文秘之友｜原创|范文|素材|写作|PPT｜

在2025年度安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开集团公司2025年度安全生产办公会，这是年度首会，也是一次非常重要的会议。主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，总结2024年安全生产工作，对2025年工作进行安排部署。过去的一年，在集团公司党委的正确领导下，广大干部员工牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实有关安全生产各项决策部署，紧紧围绕“五零三降两提升”安全总目标，扎实推进安全生产各项工作落实，安全生产形势继续保持了稳定向好态势，未发生生产安全事故，已实现连续安全生产1011天。在此，我谨代表集团公司党委向奋战在安全生产管理岗位和安全生产一线的全体干部员工表示衷心的感谢和崇高的敬意，道四声大家辛苦了！付出了！收获了！平安了！

下面，我重点围绕建立健全集团公司安全生产体系做以下安排和要求，请认真贯彻落实。

一、不断提高安全政治站位，在树牢安全发展理念上下深功夫、下细功夫

以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产，十八大以来，多次对安全生产工作发表重要讲话，作出重要指示和批示，强调坚持“人民至上、生命至上”，要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。习近平总书记的讲话饱含深切的为民情怀，突出了以人民为中心的思想，同时也诠释了安全与发展之间的关系，为我们做好安全生产工作提供了方法、指明了方向。

我们要继续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深入贯彻落实省委、省政府对安全工作的重要部署安排，深入贯彻落实国家矿山安全监察局青海局对安全工作的重要监察指示要求，进一步提高安全政治站位，树牢以人民为中心的安全发展理念，正确处理安全与发展、安全与生产、安全与效益之间的关系，坚决做到“先安全、后生产”“不安全、不生产”，增强“红线”意识和“底线”思维，守住安全生产的底线，筑牢安全生产的防线。

二、健全完善安全生产体系，在安全顶层设计上把好方向，掌好大舵

安全生产有其发展规律，随着大家对安全生产工作重视程度增加，安全管理体系和制度不断完善，安全管理手段和能力不断增强，安全生产工作就会不断地向好的方向发展。这就是安全的“因果律”，也是一条铁律，这是个动态发展的过程，期间可能会遭遇很多的波折，但总体方向是向好的。集团公司安全生产工作同样如此，要想实现长治久安，除了要巩固既有的、传统的安全管理手段、措施和体系之外，还要不断地开拓创新，不断健全完善安全生产体系，才能保持安全生产形势持续稳定。

近几年来，通过对集团公司安全文化、安全经验和安全教训的深入挖掘和整理，我们总结了二十项安全理念，这些理念是集团公司安全管理的“魂”与“魄”，是安全文明的要件和核心要素。同样的，集团公司应该建立健全完善的安全生产体系，体系容易掌握、学习和运用，以体系推动安全生产工作更文明、更科学、更长安。

（一）思想体系

安全生产的思想体系就是习近平总书记关于安全生产重要指示精神，是我们做好安全生产工作的基本遵循和行动准则。习近平总书记对安全生产工作多次做出过重要指示、批示，以下是部分摘录内容：

1.关于“人民至上、生命至上”的论述“各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，决不能麻痹大意、掉以轻心。”

2.关于牢固树立安全发展理念的论述“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。”“这必须作为一条不可逾越的红线。”“不能要带血的生产总值。”

3.关于建立健全安全生产责任体系的论述“健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系。”“坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。”“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。”

4.关于安全风险分级管控和事故隐患排查治理论述“必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。”“要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。”

5.关于强化依法治理安全生产的论述“必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题。要坚持依法治理，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。这是最根本的举措。”

6.关于强化安全生产责任追究的论述“追责不要姑息迁就，一个领导干部失职追责，撤了职，看来可惜，但我们更要珍惜的是，这些遇难的几十条、几百条活生生的生命。”“对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。”

7.关于加强急管理体系建设的论述“加强应急管理体系和能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。”

8.关于严格落实企业安全生产主体责任的论述“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规、严管严抓。”

9.关于深刻吸取事故教训的论述“要做到‘一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示’。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。”这些指示、批示和讲话，是习近平总书记安全生产思想的重要体现，对我们安全生产工作具有纲领性指导作用和意义，我们必须认真学习和贯彻落实好。

（二）理念体系

二十项安全理念组成了集团公司安全理念体系，这是我们安全生产工作总结出的最重要的成果，这些理念是从以往安全生产的经验教训中总结出来的，并经过各单位特别是各煤矿现场实践检验的安全真的道理，具有很强的现实意义和指导意义，是我们宝贵的安全精神财富。

一是安全首会理念。集团公司高度重视安全生产工作，将安全生产工作会议定为每年度和每季度的第一个会议，旗帜鲜明地确立“安全首会”地位和作用。在会上，学习贯彻上级决策部署和文件会议精神，通盘总结和研判全年、半年、每季度安全生产工作，研究讨论安全生产重大事项，安排部署下一阶段安全生产重点工作。

二是安全文明理念。根植于内心的安全修养，无需强制的安全自觉，以安全为前提的行为准则，为别人安全着想的善良。这是集团公司安全的价值观。

三是安全生产理念。生命至上、人企无伤、平安荣光、全安久长。这是集团公司安全经验和教训总结的成果，是安全世界观、价值观、人生观的综合。

四是安全生产“五个原理”。安全理念、安全文明、安全文化、安全精神、安全制度。这是集团公司安全的世界观、价值观和安全哲学。

五是安全生产“八大道理”。安全的地位与作用；安全价值创造；安全哲学；由安全到全安；与所有合作单位安全同体、共运；凡事故都有因果；安全之问、安全多问、安全问题，何以为答；安全生态、安全风气。这是集团公司安全的价值观和方法论。