经信局2021年工作总结和2022年工作思路

一、2021年工作总结

2021年，XX经信局坚决贯彻落实市委市政府的决策部署，有效应对新冠肺炎疫情的冲击、经济下行的压力，推动工业经济高质量发展。1-12月，全市规上工业增加值同比增长X%，二季度以来增长X%（按累计增速算达到X%，列全省第X），超出年度目标任务X个百分点；前三季度规下工业增加值增速同比增长X%，列全省第X；工业投资、技改投资增速全省第X；前三季度亩均增加值、亩均税收分列全省第X、第X；数字经济发展综合评价指数居全省第X；全省改革获得感评估中，XX降本减负获得感居全省第X；XX市被评为国家级信息消费示范城市；局机关被评为2021年度全省经信系统工作目标责任制考核优秀单位（第X名）和“浙江省文明单位”。

（一）主动防控，将疫情压力转化为抗疫动力。

全市经信干部始终奋战在抗疫一线，开发工业企业防疫监测线上系统，原创性提出“五个100%”、“七个到位”和“三色”管理措施，全市工业企业没有出现一例疫情。千方百计做好防疫物资保障，一个半月内口罩日产量从2万只增加至2300多万只，为打赢“两战”提供了有力保障。

（二）精准施策，将政策力度转化为复产速度。

加大政策扶持力度，制定实施“稳工业10条”，建立市工业和信息化专班，为企业送政策、提信心。帮助解决缺工难题，联动各地组织X辆专列、X架专机、X辆直通车接回外地员工。努力拓展内外市场，率先投放X亿元工业专用消费券，举办浙江制造“百网万品”XX行动鞋服专场、XX男装中国行、“时尚潮都·品质XX”X时尚走廊采购节，举办首届中国（XX）汽摩配产业博览会、机械装备博览会。

（三）改造提升，将产业风险转化为产业机遇。大力推进制造业重塑，深入实施“5+5”产业培育计划，化解断链断供风险X项，电气产业集群入选工信部2021国家级先进制造业集群培育名单（全国仅20个），XXX时尚走廊建设初见成效。我市连续五年被评为淘汰落后产能和“腾笼换鸟”工作考核先进市。加快技术协同创新，举办“市长杯”工业设计大赛，新增省级工业新产品X项、省级以上首台套产品X个（历年最多）、省级协同创新项目X项。实施“千企智能化改造”，将智能化改造补助比例提高X个百分点，举办X场智能制造现场会和技术交流会，新增智能化技改项目X个、新增省级未来工厂X家、省级数字化车间/智能工厂X家（全省第X）。

（四）重点突破，将投资顾虑转化为投资信心。加大重点项目招引建设，招引亿元以上制造业项目X个、开工X个、竣工X个，三澳核电一期工程、正威长三角电子信息产业中心等百亿项目顺利开工，正泰物联网传感器产业园等重大项目加快建设，中国长城自主创新基地、百威啤酒、奔腾激光二期工程等项目建成投产。推进小微企业园提质提效，配合市委巡察办开展小微企业园专项整治，制定并推动实施小微企业园“十条刚性措施”，累计解决X个问题，整治后，全市小微企业园亩均产值、亩均税收分别较上年增长X%、X%，专项整治工作得到XX副省长批示肯定。加大小微企业园建设力度，全年新开工X个、竣工X个，新增入园企业X家，建成数字化园区X个。加快新型基础设施建设，与五大国有通信企业合作布局“新基建”项目X亿元，建成5G基站X个（全省第X），龙港率先实现5G全覆盖。

（五）优化平台，将企业所盼转化为服务所向。持续提高服务质效，深化“万名干部进万企”行动，企业领码X万家，化解企业问题X个，为企业减负X亿元。精准指导做大做强，全年共新增国家专精特新“小巨人”X家、国家级绿色工厂X家、单项冠军产品X个，省“隐形冠军”企业X家（全省第X）、“隐形冠军”培育企业X家（全省第X）、“专精特新”培育企业X家（全省第X），“雄鹰行动”培育企业X家。全年新增“小升规”企业X家，新建投产上规企业X家，两项数据均创下历年新高。强化产业人才保障，编制产业紧缺人才目录，推动“千企百校”人才合作对接，组织“亲清政商云学堂”X期，观看交流达4万余人次。

