市场监督管理局2021年工作总结和2022年工作计划

按照市委、市政府要求，现2021年工作情况和2022年工作打算汇报如下。

一、2021年工作情况

一是项目建设情况。

①城区农贸市场星级化智慧化改造提升工程：市政府与恒正惠佳签订战略合作框架协议，由其提供设计运营指导。XX便民市场已投入运营，果品路市场、福源便民超市待完成装修后投入运营，其他市场完成路面硬化、顶棚更新、货台整修、管路布局优化等，按期完成了年度计划。XX市场成为全市第X家通过“省级食品安全管理规范化农贸市场”验收的市场，青龙路市场通过“省级食用农产品批发市场食品安全管理规范提升”评估验收。

②食安公社：协调解决规划、融资难题，投资X.XX亿，办公楼、中央厨房等基建项目竣工，已为XX家餐饮单位日供应食材X吨。

③农批市场：完成投资X.XX亿，A区和B区已完成基建、正在内部装修，已销售XX%；C区已开工，计划XXXX年XX月竣工。

④市场监管智慧平台：已完成一期建设，XXX家食品经营单位XXX个视频画面纳入在线监控，归集XX.X万条市场主体信息，开发“食安地图”“信息查询”“执法在线”等应用模块，依托平台开展“寻找笑脸就餐”活动，省局监测中心专门到XX调研智慧监管工作。

二是落实“六稳”“六保”任务。推行网上办、零见面等便利措施，新增市场主体XXXXX户，总数达到XXXX户，增长XX.XX%，年报率居XX第一。已完成XXXX家“个转企”，落实财税奖补XX万元。检定校验计量器具X.X万余台（件），减免计量费用X.X万元，责令退还多收电费XX.XX万元，办理动产抵押XXX件、融资XX.X亿元，专利质押X件、融资XXXX万元，发放知识产权资助XX万元，助力了企业提质、发展增效。

三是优化竞争环境。落实市委部署，在全省县级市场监管局中率先推出轻微违法首次免罚清单，认领省政府《免罚事项清单》市场监督项目XX项，已免罚XX起。牵头公平竞争审查XXXX份规范性文件，废止X份。认领“互联网+监管”事项XXX项，覆盖率XXX%。推进“双随机、一公开”监管常态化，部门联合检查XX次，检查单位XXXX家。加大推进政务服务“好差评”制度落实力度，已归集依申请政务服务事项办件数据XXXXX余条。

四是强化品牌建设。注册商标增至XXXX件，X家企业完成马德里商标国际注册。新增X件集体商标，实现零突破。新增X件国家地理标志证明商标，累计XX件，位居XX

第一。获得省专利导航项目X个、省专利奖X个，入选省高端品牌培育企业X家。XX家企业开展对标达标，填报对标方案XX个、对标结果XX个，位居XX

第一。国家、行业标准达到XX项，新增国家级、省级、地市级标准化试点项目各X个，区域影响力显著增强。

五是严抓食药安全。分别推动建立了市委常委、市政府领导班子食品安全责任清单，落实党政同责要求。排查并注销XXXX余家不达标食品小作坊，“三小”场所突出隐患得到整治。药品、化妆品抽检合格率XXX%。加强落实“四个最严”制度建设，食品销售风险评级率、学校食堂“明厨亮灶”率、顶格处罚率和公示曝光率均为XXX%。抽检食品XXXX批次，合格率XX.X%。查处食品案件XXX起、药品案件XXX起，销毁问题食品XX.XX吨，货值XXX万元。食品安全工作被XX市评为A级，市政府受到通报表扬，顺利通过省级食品安全市复审。

六是维护消费权益。落实“接诉即办”要求，处置XXXX件消费投诉，受理率、答复率均为XXX%，满意率XX.XX%，为消费者挽回经济损失XXX余万元。抽检汽柴油等XXX批次，合格率XX.X%。严厉打击侵害群众利益行为，查处违法案件XXXX起，罚没款XXX.X万元，移送刑事处理X起。创建省级放心消费示范单位X家、县级XXX家，消费安全保障更有力。

七是保障特种设备安全。XXXX台特种设备定检率XXX%，气瓶充装单位“双体系”建设全覆盖。突出小区电梯安全，组织应急演练X次、专家会诊X次，清除隐患XX处。电梯责任保险参保率超XX%，公众聚集场所参保率XXX%，位居XX

第一。

八是严密防控疫情。疫情应急防控阶段，发布通告，加强宣传，日夜巡查，关闭XX处市场、XXX处活禽交易宰杀点，全市近X万商户暂时停业，建起了牢固防线。复工复课阶段，我们动态发布复工指导XX份，抽检复课学校食堂菜、肉等XXX批次，协调防疫物资、对接帮扶、减免检测费用、派员驻点等，推出“网上办”“绿色通道”等便民利企措施，助力复工复课。常态化防控阶段，与疾控部门配合，对冷链食品经营单位、药店等行业开展定期核酸检测，按照“两清”“三严”要求，以生产、流通、餐饮、冷库“四条线”强化闭环管理，落实了全程追溯、人物同防。组织开展进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控工作，成立了工作组，前面开展摸排检查，对现有进口单位落实全程监管和定期核酸检测要求。

