

(一)从“为创建而建”向“为民生而建”转变，夯实文明的民本底色文明创建的出发点和落脚点是人民群众对美好生活的向往。优秀的城市文明建设实践普遍将重心下沉，聚焦解决群众“急难愁盼”问题。XX市建立起一套成熟的民意搜集和转化机制，每年通过线上平台、热线电话、意见箱等多元渠道，系统梳理形成民生实事清单，并将其纳入市委市政府的年度重点工作。针对农贸市场改造、老旧小区停车难、空中“飞线”充电、垃圾分类普及、文明养犬等十二项长期困扰市民的重难点问题，由职能部门牵头，专项攻坚，逐一破解。这种做法变“政府端菜”为“群众点菜”,将文明创建的过程转化为持续增进民生福祉的过程，极大提升了市民对文明建设的认同感、获得感和满意率。

(二)从“运动式攻坚”向“常态化治理”转变，塑造文明的内生肌理

城市文明非一日之功，必须久久为功。各地正逐步摒弃为迎接测评而采取的短期、高强度整治模式，转而构建常态长效的治理机制。一方面，坚持问题导向，创新治理方法。通过分片区、网格化的日常巡查，精准锁定反复出现、群众反映强烈的问题点位，组织实施“微改造、微治理”行动，以“绣花功夫”解决背街小巷的环境卫生、公共设施的维护更新等具体问题，积小胜为大胜。另一方面，强化活动引领，培育文明习惯。如XX市持续开展的“垃圾不落地城市更美丽”行动，通过广泛宣传与精细治理，引导市民养成烟头不落地、垃圾精准入桶、自觉清理宠物粪便等文明习惯。同时，面向旅游城市特点，在旅游旺季通过开放机关单位内部停车场、增派志愿者、优化交通疏导、增加保洁频次等“组合拳”,精准应对车辆乱停放、地面垃圾等潮汐式问题，实现了城市治理的弹性和韧性。

(三)从“城区一枝秀”向“城乡满园春”转变，描绘文明的全域图景

城市文明的更高境界是城乡精神文明的融合发展与共同繁荣。各地注重统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，将城市的文明成果向广袤乡村延伸。一是实施文明乡风建设工程，出台细则，全面部署农村道德风尚培育、移风易俗推进和人居环境改善工作，特别是针对高额彩礼、大操大办等陈规陋习开展专项治理与宣传引导。二是深入推进农村人居环境整治，通过发布倡议书、制作公益广告、发挥文明村镇示范作用等方式，组织群众广泛参与黑臭水体、暴露垃圾、乱搭乱建等问题的综合治理，有效改善了农村整体面貌。三是创新文化供给方式，紧扣移风易俗等主题，组织创作群众喜闻乐见的文艺节目，在新时代文明实践中心(所、站)开展巡演，并利用新媒体平台进行线上展播，将文化“大餐”与文明新风送到田间地头，以文化人，成风化俗。