二、2021年工作思路总体要求：认真贯彻落实党的十九届五中全会、省委十四届八次全会和市委十二届十一次全会精神，加快推进新时代“两个健康”先行区建设，大力实施“制造业发展双轮驱动”战略，全力稳增长、扩投资、调结构，全力优化营商环境、产业环境，积极参与构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，运用系统观念、系统方法，畅通“双循环”通道、增强产业链韧性，以“一县一示范、一处一品牌”创建为载体，大力推进产业组织创新(产业联盟建设、链主企业培育)、产品技术创新(单项冠军+首台套打造、工业设计赋能)、制造方式创新(智能化改造、数字化改革)、管理模式创新(现代企业培育、活力机关建设)、助企服务创新(“两万”行动、人才保障)，加快打造全球有竞争力的先进制造业基地、全国领先的时尚智造基地，助推我市做强全省

第三极、建好长三角南大门。主要目标：规上工业增加值同比增长9%左右，数字经济核心产业增加值增长12%，工业投资增长9%，规上工业全员劳动生产率增长9%。

（一）深化“一号工程”，做强做大数字经济“

第三极”。

一是推进数字产业新发展。大力发展数字经济核心产业，聚焦物联网、通信卫星等重点细分领域，争取全年招引超亿元数字经济项目30个以上、开工20个以上，新增超亿元数字经济企业15家以上。大力发展智能装备产业，推进瓯江口机器人产业园等6个装备产业园区建设，争取全年智能装备产业增加值增长9%以上。大力发展软件和信息服务业，加快天心天思数字经济产业园等项目建设进度，力争软件和信息服务业营业收入增长20%以上。

二是推进智能化改造新突破。以乐清电气行业、鹿城鞋革行业、瑞安汽车及零部件行业为重点，争取全年开展诊断服务项目X个以上，实施智能化技改项目X个以上，新增机器人应用X台以上，打造省级数字化车间/智能工厂X个，争取工业企业设备联网率达到X%以上，工业机器人密度达到X台/万人。

三是推进新型基础设施建设新提升。加快5G基站建设，争取新建5G基站X个。实施“5G+工业互联网”工程，全年培育工业互联网平台X个以上，打造5G场景应用X个。

（二）畅通“双循环”，持续推进工业经济稳中向好。

一是供给侧发力，加大产品创新力度。鼓励引导企业加大创新投入和产学研合作，争取全年新增省级企业技术中心10家以上。高水平举办“市长杯”工业设计大赛，新增省级工业设计中心X家。深入实施制造业首台（套）提升工程，力争全年新增省市级首台套装备X项以上。优化全市新产品鉴定管理体系，力争省级工业新产品备案X项以上、鉴定X项以上，新增“浙江制造精品”X个以上。

二是需求侧发力，全力推进市场拓展。启动促工业消费X版系列活动，举办鞋服采购节等活动。积极推进XX制造拓市场“百网万品”“春雷计划”，全面推开“商超计划”，争取入选C2M“超级工厂”培育名单X家以上。加强专业展会营销，办好中国（XX）汽摩配产业博览会等展会。举办信息消费节系列活动，筹建信息消费体验中心，积极建设国家级信息消费示范城市。

三是跨区域协作，加大产业对接力度。深化与上海嘉定战略合作，推进XX（嘉定）科创园科研成果在温实现产业化。深化与XX数字经济战略合作，积极打造XX（XX）数字经济产业创新中心，办好