二、获得的荣誉XX省药品不良反应监测先进集体、XX市医疗器械不良反应监测先进集体、XX市“基层防控标兵”先进集体、机关党委获得XX市抗击新冠肺炎疫情先进集体、XX市先进基层党组织、XX市先进基层党组织、“六型”机关创建红旗党组织等称号。X个监管所被评为XX市“疫情防控标兵”先进集体，X名同志分别获得XX市和XX市“五一”劳动奖章，先后有XX名人次分别获得XX市“疫情防控标兵”先进个人、最美党员、最美人民公仆等称号。

三、2022年工作打算

（一）抓项目盯紧靠上，加大工作推进和协调力度，提供全方位服务，争取重点项目提前竣工、提前营业。“食安公社”：明年计划投资X.X亿元，完成一期建设，推进二期X万吨冷藏保鲜平台等项目规划、建设。①抓好源头管控，借鉴外地做法，实行精细化、标准化管理，制定不同用餐人群的差异化食品安全标准，通过企业自建检测中心和部门抽检，确保配餐质量安全，打造餐饮集中配送食品安全标杆。②指导好小作坊集中经营区规划和招商，利用规模经营和自建物流优势，引导有代表性的地方特色小作坊统一进入经营，实行标准化管理，健全入场经营制度、规范、要求，形成特色小作坊集中经营区，组织申报“食安XX”品牌创建示范项目，打造小作坊食品安全标杆，发挥示范带头作用。“农批市场”：明年完成XX万平米建筑施工，实现总投资XX亿元。①在项目南侧建设XXX亩配套物流，打造区域内大型仓储物流与结算服务基地。②加快青龙路市场搬迁进度，将批发业态全部纳入新市场，划行规市，集中监管，提高区域农副产品保障能力。③指导市场建设集检测、检疫、计量为一体的检测中心，承担农兽残检验工作，做到产品不检测不入场、不合格不配送，并全部接入智慧平台，落实全程追溯要求，打造农批市场食品安全管理标杆。

（二）保民生

一是严密防控疫情。进一步完善冷链食品县乡村三级防控体制和运行机制，延伸监管触角，凝聚上下联动工作合力。按照“两清”“三严”“四条线”工作思路，加强巡查检查和督导整改，压实责任，托清托实底数，实行动态管理，落实报备、检测、追溯等防控措施。依托智慧平台，将涉及冷链食品疫情等经营户、冷库纳入“食安地图”，开发在线监管系统，实行购销票据清单化管理，确保来源可查、去向可追、责任可究。牵头抓好进口高风险集装箱货物检测和预防性全面消毒工作，对重点进口企业实行专人监管，联合相关部门做好防控措施指导和定期核酸检测等工作。

二是维护消费权益。落实“接诉即办”要求，严格实行投诉举报首接负责、X小时分送和XX小时回应，建立分级分类处理工作机制，确保群众关切事事有回应、件件有着落，力争办理过程和办理结果XXX%满意。扩大放心消费创建覆盖面，完善消费纠纷多元化解机制，营造诚信消费环境。

三是推进安全提升。突出农贸市场、餐饮质量安全、电梯安全，提升群众获得感。①推动城区农贸市场建设、管理、运营提档升级，加强智慧管理、溯源管理，健全长效机制；②推广“餐饮安全示范街”创建模式，以大型餐饮单位、学校食堂、网络订餐为重点，推进“XD厨房”“互联网+明厨亮灶”建设，串点成线，以点带面，整体提升；③以小区电梯、公共场所电梯为重点，落实“一企一档”全覆盖、定检率XXX%要求，探索“物联网+保险+服务”的监管模式，强化实时监管，防范安全风险。

（三）优服务

一是创名牌、树名优。聚焦“双XX”企业、规上工业企业、高新技术企业等，量身提供知识产权、品牌、标准化套餐服务，重点支持三和维信、中玻、龙辉等企业申报中国驰名商标，年内完成地理标志证明商标和马德里商标国际注册各X件，申报X家国家知识产权优势企业，完成X个国家、行业标准和X个省级地方标准制定，推进“良心谷有机茶产业基地”等X个省市标准化试点项目验收和建设，力争新立项X个，组织特变电工、润德生物争创国家级企业标准“领跑者”。组织企业申报XX省电线电缆优质产品基地、XX省汽拖配件优质产品基地，打造产业集群。

二是惩大恶、诫小过。进一步完善轻微违法首次不罚工作机制，建立市场主体“容错纠错”制度，以帮促改，规范企业经营行为，促进企业持续健康成长。发挥政企联动、部门联合机制优势，强化行刑衔接，对食品药品、知识产权等领域违法行为，严管重罚，坚决曝光，联合惩戒。

三是强保障、促公平。推进“双随机、一公开”监管常态化，实现监管事项全覆盖，跨部门联合检查比例不低于XX%。加强降低电价等“降费”政策落实监督，督促转供电主体退还多收电费，确保政策红利及时足额传导到终端用户。以智慧监管为突破口，通过资源整合、风险预警、决策支持、公众参与，克服监管力量不足、人员年龄老化困境，力争智慧监管在系统内XX

第一，全省前列。