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党课讲稿：加强海洋生态环境科技创新 支撑海洋强国建设

建设海洋强国，是全面建成社会主义现代化强国的重要组成部分，海洋作为高质量发展的战略要地，在构建新发展格局和扩大对外开放中具有重要作用。*总书记指出要发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快海洋强国建设。保护海洋生态环境是关乎完整准确全面贯彻新发展理念、建设美丽中国和海洋强国、增强人民群众获得感和幸福感的重要使命和任务。党的十八大以来，我国海洋生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化，海洋生态环境质量总体改善，参与全球海洋治理的国际话语权日益提升。但同时，我国海洋生态环境仍面临环境质量持续向好压力大、海洋生态系统认知及功能提升问题依然存在、海洋生态环境治理体系和治理能力现代化尚未实现等挑战，亟须进一步加强海洋生态环境科技创新，推动原创性、体系性成果不断涌现，培育海洋生态环境新质生产力，高水平支撑海洋强国建设。

一、面临的形势与挑战

（一）新时期海洋生态环境保护取得新成就

“十三五”以来，*总书记高度关注和重视海洋生态环境保护工作，多次强调海洋生态文明建设的重要性，倡导陆海统筹，强化海洋生态环境保护工作的系统性、整体性、协同性，推动重构重建海洋生态环境保护与治理体制机制，打通了陆地与海洋的管理壁垒，推动各项工作取得显著成效。

一是渤海综合治理攻坚初战告捷。2020年渤海近岸海域优良水质比例达到82.3%，高出既定目标9.3个百分点，49条国控河流入海断面全部消除劣V类，18 886个入海排污口实现“应查尽查”，滨海湿地整治修复面积约8 891公顷，岸线整治长度约132公里（数据来源：《2020年中国海洋生态环境状况公报》《渤海综合治理攻坚战成效评估总结报告》）。

二是近岸海域污染防治成效显著。2023年全国国控河流入海断面总氮平均浓度同比下降12.2%，近岸海域水质优良比例达到85.0%，同比增长3.1个百分点，实现自2018年以来的“六连增”，实现了生态环境质量从企稳向好到明显改善的重大转变（数据来源：《2023年中国海洋生态环境状况公报》）。

三是海洋生态保护修复力度显著加大。全国30%的近岸海域和35%的大陆岸线纳入海洋生态红线保护范围，建立涉海自然保护地352个，保护海域约9.33万平方千米，筹建涉海国家公园候选区5个，保护对象涵盖斑海豹、中华白海豚等珍稀濒危海洋生物和红树林、珊瑚礁等典型生态系统等。截至2023年，全国已营造红树林约7 000公顷，修复现有红树林约5 600公顷。2022年全国红树林地面积增长至2.92万公顷，比21世纪初增加了约7 200公顷，中国是世界上少数几个红树林面积净增长的国家之一（数据来源：2023年度全国国土变更调查数据）。

四是基础保障能力逐步提升。生态环境部等部门逐步健全海洋生态环境监测监管网络，不断优化完善海洋生态环境监测网络布局，以近岸海域为重点，覆盖管辖海域，构建陆海统筹、河海联动的现代化海洋生态环境监测体系，完成陆海生态环境监测网络整合优化，构建了以1 359个海水质量国控监测点位为基础构架的海洋生态环境监测网，重要典型海洋生态系统监测面积增加至7.3万平方公里，组织开展第三次海洋污染基线调查。自然资源部组织完成珊瑚礁、红树林、海草床等生态调查。