第二届“市长杯”中国（XX）工业设计大赛数字设计（XX）专项赛。

（三）坚持双轮驱动，打造标志性产业链。聚焦“5+5”产业，全力打造10条具有XX特征的标志性产业链。

一是打造传统制造业改造提升

2.0版，制定市传统制造业改造提升

2.0版评价指标体系，打造一批省传统制造业改造提升标杆县（市、区）。

二是推进产业创新和科技创新双联动，实施进口替代战略和“卡脖子”技术攻关工程，全年推动20个传统制造业领域“卡脖子”技术攻坚，打造产业链上下游企业共同体5家，产业链协同创新项目20个以上。推进产业联盟建设，争取再打造3个产业联盟，实现五大传统产业联盟全覆盖。

三是推进制造业产业基础再升级。建立“产业链—基础领域—企业—项目”一体化储备机制，支持整机与关键基础材料、核心基础零部件（元器件）同步研制，配套工艺同步升级、产业技术基础同步支撑，促进整机与工业“四基”协同发展。

（四）集聚优质资源，进一步拓展产业发展空间。

一是加快高能级平台建设。加快打造制造业高质量发展示范区，争创三星级以上的制造业高质量发展示范园区X个以上。加快打造X时尚走廊，力争2021年时尚产业增加值增长8%以上。加快中国XX安全（应急）产业示范园建设，努力把XX市安全（应急）产业园打造成为全国性的“应急安全产业示范基地”。加快小微企业园建设，争取全年新开工建设X个、竣工X个，新入驻企业X家。大力发展都市型现代工业园区，启动X个老旧工业区块试点改造为都市型现代工业园区。

二是推进高质量项目攻坚。深入实施“一局长一项目”行动，争取全年招引亿元以上制造业项目X个。实施工业项目全生命周期管理，争取开工建设亿元以上制造业项目X个、竣工X个。

三是强化高水平要素保障。落实好工业线保护制度，争取全年“三未”工业项目整治提升X亩、低效工业厂房整治X万㎡、“三改一拆”旧厂区改造70万㎡。强化增量土地保障，争取全年新增工业供地X亩以上。强化产融对接，力争全年推荐基金合作项目X个以上。

（五）打造一流环境，推动大中小企业融通发展。

一是构建优质企业梯队。坚持“抓大、扶小、育新”统筹发力，紧盯“放水养鱼”行动计划培育企业名单，加大财政、税收、金融等一系列优惠政策支持，全力帮助企业做大做强，争取全年净增“小升规”企业X家，“隐形冠军”培育企业X家，单项冠军企业（产品）X个，寻访X家“最美工厂”。深化“亩均论英雄”改革，力争全市亩均税收、亩均增加值增长9%以上。

二是壮大优质人才队伍。定期开展全市工业企业人才存量和人才需求调查，力争民营企业新增高校毕业生就业岗位XXX万个以上。深入实施高校毕业生招引“X计划”攻坚行动，全年评选新时代青年企业家X人、新动能工程师X人，新培育中高级工程师X人以上。

三是打造优质服务高地。深化“两万”专项行动，全面深化“帮企云”“企业码”应用，确保新增排摸问题化解率X%以上。全面落实降本减负政策，实施好“放水养鱼”行动计划，为企业减负X亿元以上。

（六）强化示范引领，提升经信干部素质能力。开展“一县一示范，一处一品牌”创建活动，每个县（市、区）、产业集聚区、每个处室打造1-2个工作推动力大、创新引领力强、示范带动力好的特色品牌项目。

一是加速推进学习型机关建设。坚持党委理论中心组每月一学、党支部每月一学、机关每月集中夜学一次、干部每月一书和每月一讲，推动党员干部筑牢思想基础、提升精神面貌。

二是持续深化文明单位建设。以“更文明、更亲清、更健康”为标准，持续推进“创建文明单位十大行动”，让文明内化于心、外化于形。

三是全力开展模范机关创建。以“让市委放心、让人民满意”为目标，持续提升工作本领、激发干事激情。深入开展“红色领航·双强争创”活动，打造“一支部一特色一品牌”，促进党建工作与经信业务协同发展。

四是扎实推进清廉机关创建。建立健全巡查整改工作长效机制，加强风险防控制度建设，开展廉政教育月活动，定期开展分类检查，将廉政风险防控制度化、常态化。